【正文】 營，著力發(fā)展茶葉、林竹、獼猴桃、水產(chǎn)等深加工產(chǎn)業(yè)，培育一批市場占有率高、競爭力和帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。四是農(nóng)民自身要強(qiáng)素質(zhì)、增能力。（四）統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)公共服務(wù)。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生資源，加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，建立城鄉(xiāng)共融的醫(yī)療資源互動機(jī)制，全面落實國家基本藥物制度，形成鄉(xiāng)村一體的公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)村民主政治建設(shè)，推進(jìn)村（居）民自治，提高基層社會管理水平。省委已經(jīng)確定赤壁為省委書記李鴻忠同志創(chuàng)先爭優(yōu)活動的聯(lián)系點，這是省委對赤壁的重視和鼓勵，為我們抓發(fā)展、抓黨的建設(shè)帶來了機(jī)遇和壓力。今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題是：著眼于在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上見實效，緊緊圍繞推動赤壁新一輪大發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，為“十二五”順利開局多作貢獻(xiàn)；緊緊圍繞保障和改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事；緊緊圍繞解決群眾反映的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu)，化解矛盾、破解難題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三是要務(wù)求實效。當(dāng)前，要在抓好基層組織活動場所建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范政務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”活動為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各個領(lǐng)域基層黨組織黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，把中心建成“便民服務(wù)、文化娛樂、衛(wèi)生醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育培訓(xùn)、說事議事”的平臺。一是堅持正確的用人導(dǎo)向。要嚴(yán)把“入口”關(guān)，公平擇優(yōu)，選用人才。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，干凈做事，清白為官。作風(fēng)可具體表現(xiàn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及干部生活作風(fēng)等多個方面。我們要對照要求，深刻反省自己，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實把各項工作抓好做實。當(dāng)前，農(nóng)村形勢在變化，農(nóng)民素質(zhì)在提高，如果我們不與時俱進(jìn)，不及時更新思路，豐富知識，我們做農(nóng)村工作將會無的放矢。一名品德好的干部在群眾中才會有威望，說話才有人聽，干事才有人跟。要親民愛民，多為群眾辦實事、解難事，辦事公、處事明，不嫌貧愛富，不優(yōu)親厚友，不欺軟怕硬，不搞歪門邪道，不對群眾耍威風(fēng)。這就需要基層同志要有不怕苦、不怕累的精神，甘于寂寞、樂于堅守的精神，要不比財富比貢獻(xiàn)，不比頭銜比成就。農(nóng)村干部是“兵頭將尾”，對上擔(dān)負(fù)著執(zhí)行黨的路線方針政策的重大使命，對下承擔(dān)著實現(xiàn)一方群眾致富與幸福安康的重大責(zé)任，不能甘當(dāng)“維持會長”，要“在其位、謀其政、盡其責(zé)、成其事”，每年破解幾個難題，做成幾件事，千方百計謀一方發(fā)展，保一方平安。今年是換屆年。要注意選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要的女干部、年輕干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。要嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為，做到有案必查、查實必處、失責(zé)必究，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處，確保換屆工作風(fēng)清氣正。各地各部門要迅速將市委、市政府的決策部署逐項量化、細(xì)化、實化，分解落實到人，做到每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管，形成說了算、定了干、干必成的作風(fēng)，堅決反對只說不做、不推不動，堅決反對有令不行、有禁不止，務(wù)必做到定一件、干一件、成一件。我們已經(jīng)撒播了希望的種子，只要我們辛苦耕耘，用心培育，就一定能收獲豐碩的果實。事實上，這幾年我們昔陽的變化又何止是縣城。