【正文】 案標準及認定（2018） 最新煽動軍人逃離部隊罪立案標準及認定（2018） 最新虐待罪立案標準及認定（2018） 最新私分國有資產(chǎn)罪立案標準及認定（2018） 最新非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪立案標準及認定（ 最新鐵路運營安全事故罪立案標準及認定（2018） 最新侵犯通信自由罪立案標準及認定（2018） 最新非法出賣、轉(zhuǎn)讓武器裝備罪立案標準及認定（2018） 最新破壞界碑、界樁罪立案標準及認定（2018） 最新違法提供出口退稅憑證罪立案標準及認定（2018） 最新破壞軍婚罪立案標準及認定（2018） 最新侮辱罪立案標準及認定（2018） 最新非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)罪立案標準及認定（2018） 最新私放俘虜罪立案標準及認定（2018） 最新工程重大安全事故罪立案標準及認定（2018）第三篇：保定市城市房屋拆遷管理辦法【發(fā)布單位】保定市 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】19980601 【生效日期】19980601 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)保定市城市房屋拆遷管理辦法第一章 總 則第一條第一條 為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進行，保護拆遷當事人 的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《 城市房屋拆遷管理條例》和《 河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》（以下簡稱《條例》、《辦法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第五條第五條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。第六條第六條 拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給 予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆除房屋所 在地的人民政府，規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關(guān)部門 和被拆遷人的主管部門或單位應(yīng)積極配合做好房屋拆遷工作。第十條第十條 拆遷計劃包括： 拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時限、新建房屋開、竣工時間等。從 事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得崗位合格證書后，方可上崗從事房屋拆 遷工作。第十五條第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人須簽訂由市 房屋拆遷安置管理辦公室統(tǒng)一印制的房屋拆遷補償、安置協(xié)議書。補償、安置協(xié)議書簽訂后，須在拆遷項目完成后一個月內(nèi)將副本送市房屋拆遷 安置管理辦公室備案。拆遷期限從拆遷公告發(fā)布之日起計算。房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。拆遷人在辦理房 屋拆遷許可證時，應(yīng)將補償安置資金劃入市房屋拆遷安置管理辦公室指定的銀行帳 戶，由市房屋拆遷安置管理辦公室監(jiān)管。市政公用建設(shè)是指道路、橋梁、照明、廣場、園林綠化、供水、排水、污水處 理、防洪、燃氣等公共設(shè)施建設(shè)。在 訴訟期間如拆遷人已對被拆遷人做了安置或提供了過渡用房的，不停止拆遷的進行。被拆遷人的物品，交被拆遷人接收。第二十三條第二十三條 被拆除房屋及其附屬物凡涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古 跡和名木古樹時，拆遷人應(yīng)會同宗教、文物等有關(guān)部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行。拆遷中涉及到的價格問題，以物價部門為主，會同拆遷方和被遷方，協(xié) 商確定。第二十六條第二十六條 被拆遷人占用工作時間參加拆遷會議和搬家的，由市房屋拆遷安 置管理辦公室出具證明，給予三天公假，被拆遷人所在單位應(yīng)按出勤對待。第二十八條第二十八條 拆遷人應(yīng)按國家及省財政、物價、建設(shè)等部門的規(guī)定向市房屋拆 遷安置管理辦公室交納房屋拆遷管理費。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆除房屋的建筑面積計算。應(yīng)安置房屋使用面積對應(yīng)的安置房屋建筑面積，按單方工程造價的60％乘以 樓層系數(shù)計價。（二）被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)要求安置的，對被拆除房屋按重置價格結(jié) 合成新補償，安置房屋按公房計租管理。因拆遷需要變 更原租賃合同的，應(yīng)作相應(yīng)修訂。（二）公有住宅房屋拆遷后，對被拆除房屋使用人的安置房屋按住房制度改革 政策出售給被拆除房屋使用人。安置房屋建筑面積超過被拆除房屋建筑面積的部分，按建筑安裝工程綜合 造價結(jié)算，由被拆除房屋使用人負擔，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人，安置房屋建筑面 積不足被拆除房屋建筑面積的部分，按重置價格結(jié)合成新結(jié)算。第三十七條第三十七條 拆除按住房制度改革政策購買的住宅房屋，按本辦法規(guī)定補償、安置。第四十條第四十條 對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重 新簽訂抵押協(xié)議。住宅電話按郵電部門規(guī)定的一次性停機移機 費用補償?shù)谒氖l第四十二條 未經(jīng)市人民政府批準，拆遷人不得向被拆遷人收取本辦法規(guī)定以 外的任何房屋建設(shè)費用。第四十四條第四十四條 拆除非住宅房屋按建筑面積安置。第四十六條第四十六條 被拆除房屋使用人的安置地點，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和新建房屋性質(zhì) 確定。第四十七條第四十七條 拆除住宅房屋對被拆遷人安置樓層的原則是：（一）年老或有明顯殘疾行動不便的就低安置；（二）一戶安排兩套住房的，要高低層搭配；（三）自己要求減少安置面積的，在樓層上給予適當照顧；（四）除本條（一）（三）款外，對被拆遷人一般按搬遷時間先后順序，從好層 次向次層次安置。