【正文】 要舉措，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育民主管理和計(jì)生工作重心下移的重要手段。（三）扎實(shí)工作，抓好“四個(gè)”環(huán)節(jié)抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。抓好誠信制度的完善環(huán)節(jié)。發(fā)動(dòng)會(huì)員主動(dòng)參與誠信計(jì)生；四是開好村民小組（協(xié)會(huì)小組）會(huì)。抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)。把誠信計(jì)生試點(diǎn)工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“農(nóng)事村辦”、“生態(tài)村”、“文明村”、“小康村”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”等載體結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)。（六）確保誠信計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)。xx鎮(zhèn)人民政府共有干部 94 人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部 9 人（正科級(jí) 2 人，副科級(jí) 7 人），其它干部 83 人（副主任科員 1 人），臨時(shí)聘用人員 2 人。人員來源中，公務(wù)員招考有 30 人，事業(yè)單位招考有 52 人，退伍軍人有 10 人。在培訓(xùn)工作上，能結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織干部外出考察學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家及上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題農(nóng)業(yè)知識(shí)、技能、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)，組織干部積極參加上級(jí)部門開展的各項(xiàng)培訓(xùn)，提高干部知識(shí)和駕馭農(nóng)村工作的能力。大烏江鎮(zhèn)共9個(gè)行政村，常住人口37571萬人。二、主要工作措施。被“一票否決”的村不得評(píng)先選優(yōu)，并在計(jì)生月調(diào)度會(huì)上作說明性發(fā)言。一是強(qiáng)化計(jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳與服務(wù)的職能，全面提升基層群眾自治水平，整合優(yōu)化計(jì)生協(xié)會(huì)，進(jìn)一步拓寬人口和計(jì)劃生育工作監(jiān)督評(píng)議渠道。完善“村為主”工作機(jī)制，實(shí)施“一月一清理，一月一例會(huì)，一月一審核，一月一匯報(bào)，一季度一宣教”的“五個(gè)一”工作制度，并 “五個(gè)一”工作制度落實(shí)情況納入“村為主”考評(píng)。充實(shí)和穩(wěn)定技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范醫(yī)療文書及操作，全面提高服務(wù)質(zhì)量。一是組織培訓(xùn)好村民組自管服務(wù)小組長（協(xié)會(huì)小組長）。繼續(xù)健全和完善“一證管多證、流動(dòng)人口掛包管理、社會(huì)監(jiān)督責(zé)任、三見面到戶到人”四大機(jī)制，實(shí)行鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)，深化五日工作制度管理，加強(qiáng)流出、流入人口辦驗(yàn)證，形成“部門聯(lián)動(dòng)，綜合治理，齊抓共管”的工作格局。（八）加大宣傳教育，落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變婚育觀念。三、當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的主要問題（一）政策外生育有所抬頭：主要原因是：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，一部分人養(yǎng)兒防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常強(qiáng)烈；二是由于流動(dòng)人口數(shù)量逐漸增加，在兩地計(jì)生部門管理的過程中有可能造成失控，間接導(dǎo)致了流動(dòng)人口超生問題日益嚴(yán)重；三是由于農(nóng)民生活水平的提高，小孩撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)成本的降低及長效節(jié)育措施知情選擇的實(shí)施，導(dǎo)致原本只要一個(gè)小孩的。導(dǎo)致政策外出生。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對(duì)當(dāng)前的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。由于這些流出人員流動(dòng)性大強(qiáng)，居無定所，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法對(duì)其進(jìn)行有效管理；同時(shí)，偽造、販賣《婚育證明》的非法行為得不到有效遏制，也干擾了計(jì)劃生育工作秩序。雖然群眾的經(jīng)濟(jì)生活水平的正在日益提高，但農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制還不健全，家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至是唯一的養(yǎng)老方式?！安恍⒂腥?，無后為大”、“家族勢(shì)力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在農(nóng)民群眾的頭腦中根深蒂固，難以根除?，F(xiàn)在政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，弱化了行政管理。（一）提高認(rèn)識(shí)，做到警鐘長鳴、警笛長敲。一是落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任。五是充分發(fā)揮團(tuán)、婦和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)配合，共同做好人口和計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)工作，引導(dǎo)育齡群眾自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型婚育觀念。鎮(zhèn)政府定期對(duì)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行抽查，及時(shí)通報(bào)，結(jié)果直接納入所在村計(jì)劃生育工作考核和掛包村單位抓計(jì)劃生育考核內(nèi)容。對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù)，放松計(jì)劃生育管理，以及沒有按規(guī)定兌現(xiàn)計(jì)劃生育有關(guān)政策的，要及時(shí)責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)未完成計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)的，或因工作不力導(dǎo)致計(jì)劃外生育的，或出現(xiàn)計(jì)劃外生育而隱瞞不報(bào)的村堅(jiān)決實(shí)行 “一票否決”，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。結(jié)合計(jì)劃生育集中治理活動(dòng)，對(duì)拒不交納社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的超生對(duì)象，選擇“釘子戶”或造成不良影響的“難纏戶”作為反面“典型”，嚴(yán)格按照法律程序，通過依法強(qiáng)制執(zhí)行，達(dá)到“治理一戶、帶動(dòng)全村，治理一村、帶動(dòng)全鎮(zhèn)”四、抓民心，做好惠民政策與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接和落實(shí)，探索建立計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。第五篇：大烏江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育三年來工作總結(jié)大烏江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作情況（2012年3月1日）一、基本情況。三年來，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下，人口和計(jì)劃生育工作取得了一定的成效，呈現(xiàn)越來越強(qiáng)的發(fā)展趨勢(shì)，人口和計(jì)劃生育工作已走上了健康良性循環(huán)的軌道。并嚴(yán)格實(shí)行《遵義市人口和計(jì)劃生育工作過程調(diào)度管理細(xì)則》。（三）強(qiáng)化協(xié)會(huì)建設(shè)。一是組織培訓(xùn)好村民組自管服務(wù)小組長（協(xié)會(huì)小組長）。為了保障婦女身體健康，提高婦女的健康意識(shí)和健康水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療婦女疾病，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因病致貧、因病返貧，我鎮(zhèn)每年都只少組織開展兩次以上婦科病普查普治和“三進(jìn)村、四到戶”活動(dòng)，每年在家普查率都達(dá)100%，為老年、兒童免費(fèi)體檢達(dá)2000余人。三、當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的主要問題（一）流動(dòng)人口管理難度大。近年來，受打工潮的影響，我鎮(zhèn)大部分青年學(xué)校畢業(yè)或輟學(xué)后便外出務(wù)工，由于對(duì)國家計(jì)劃生育政策和相關(guān)的生育知識(shí)的不了解，等他們回來時(shí)，個(gè)別已有了小孩，給計(jì)劃生育工作造成很大被動(dòng)，也是目前出現(xiàn)計(jì)劃外一孩的主要原因?，F(xiàn)在政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，弱化了行政管理。一是牢固樹立計(jì)劃生育國策觀念，把計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，從人口與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育工作的重要性，把計(jì)生“這根弦”繃得緊而又緊。二是建立計(jì)劃生育日常管理和服務(wù)制度。三、加大力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制制度。二是獎(jiǎng)勵(lì)