說此話并非王婆賣瓜，大家掰開手指數(shù)一數(shù)，這幾年我縣的民生、城建、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及社會維穩(wěn)等工作哪一項落后于周邊縣市？我們的工作不是為了和誰攀比，而是讓群眾實實在在得利受益。下面我就當(dāng)前和今后的工作講幾點意見。十項免費工程讓群眾的幸福指數(shù)不斷提升。這幾年我們?nèi)h上下的干部付出了很多心血，做了很多事情，群眾的幸福指數(shù)也在不斷提升?？梢宰院赖卣f，在晉中市我們的財政收入不是最多，但我們的免費工程卻最多。中央電視臺和山西日報對我們的群眾免費活動室進(jìn)行了全方位報道，在全市引起了很大的反響。兩大工業(yè)園區(qū)讓全縣的工業(yè)基礎(chǔ)實現(xiàn)跨越。2010年我們利用全國土地規(guī)劃修編機(jī)遇，重新確定了巴洲和趙壁兩大工業(yè)園區(qū)，將全縣工業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo)全部集中到兩個園區(qū)。園區(qū)內(nèi)有國內(nèi)最大的瓦斯發(fā)電機(jī)組，也有國際最先進(jìn)的瓦斯脫氧技術(shù)；有地面抽采，又有井下回收；有管道輸送，又有就地轉(zhuǎn)化。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨園區(qū)視察指導(dǎo)工作。這兩大園區(qū)的實施，不僅使我縣的工業(yè)基礎(chǔ)實現(xiàn)了新的跨越，而且將會使我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得前所未有的突破，可以說對我縣的工業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。這幾年我們的城市建設(shè)花錢不多，效果明顯；起步較晚，進(jìn)步很快。我們挖平了南關(guān)場，貫穿了江口街，打通了迎賓街，讓我們的視線豁然開朗，讓我們的出行更加通暢。？就是昔陽到平定的距離，也就是說，我們五年間新修改造的城市道路加起來可以從昔陽通到平定。我們拆得多建得更多，五年來，我們拆遷面積近60萬平米，新增住宅面積260萬平米，是2008年的3倍還多。大到市政建設(shè)，小到一草一木都作了嚴(yán)格的要求。從上世紀(jì)六十年代開始，我們縣委、政府歷屆班子就一直探索農(nóng)民致富增收的出路，我們曾種過水稻養(yǎng)過蠶，修過梯田搬過山，功夫下得不小，但始終沒有找到一條富民的出路，農(nóng)業(yè)大縣不富民的現(xiàn)象幾十年沒有得到改觀，農(nóng)業(yè)的路子越走越窄，農(nóng)民致富的希望越來越渺茫，一些村民不得不背井離鄉(xiāng)外出打工。這一產(chǎn)業(yè)不僅讓我縣的農(nóng)民得到了實惠，而且也讓和順的農(nóng)民沾光不少。50萬平米雙孢菇占地不到1000畝，產(chǎn)值8000多萬元，如果把雙孢菇的畝產(chǎn)值換算成玉米的話，每畝地可產(chǎn)玉米8萬斤，這個數(shù)字如果用當(dāng)年大躍進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量的話那才是真正的大放衛(wèi)星。民風(fēng)就是民生。唐代文學(xué)家韓愈在被貶為潮州刺史時，面對一個荒涼之地，他倡禮制、行道德、敦教化，使一個蠻夷之所變?yōu)槲拿鏖_化的海濱勝地，百姓為了感謝他所做的貢獻(xiàn)，將潮州的山名、河名、街名全部貫以韓字。鑒于這種認(rèn)識，去年我們成立了好人事業(yè)促進(jìn)會，財政拿出1000萬元作為好人基金，重獎好人，教化民風(fēng)。我們開展的好人簽名活動當(dāng)天就有兩萬多人進(jìn)行了簽名。對這些評選出的好人我們將給予每人3萬元的重獎，入選好人候選人的給予1萬元的獎勵。群眾要想過上好日子，縣里必須有個好班子。班子團(tuán)結(jié)是干部的福氣，也是人民的福氣，大家何曾見過一個地方的班子打得不可開交，人民群眾還能富裕幸福？我們常講以正壓邪，一個地方班子團(tuán)結(jié)就是最大的以正壓邪，一個地方只要班子團(tuán)結(jié)，什么牛鬼蛇神都會避而遠(yuǎn)之。不管負(fù)責(zé)什么，都是在真心負(fù)責(zé)、用心做事?？h委宣傳部長孔愛科身兼數(shù)職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢抓敢管，樣樣工作不落后。今天成績的積累就是明天成功的力量，今天成績的疊加就是明天發(fā)展的希望。讓人民富裕這既是我們的職責(zé)，也是我們的目標(biāo)。政策出臺后，群眾造地的積極性空前高漲，幾年間全縣共新造耕地3萬畝。所以，我們也要解放思想，加大土地流轉(zhuǎn)力度。我們將巴洲川四個村的1000畝流轉(zhuǎn)給七個大戶搞采摘園，村民不僅每畝能得到1000元的土地租金，而且給大戶打工每天管飯還能掙50元。一年下來，錢也賺不下幾個，自己受罪不說，家里的孩子、老人也跟著受罪。今后幾年我們就是要朝著這個方向努力，我們現(xiàn)在的趙壁化工園區(qū)已經(jīng)啟動實施，我們將圍繞園區(qū)再建設(shè)一個容納3萬人的城鎮(zhèn)化集聚區(qū)，以后全縣的農(nóng)村人口要向巴洲和趙壁這兩個區(qū)域靠攏，就業(yè)都向這兩個區(qū)域集中，這樣農(nóng)民就成了市民，農(nóng)民就成了工人。農(nóng)民要致富，干部也要富。二是鄉(xiāng)村干部自己有了錢，生活好了，底氣足了，就能有更多的精力帶領(lǐng)大家致富。資源豐富是昔陽的長處，但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們的長處卻沒有做長做強(qiáng)。去年我到山東龍口市考察，龍口市的發(fā)展模式給了我很深的啟迪?