【正文】 效益分析 ................................................... 76 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算 .............................................. 76 評價(jià)指標(biāo)計(jì)算 .............................................. 78 社會效益分析及生態(tài)效益 ......................................... 78 附表： 項(xiàng)目投資總預(yù)算表 田間工程綜合投資預(yù)算表 **縣農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算表 單項(xiàng)工程預(yù)算書 全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 襄城縣 2021 年田間工程及農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 1 第一章 綜合說明 糧食安全始終是治國安邦的頭等大事，也是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院對此一直高度重視。 我省是全國第一人口大省、第一農(nóng)業(yè)大省、第一糧食生產(chǎn)大省。依據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)全國新增 1000億斤糧食生能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目 2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》，根據(jù)《 **省實(shí)施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理暫行辦法》及**縣 **、 **兩鄉(xiāng)的現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)規(guī)劃的具體要求，通過 對工程項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測，編制了《 **省 **縣新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施方案 》。 農(nóng)技推廣服務(wù)體系包括新建實(shí)驗(yàn)及培訓(xùn)用房 ；購置儀器全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 襄城縣 2021 年田間工程及農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 3 設(shè)備 12 臺（套）。 項(xiàng)目管理 **縣實(shí)施方案田間工程建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)的綜合性工作，為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，必 須建立相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)，提高規(guī)劃的組織實(shí)施，投入保障、技術(shù)保障、建設(shè)和建后運(yùn)行管理等方面的政策，加強(qiáng)對工程建設(shè)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)，才能達(dá)到保質(zhì)、按時(shí)、按量完成建設(shè)任務(wù)。 社會效益：本項(xiàng)目將極大 地 改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，將一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力 。 全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 襄城縣 2021 年田間工程及農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 5 第二章 項(xiàng)目概況 自然狀況 地理位置 **縣 地處東經(jīng) 113176。 4239。 地形地貌 **縣處于伏牛山脈東段，縣境西南部為連綿起伏的淺山區(qū)，以馬棚山為最高，海拔 米；北部為丘陵地帶，海拔 90128米；中東部為平原，海拔 8090 米；東部低洼 ，海拔 64 米。主要風(fēng)向冬季為東北方向，夏季為西南方向，平均風(fēng)速 ／秒。全縣普遍氮少磷缺，有機(jī)質(zhì)不足?，F(xiàn)將各土層的土性特征由新至老分別描述如下： 第①層 素填土 Q4ml。 第②層 粉質(zhì)粘土 Q4al： 褐黃色，呈可塑～硬塑狀，中壓縮性，搖振反應(yīng)慢，干強(qiáng)度中等，中等韌性，切面光滑。局部粘性偏低分布有粉質(zhì)粘土。 水文地質(zhì) 根據(jù) **縣地質(zhì)、地貌、地下水富水程度，按照以上原則該縣水利區(qū)劃為四個(gè)區(qū)： I一南部淺山區(qū)； II 一平原自流灌區(qū)； III 一平 原井灌區(qū)；Ⅳ一西北崗丘區(qū)。其南部為沙汝河水系，東部屬潁河水系。 自然災(zāi)害 **縣降雨年際變化大，年內(nèi)分布不均，旱澇災(zāi)害頻繁，直接威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。由于 **縣有 33 萬畝低洼易澇耕地，極 易形成澇災(zāi)，現(xiàn)狀年已治理面積為 3萬畝， 2021年至今共發(fā)生 5 次洪澇災(zāi)害， 2021年、 2021年較為嚴(yán)重，兩次受災(zāi)人口達(dá) 56 萬，直接經(jīng)濟(jì)損失 15280萬元。南臨煤城平頂山，北接古都許昌，東有內(nèi)陸特區(qū)城市漯河，境內(nèi)鐵路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)。轄 16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 435個(gè)行政村，總土地面積 920 平方公里，現(xiàn)狀年常用耕地 ，人口 ，農(nóng)業(yè)人口 萬人?？偖a(chǎn)量夏糧 ，秋糧 ，油料 ，煙葉 ，棉花 萬公斤，蔬菜 10億公斤。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有機(jī)井 142 眼，生產(chǎn)橋涵 56 座，田間道路 71 條，總長度72025 米，排水斗溝 23條，總長度 24920 米。 **鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有機(jī)井 49眼，其中有 8眼基本能用， 41 眼需要清洗和再 配 井臺 (具體布置詳見規(guī)劃圖 )。 