臨時安置補助費按月計算，15天以下按半月 計算，16天以上按整月計算。第五十條第五十條 由于拆遷人的責任，使被拆除住宅房屋使用人延長過渡期限的，應(yīng) 增發(fā)臨時安置補助費，并按下列標準辦理：（一）被拆除房屋使用人自行過渡或由其單位安排過渡的，從逾期之月起以規(guī) 定標準為基數(shù)，按被拆除房屋使用面積，增加臨時安置補助費。第五十一條第五十一條 拆除生產(chǎn)、經(jīng)營性用房，區(qū)別以下情況給予補助：（一）自行解決臨時安置用房，且需由拆遷人回遷安置的，按被拆除房屋建筑 面積每平方米每月8元發(fā)給臨時安置補助費，同時按拆遷時在崗職工每人一次性發(fā) 給停產(chǎn)、停業(yè)損失費100元；（二）一次性搬遷的，不發(fā)給臨時安置補助費。第五十三條第五十三條 被拆遷人無正當理由，違反拆遷協(xié)議規(guī)定，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告，責令限期騰退，并從逾期之日起，按周轉(zhuǎn) 房使用面積，每平方米每天0．5－1元的標準予以罰款，直至騰退。當事人也可以直接向人 民法院起訴。對玩忽 職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。1993年發(fā)布的《保定市人民 政府城市房屋拆遷管理辦法》（市政〖1993〗49號）停止執(zhí)行。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。第二章 拆遷管理第七條 拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實施拆遷。第八條 省級以上重點工程辦理拆遷報批手續(xù)時，在有關(guān)部門辦理各項審批手續(xù)或出具有關(guān)證明后，拆遷工作可與報批手續(xù)同步進行。第十條，從事拆遷業(yè)務(wù)的單位必須持有市拆管辦核發(fā)的《拆遷資格證書》。第十二條 房屋拆除后，由拆遷人統(tǒng)一登記、代收被拆遷人的《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》，并到市房地產(chǎn)、國土資源管理部門辦理注銷手續(xù)。第十四條 《房屋拆遷許可證》發(fā)放后，市拆管辦應(yīng)當及時將拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項，以公告的形式公布。需要對拆遷情況進行調(diào)查的，應(yīng)當持有市拆管辦出具的通知，有關(guān)單位和個人不得阻撓。拆遷征用集體土地上的房屋，被拆遷人應(yīng)當提供縣級以上人民政府及其有關(guān)部門核發(fā)的有效證件。根據(jù)前款規(guī)定，地形圖上有標注的，在國有土地使用權(quán)已確權(quán)的單位用地范圍內(nèi)，未取得土地使用權(quán)人同意建造的私人房屋不予補償安置。第二十條 拆遷人與被拆遷人、房屋使用人應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，就補償方式、補償金額、安置房面積及性質(zhì)、安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，簽訂拆遷補償安置協(xié)議。第二十二條 在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人、房屋使用人達不成補償安置協(xié)議的，當事人可向市拆管辦申請裁決。拆遷人對被拆遷人給予貨幣補償或提供了安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第二十四條 拆遷補償安置可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。實行貨幣補償?shù)?，不支付臨時安置補助費、過渡期間停業(yè)補助費、人員停業(yè)工資補貼。采取易地安置的，從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加10％～20％；從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路外二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加30％～40％；從環(huán)城公園路外一環(huán)路內(nèi)遷到二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無償增加10％～20％。采取自行過渡安置的，過渡期內(nèi)由被拆遷人或房屋使用人自行解決臨時住房，拆遷人按規(guī)定支付臨時安置補助費。市政建設(shè)拆遷實行貨幣補償。第三十一條 單位集資建房和列入政府改造計劃的危舊住宅區(qū)的拆遷，被拆遷人享有優(yōu)先集資權(quán)；被拆遷人不愿參加集資的，由拆遷人調(diào)整房屋安置或?qū)嵭胸泿叛a償。除申請增購?fù)?，增加面積的價款按被拆房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算；減少面積的價款按商品房價格結(jié)算。實行貨幣補償?shù)模鲅a至市人均最低拆遷安置保障面積的部分按磚混結(jié)構(gòu)房屋單位平方米造價標準予以補償。第三十六條 拆遷房地產(chǎn)管理部門直管公有房屋和單位自管房屋，實行貨幣補償?shù)?，房屋所有人和房屋承租人所得補償款的比例，由市人民政府另行制定。第四章 征用集體土地上房屋拆遷補償安置第三十九條 一次性征地轉(zhuǎn)戶分期實施的拆遷項目，應(yīng)當實行統(tǒng)一補償安置標準。被拆遷人房屋有效證、照建筑面積在人均20～30平方米的，按實際有效證、照建筑面積安置，經(jīng)被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均30平方米；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足20平方米的，經(jīng)被拆遷人申請安置建筑面積可以增加到人均20平方米。第四十四條 征地轉(zhuǎn)戶拆遷范圍內(nèi)祖居戶，同時符合下列條件，并經(jīng)村委會證明，按征地轉(zhuǎn)戶人口認定：(一)房屋符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定；(二)房屋系祖輩遺產(chǎn)，明確為產(chǎn)權(quán)人所有；(三)產(chǎn)權(quán)人及其配偶、子女一直居住的房屋，且無其他房屋。拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋，被拆遷人自行改為非住宅的，按住宅安置。