，F(xiàn)在我們上的435萬千瓦的自備電廠和260萬千瓦的低熱值煤發(fā)電廠，以及化工園區(qū)就是在做這方面的努力。我們氣很多，但利用的并不好，對我縣的貢獻(xiàn)并不是很大，可以說是有氣無力，特別是煤層氣，除了縣城居民生活用的一小部分外，多數(shù)通過管道和槽車運(yùn)往太原加氣站。所以我們必須尋求突破，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓我們的企業(yè)吃煤吞氣，吐金拉銀，形成煤、電、氣、化循環(huán)發(fā)展的格局。但是，多少年來，我們的旅游產(chǎn)業(yè)并沒有發(fā)展壯大，這些得天獨厚的旅游資源就如同一個待字閨中的姑娘，養(yǎng)在深宮人未識，不知桃花為誰紅。長期如此下去，我們的旅游業(yè)不僅做不起來，而且極有可能被低劣的開發(fā)扼殺在萌芽之中。三是做強(qiáng)一個產(chǎn)業(yè)。在這樣一個大好的形勢下，我們更需要冷靜思考，掌握市場規(guī)律，絕不能讓這個特色產(chǎn)業(yè)半途夭折。只要有這個龍頭企業(yè)的帶動，我想我前面提到的力爭用三到五年的時間，讓全縣雙孢菇形成“雙二百”規(guī)模，即200個村種植200萬平米雙孢菇的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，屆時，全縣從事蘑菇種植、加工、銷售、服務(wù)的人群將達(dá)5—6萬人，全縣近三分之一的農(nóng)民成為蘑菇產(chǎn)業(yè)工人，我們的農(nóng)民何愁不富？將來我們不僅賣蘑菇，而且還要賣技術(shù)。四是營造一種氛圍。大家都知道，團(tuán)結(jié)的團(tuán)字由一個方框和一個“才”字組成，意思是一個四方的院內(nèi)住著一群有才能的人。我們昔陽這幾年政通人和、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事的氛圍十分濃厚，我們一定要倍加珍惜和維護(hù)好這種來之不易的大好局面，講理解、講包容、講友誼、講緣分，團(tuán)結(jié)一致向前沖,我們就一定能夠收獲美好的未來。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，許多新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。干部在臺上賣力表演，群眾在臺下就要使勁鼓掌，干部肯干，群眾肯扶，形成一種你來我往的良好互動。只要大家都去維護(hù)、愛護(hù)、呵護(hù)我們業(yè)已形成的良好環(huán)境，我們的事業(yè)就會一馬平川，我們的發(fā)展就會快馬揚(yáng)鞭，建設(shè)美麗、平安、幸福昔陽的愿景就會早日實現(xiàn)。實踐也再一次證明了一個道理，誰認(rèn)認(rèn)真真，誰的工作就會出色；誰虛虛晃晃，誰的工作就難見起色。說白了就一句話，勤張嘴，勤跑腿，不怕吃苦，不怕受罪。這兩名同志我不是很了解，都是大家推薦的，大家說好我就用，這樣用人就是給大家來點耳目一新的感覺。當(dāng)年昔陽外派的干部多數(shù)是地地道道的莊稼人，哪有文憑學(xué)歷，有的甚至連大字都不識幾個，然而他們外出任職誰都不敢小看，老百姓既佩服又配合，為什么？原因就是他們吃苦吃的比百姓多，受罪受的比百姓多。在這里，我們講創(chuàng)造一個奇跡絕不是天方夜譚，也不是有意作秀，而是我們本屆縣委、政府給自己定下的工作目標(biāo)，也是給在座同志們提出的工作要求。城市面貌最美就是在做好美化、亮化、綠化的基礎(chǔ)上，更加突出文化內(nèi)涵，不比高度比厚度，不比豪華比文化，打造全市最宜居舒適、最美觀靚麗、最具歷史文化氣息的明星縣城。我們的團(tuán)隊如同一支球隊，不一定每一個人都能拿金靴獎，但我們一定要團(tuán)結(jié)起來獲得大力神杯。再看我們的工業(yè)項目，全市喊了多少年招商引資，真正成功落地的大項目有幾個？但是我們?nèi)ツ暌幌伦幽玫疥柮夯@區(qū)和晉煤金屬鎂兩個大項目，我們多少年為之奮斗的地下地上產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的目標(biāo)即將要成為現(xiàn)實。同志們，我們對過去所取得的成績深感自豪，對未來的發(fā)展充滿信心。2019年，面對全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、要素制約加劇、環(huán)保約束趨緊的復(fù)雜形勢，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得積極成效，潞城區(qū)蟬聯(lián)省級雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市等榮譽(yù)。%，與全省增速持平。%。這些數(shù)據(jù)表明，我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化。錦綸短纖維、元延醫(yī)藥一期、氯化石蠟、偉能建材一期等工業(yè)轉(zhuǎn)型項目建成投產(chǎn)，“雙創(chuàng)”基地、金威購物廣場建成投用，旱地西紅柿、大蔥、生姜、中藥材等一批特色種植產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。金融創(chuàng)新取得較大突破，在xx市第一家設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政府引導(dǎo)基金，潞興股權(quán)投資基金合伙企業(yè)開始運(yùn)營。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)與脫貧增收聯(lián)接機(jī)制，發(fā)揮村級黨組織的引領(lǐng)帶動作用，貧困戶參與流轉(zhuǎn)土地的，除常規(guī)流轉(zhuǎn)費外每畝另補(bǔ)xxx元，發(fā)展特色種植的每畝補(bǔ)助xxx元。