現(xiàn)有田間道路基本情況 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有田間道路 71條，總長度 72025米，由于很長時(shí)間沒有維修，全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 襄城縣 2021 年田間工程及農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 11 部分段因排水溝淤積，排水不暢，造成路面布滿大 小 坑。 **鄉(xiāng)田間道路 現(xiàn)狀 **鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有田間道路 43 條，總長度 33675 米，全部需要維修?，F(xiàn)有職工 74 人，其中管理人員 5人，專業(yè)技術(shù)人員 49 人，擁有高級職稱的 3人，中級職稱 22 人，初級職稱 24 人，技術(shù)工人 25 人。 儀器設(shè)備現(xiàn)有數(shù)量等情況 2021年我縣實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目，對農(nóng)技中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了配套，目前有各種土壤養(yǎng)分常規(guī)測試儀器 100 多臺套、農(nóng)技推廣宣傳車 1 臺、投影儀 1 套，其他農(nóng)技 推廣培訓(xùn)及減災(zāi)應(yīng)急設(shè)備沒有，農(nóng)技推廣手段滯后，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。北汝河在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無大型攔蓄水工程，故項(xiàng)目區(qū)客水利用量較少。 項(xiàng)目區(qū)田間工程基礎(chǔ)設(shè)施較差，溝渠淤積嚴(yán)重，排水不暢，汛期澇災(zāi)嚴(yán)重，雨水淹沒地勢較低的田地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，疏浚溝渠，新建橋涵，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求。 全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 襄城縣 2021 年田間工程及農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 15 總之，項(xiàng)目區(qū)新打、維修機(jī)井并配套，疏浚溝渠，新建、維修橋涵，整修機(jī)耕道路等解決了項(xiàng)目區(qū)缺水現(xiàn)象，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加了糧食產(chǎn)量，因此項(xiàng)目建設(shè)非常必要。該工程對于加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)社會和諧具有極為重要的意義。將會有效的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，為社會提供安全優(yōu)質(zhì)的糧食，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持 續(xù)發(fā)展和人民生活水平健康的提高。 按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求 ， 溝、路、橋、涵等一體化建設(shè)規(guī)劃，滿足排灌自如，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求。 溝渠工程主要為：溝渠的疏浚，渠系建筑物一橋涵的新建等。 田間機(jī)井深度是由地下水水位決定的，機(jī)井?dāng)?shù)量地下水可開采量及單井控制面積共同決定，依據(jù)為： 全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 襄城縣 2021 年田間工程及農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 18 《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》 (SL,256— 2021) 《節(jié)水灌 溉工程技術(shù)規(guī)范》 (GB50363— 2021) 《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》 (GB／ T20203— 2021) 溝渠工程標(biāo)準(zhǔn)是由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)論證確定的，采用 5 年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)為：《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB50288— 99) 機(jī)耕道路有農(nóng)業(yè)機(jī)械所需要的寬度決定，原則上達(dá)到可讓農(nóng)用機(jī)械進(jìn)入每塊農(nóng)田，依據(jù)為《公路設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 JTG B01— 2021，并參考其他地區(qū)機(jī)耕路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。按當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)查，節(jié)水灌溉渠系水資源利用系數(shù)達(dá)到 ，比土渠輸水地面灌溉節(jié)水 30％。 項(xiàng)目建設(shè)主要任務(wù) 田間工程 （ 1）水源建設(shè)工程 結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，本次規(guī)劃設(shè)計(jì)灌溉標(biāo)準(zhǔn)采用機(jī)井提水灌溉方式。 （ 3）排水工程： 排水工程主要以中小型河流排水、干渠泄洪渠及中低產(chǎn)田排水改造為主。 規(guī)劃新建凈跨 3 米拱橋 14 座（公路 — Ⅱ），凈跨 米生產(chǎn)拱橋 59座，涵管橋 378座。 600 元 / m2=30 萬元 ⑶教室隔音裝修： 20 萬元 ⑷多媒體教室設(shè)備： 8萬元 ⑸儀器： 17萬元 ⑹農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專用車及配套：推廣車 ，配套 ，計(jì)21 萬元 ⑺圖書閱覽室：書桌、書架、桌椅、科技資料 20萬元 ⑻供電：變壓器配套 10 萬元 ⑼附屬建筑：地面硬化 500 m2179。 全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 襄城縣 2021 年田間工程及農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 21 第五章 水資源平衡分析 **縣水資源總量均值為 億立方米其中天然水資源量為 億立方米，淺層地下水 億立方米（重復(fù)計(jì)算約占 億立方米），過境水約 ，全縣水資源可開采量為 萬立方米，人均水資源是 423 立方米。 