第五章 法律責任第四十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》實施拆遷的，由市拆管辦責令停止拆遷，給予警告，可并處已拆房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。逾期不申請復(fù)議或起訴，又不履行行政處罰決定的，由市拆管辦申請人民法院強制執(zhí)行。第五十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府建設(shè)行政主管部門負責解釋。1997年發(fā)布的《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。第二條 凡在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人給予補償和安置的，均適用 本辦法。本辦法所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單 位。市、縣（市）房屋拆遷管理部門實施城市房屋拆遷監(jiān)督 管理工作，應(yīng)當履行下列職責：（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行有關(guān)城市房屋拆遷管理的法 律、法規(guī)、規(guī)章和政策，指導(dǎo)、監(jiān)督城市房屋拆遷補償、安 置工作；（二）審查城市房屋拆遷和拆除單位的資格，培訓(xùn)和考核城市房屋拆遷管理工作人員，并核發(fā)《拆遷崗位證書》；（三）確定從事城市房屋拆遷的評估機構(gòu)；（四）受理拆遷申請，審驗有關(guān)文件資料，審查拆遷計 劃和拆遷方案，核發(fā)《房屋拆遷許可證》；（五）監(jiān)督拆遷補償、安置資金的管理和使用；（六）下達《暫停辦理通知書》，發(fā)布《房屋拆遷公 告》；（七）依法裁決拆遷糾紛；（八）依法查處違法、違章拆遷行為；（九）受理、接待有關(guān)房屋拆遷的來信、來訪；（十）負責組織實施對拆遷情況的驗收，建立拆遷檔案 管理制度，管理拆遷檔案。拆遷單位自取得《房屋拆遷許可證》之日起3個月內(nèi)未 實施房屋拆遷的，《房屋拆遷許可證》自行作廢。拆遷方案應(yīng)當包括：被拆遷房屋狀況（房屋使用性質(zhì)、使用年限、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、樓層、朝向、區(qū)位、結(jié)構(gòu)形式 等）；各項補償和補助費用概算；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標準和 地點；臨時過渡方式及具體措施；拆遷補償安置資金落實情 況。建設(shè)項目已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，但轉(zhuǎn)讓人就房屋拆遷補償安置的有 關(guān)權(quán)利、義務(wù)尚未履行完畢的，由受讓人繼續(xù)履行。拆遷人實施委托拆遷的，應(yīng)當與被委托折遷的實施單位就雙方的權(quán)利、義務(wù)、有關(guān)費用的結(jié)算辦法以及違約責任等 簽訂委托拆遷協(xié)議。第十三條 拆遷人應(yīng)當在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施拆遷。第十五條 房屋拆遷管理部門在核發(fā)《房屋拆遷許可證》的同時，應(yīng)當將《暫停辦理通知書》發(fā)送城市規(guī)劃、房 產(chǎn)管理、國土資源和工商等部門，通知其暫停辦理新建、改 建、擴建房屋的審批，房屋所有權(quán)和使用權(quán)的變更、房屋租 賃手續(xù)、土地使用權(quán)的變更、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)等相關(guān)事 項。接受委托的評估機構(gòu)，應(yīng)當自接受委托之日起5日內(nèi)對 被拆遷房屋作出評估結(jié)果。評估結(jié)果超過省有關(guān) 規(guī)定的誤差范圍的，拆遷當事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不能解 決的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對 評估結(jié)果進行裁定。兩個評估結(jié)果超出 省規(guī)定誤差范圍的，拆遷當事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不能解 決的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對 評估結(jié)果進行裁定。房屋拆遷管理部門應(yīng)當對雙方 簽訂協(xié)議的內(nèi)容進行審查，發(fā)現(xiàn)有顯失公平或者損害一方當 事人利益的，責成雙方當事人修訂；對內(nèi)容不完善的，責成 雙方當事人進行補充。拆遷補償安置協(xié)議，應(yīng)當采用省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一 印制的示范文本；委托拆遷協(xié)議的示范文本，由市房屋拆遷 管理部門統(tǒng)一印制。第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與公有房屋的承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申 請，由房屋拆遷管理部門裁決。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予 貨幣補償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止 拆遷的執(zhí)行。第二十二條 拆遷人在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期 限內(nèi)不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實施停止供 水、供電、供熱以及停止供應(yīng)燃氣等影響生產(chǎn)、生活的行 為。被拆遷戶數(shù)的統(tǒng)計，應(yīng)當以房屋所有權(quán)證照和房屋租賃 證作依據(jù)。第二十八條 建設(shè)行政主管部門在審查施工圖設(shè)計文件時，發(fā)現(xiàn)拆遷安置用房的布局、設(shè)施設(shè)計不合理等損害被拆 遷人利益的，應(yīng)當提出書面修改意見，由房屋拆遷管理部門 監(jiān)督修改。除國家另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇補償方