年初確定的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水安全、道路交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化惠民、養(yǎng)老保障等方面的xx件實事按進(jìn)度完成。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。壓實“兩個責(zé)任”，依規(guī)管黨治黨，風(fēng)清氣正的良好局面進(jìn)一步形成。區(qū)委一屆三次全會確定的全區(qū)今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，全面落實中央、省委、市委決策部署，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展定位，堅持新發(fā)展理念，堅持轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，同步全面建成小康社會。一、圍繞決勝全面小康目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作盡管當(dāng)前新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊，但全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的既定目標(biāo)任務(wù)必須不折不扣完成。我們要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記的講話精神，研究對接好國家出臺的政策，積極采取應(yīng)對舉措，對沖新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的影響，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。從長遠(yuǎn)看，這次疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)則展現(xiàn)出強(qiáng)大成長潛力。在元延醫(yī)藥一期投產(chǎn)基礎(chǔ)上，加快二期建設(shè)，形成xx噸原料藥、xxxx噸醫(yī)藥中間體產(chǎn)能。第一，潞城經(jīng)開區(qū)通過推進(jìn)“三化三制”改革，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)營管理、資本運(yùn)作已逐步趨于穩(wěn)定成熟，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)加快推進(jìn)，道路、供水、供電、供暖、消防、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，為企業(yè)入園發(fā)展提供了基本條件。二是新材料及加工。利用國家鼓勵發(fā)展特種水泥的產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，整合區(qū)域內(nèi)豐富的石灰石膏資源，依托中國礦大、武漢理工大等科研院所科研成果，通過技術(shù)革新，大力發(fā)展特種水泥、納米碳酸鈣、金屬鈣等特種建材。以潞寶、潞安、xx為龍頭，圍繞煤炭清潔轉(zhuǎn)化利用，大力發(fā)展千萬噸焦及下游甲醇、煤焦油、苯胺、硝酸銨鈣等化工產(chǎn)品，做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xxx億元以上。以銥格斯曼為代表，依托北京航空航天大學(xué)技術(shù)、人才優(yōu)勢和科研成果，推進(jìn)平流層衛(wèi)星、飛機(jī)野外偽裝防護(hù)裝置研制，加快航空領(lǐng)域尖端科技產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，發(fā)展航空航天新材料產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。八是固廢綜合利用。以xx市“一城四區(qū)”一體化發(fā)展為契機(jī)，以金威、千匯等購物廣場為龍頭，充分發(fā)揮潞城集聚周邊縣區(qū)人口的優(yōu)勢，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，力爭x年內(nèi)銷售收入達(dá)到xx億元以上。要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)盧醫(yī)山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藍(lán)綠雙城桃花源康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，聚合健康療養(yǎng)、生態(tài)旅游、文化體驗、休閑度假、體育運(yùn)動、健康產(chǎn)品等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到億元以上。專項推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，加快謀劃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)，積極引進(jìn)項目、引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，打造有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。(二)強(qiáng)化項目為王