101 式中： w—— 地表水資源，萬 m3； A—— 計(jì)算面積， km2； R—— 徑流深 (重心值 )， mm。 （ 1）地下水資源計(jì)算 補(bǔ)給量的計(jì)算 項(xiàng)目區(qū)地下水補(bǔ)給主要為降水補(bǔ)給，其它補(bǔ)給量微小，不予計(jì)算。地表水資源總量為 +1860= 萬 m3，淺層地下水資源量的計(jì)算一般采用簡便的水均衡法，資源量等于補(bǔ)給量，地下水補(bǔ)給包括降雨、河道側(cè)滲、庫塘、閘側(cè)滲、農(nóng)田灌溉回歸入滲。 全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 襄城縣 2021 年田間工程及農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 24 考慮到生態(tài)用水和上下游用水，徑流水利用量按徑流量的 60％取水，入境水按 10％計(jì)取。土地資源的利用類型可分為耕地、林地、牧草地、園地、水域及水利設(shè)施用地以及城鄉(xiāng)建設(shè)、工礦、基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地。 農(nóng)業(yè)用水 2021 年有效灌溉面積 ， 畝均灌水定額全年按為 165立方米，通過調(diào)查，根據(jù)各區(qū)的不同情況，參照有關(guān)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，確定各階段不同保證率的灌溉定額，根據(jù)灌溉年毛用水量計(jì)算用水量。生活用水指標(biāo)：農(nóng)村人口每人每天 70升，大牲畜每頭每天 60升。結(jié)果見表 5— 9。中等干旱年 (75％ )，需 水量為 萬 m3，供水量為 m3，缺水 m3。嚴(yán)重干旱年 (90％ )需水量為 m3，供水量為 m3，缺水量 m3。農(nóng)業(yè)上應(yīng)積極開展節(jié)水灌溉渠系建設(shè)，減少渠系水跑、冒、滴、漏數(shù)量，通過大家共同努力，充分挖掘節(jié)水潛力，采取節(jié)水措施，使項(xiàng)目區(qū)用水需求與供水能力之間達(dá)到持續(xù)平衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)人水和諧目標(biāo)。 項(xiàng)目區(qū)有關(guān)資料 （ 1）項(xiàng)目區(qū) 1:1 萬土地利用現(xiàn)狀圖； （ 2）項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查變更調(diào)查面積量算表、匯總表； （ 3）項(xiàng)目區(qū)土壤 資料； （ 4）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料； （ 5）項(xiàng)目區(qū)道路情況資料； （ 6）項(xiàng)目區(qū)水利現(xiàn)狀資料； （ 7）項(xiàng)目區(qū)涉及單位的自然、社會經(jīng)濟(jì)狀況。在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的基礎(chǔ)上及社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益兼顧的前提下，對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布置。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有機(jī)井多數(shù)機(jī)井因年久失修大部分淤積和灌溉標(biāo)準(zhǔn)低已基本無法使用，有 46眼近幾年新打且運(yùn)行情況良好的機(jī)井，本次規(guī)劃作 為舊井配套利用，具體布局如下： 全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 襄城縣 2021 年田間工程及農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 32 序號 村名 修復(fù)舊井及配套（眼） 新修機(jī)井及配套（眼） 生產(chǎn)橋 米（座） 生產(chǎn)橋 3米（座） Ф 600 涵管拱橋（座） 機(jī)耕路（公里） 維修生產(chǎn)路（公里） 農(nóng)溝 （公里） 斗溝 （公里） 地埋線 （公里） 水泵 （臺） 植樹 （棵） 1 **鄉(xiāng) 55 180 30 8 200 16 34 68 18 180 42021 22 49 7 55 4 49 15050 7 36 5 40 3 36 5940 5 12 1 15 2 12 3080 5 20 4 22 3 20 5300 8 45 17 48 4 47 9850 4 2 1 330 4 16 1 2 20 2 16 2450 2 41 152 29 6 178 12 140 25000 15 22 3 1 36 18 5350 4 34 3 3 25 30 2560 15 58 12 2 61 56 14140 7 38 11 56 36 3000 合計(jì) 96 332 59 14 378 30 320 67000 全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 **縣 2021 年田間工程及農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 33 ① 、 **鄉(xiāng)新打機(jī)井 180眼；維修舊井 55眼。 ② 、 **鄉(xiāng)疏浚斗溝 13 條，長度 ，疏浚農(nóng)溝 。 橋涵工程： 橋涵布置、數(shù)量、類型在滿足安全運(yùn)行，便于管理的條件下，做到數(shù)量少，工程量省，有條件的采用聯(lián)合布置型式。 ② 、 **鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃地埋線 12021 米，配套潛水泵 140 臺。 單項(xiàng)工程方案選擇 經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和與縣政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè) 等部門領(lǐng)導(dǎo)共同研究討論，以充分尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿并且結(jié)合土地整理的相應(yīng)的法律法規(guī)為向?qū)?，以合理的布局和相?yīng)理論知識為準(zhǔn)則，雙方達(dá)成一致意見。根據(jù)當(dāng)?shù)囟嗄杲涤曩Y料分析以及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，項(xiàng)目區(qū)需要設(shè)計(jì)排水措施。井蓋采用混凝土預(yù)制井蓋，以利管護(hù)。 **鄉(xiāng)位于縣城東南，距縣城 15km， **鄉(xiāng)的四個(gè)行政村在項(xiàng)目區(qū)的范圍之內(nèi)，總面積 ，人口 萬。 根據(jù)物探資料預(yù)測，項(xiàng)目區(qū)根據(jù)附近機(jī)井水位及物探資料預(yù)測，該井靜水位 5 m