【正文】 請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)，受政府或業(yè)主委托的機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能源審計(jì)及其相關(guān)管理活動(dòng)。第二章 審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容第五條 機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次能源審計(jì)。一般審計(jì)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）查閱節(jié)能管理文件、建筑物竣工驗(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；（二）檢查建筑能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況，核對(duì)能源消耗記錄和財(cái)務(wù)賬單，計(jì)算分析分類與分項(xiàng)能耗；（三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，隨機(jī)抽測(cè)室內(nèi)基本環(huán)境狀況（溫度、濕度、CO2濃度、照度）；（四）檢查前一次建筑能源審計(jì)合理用能建議的落實(shí)情況；（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議。審計(jì)小組組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)結(jié)果和最終報(bào)告的真實(shí)可靠負(fù)責(zé)。審計(jì)對(duì)象應(yīng)按要求做好準(zhǔn)備，并在審計(jì)過程中積極配合，為順利開展建筑能源審計(jì)提供必要的工作條件和技術(shù)輔助。第四章 審計(jì)機(jī)構(gòu)第十四條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（一）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格；（二）具有一定規(guī)模的業(yè)務(wù)活動(dòng)固定場(chǎng)所和開展審計(jì)所需的設(shè)施及辦公條件；（三）有五名以上熟悉建筑節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建筑學(xué)（或建筑物理、建筑節(jié)能）、暖通空調(diào)、電氣等專業(yè)技術(shù)人員，具備建筑節(jié)能相關(guān)專業(yè)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)建筑能源審計(jì)培訓(xùn)考核取得合格證書；（四）有兩年以上的建筑節(jié)能相關(guān)工作業(yè)績(jī)；（五）具有一定的科研能力，開展過與建筑節(jié)能相關(guān)課題的研究或者承擔(dān)過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作；（六）具有測(cè)試室內(nèi)基本環(huán)境狀況所需的儀器設(shè)備；（七）從事建筑能源專項(xiàng)審計(jì)或深度審計(jì)，還應(yīng)當(dāng)具有建筑節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)條件并通過計(jì)量認(rèn)證，檢驗(yàn)范圍及通過認(rèn)證的計(jì)量檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足《山東省建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》所規(guī)定審計(jì)內(nèi)容的需要；（八）經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳考核認(rèn)可，并獲得山東省建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書。第十七條 建筑能源審計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重者撤銷審計(jì)資格，收回認(rèn)定證書：（一）出具虛假審計(jì)報(bào)告的；（二）不按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和導(dǎo)則進(jìn)行審計(jì)的；（三）涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓認(rèn)定證書的；（四）審計(jì)小組人員不符合要求的；（五）檔案資料管理混亂，造成審計(jì)數(shù)據(jù)無法追溯的；（六）泄露審計(jì)對(duì)象商業(yè)和技術(shù)秘密的；（七）審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。第二十一條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。能源審計(jì)分為三種類型：初步能源審計(jì)、全面能源審計(jì)、專項(xiàng)能源審計(jì)。二是對(duì)用能單位的能源管理狀況進(jìn)行調(diào)查，了解用能單位的主要節(jié)能管理措施，查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)；三是對(duì)用能單位能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析，重點(diǎn)是主要耗能設(shè)備與系統(tǒng)的能耗指標(biāo)的分析（如供暖、空調(diào)、供配電、給排水等），若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理，就需要在全面審計(jì)時(shí)進(jìn)行必要的測(cè)試，取得較為可靠的基本數(shù)據(jù)，便于進(jìn)一步分析查找設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中的問題，提出改進(jìn)措施。這就需要用能單位有比較健全的計(jì)量設(shè)施，或者在全面審計(jì)前安裝必要的計(jì)量表，全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時(shí)還需進(jìn)行用能設(shè)備的測(cè)試工作，以補(bǔ)充一些缺少計(jì)量的重要數(shù)據(jù)，進(jìn)行用能單位的能源實(shí)物量平衡，對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能分析，尋找可行的節(jié)能項(xiàng)目，提出節(jié)能技改方案，并對(duì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境評(píng)價(jià)。 審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)人員，采用現(xiàn)場(chǎng)宣講、交流、調(diào)查等方式，使用能單位充分了解能源審計(jì)的必要性以及作用、方法、內(nèi)容等，也可使審計(jì)人員對(duì)用能單位的用能種類、數(shù)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、產(chǎn)值等基本情況進(jìn)行初步了解，為下一步工作打好基礎(chǔ)。委托書中要表明委托方和受委托方的責(zé)任、義務(wù)和審 核范圍等內(nèi)容?！?要求配合的人員：一般需要企業(yè)主管負(fù)責(zé)人（熟悉了解整個(gè)企業(yè)的能源管理和用能狀況并能夠負(fù)責(zé)用能單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作）、業(yè)務(wù)熟練的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和熟悉工藝設(shè)備的人員各1名及與審計(jì)相關(guān)的供應(yīng)、檢驗(yàn)、技術(shù)等人員。各用能系統(tǒng)（水、電、煤、油、氣等）說明，審計(jì)期節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告，節(jié)能設(shè)備的使用情況，用能設(shè)備一覽表?！?審計(jì)工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等。 成立能源審計(jì)小組審計(jì)機(jī)構(gòu)要針對(duì)用能單位的具體情況和審計(jì)的目的與要求成立能源審計(jì)小組。根據(jù)用能單位能源審計(jì)的要求，可以在審計(jì)小組內(nèi)配備一名具有用能單位相同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家。、職工培訓(xùn)計(jì)劃以及持證上崗情況； ；，設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備維修記錄、計(jì)量?jī)x器儀表檢定證書、維修及校驗(yàn)記錄；l 燃料、動(dòng)力帳等，電費(fèi)、水資源費(fèi)繳納憑證，購(gòu)入原煤發(fā)票憑證及產(chǎn)成品銷售憑證等；l 動(dòng)力車間抄表卡、記錄簿、各車間用電及各種能源的記錄簿等； l 能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)臺(tái)帳、化驗(yàn)分析臺(tái)帳及原始記錄；l 進(jìn)廠能源過磅單、倉(cāng)庫能源實(shí)物帳、盤存表及有關(guān)產(chǎn)成品入庫帳等； l 各種能源、產(chǎn)成品出入門登記帳簿； l 重點(diǎn)耗能設(shè)備的運(yùn)行記錄；l 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗原始記錄；l 各車間、部門統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品產(chǎn)量的原始資料（包括制成品、在制品或半成品、次品數(shù)量及根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法折算成的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等）。能源審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后，要召開總結(jié)會(huì)，要求用能單位法人代表或者高層管理者代表和相關(guān)部門的管理者到會(huì)，由審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)負(fù)責(zé)人總結(jié)能源審計(jì)的工作過程和初步成效。 物質(zhì)和能量守恒原理物質(zhì)和能量守恒這一大自然普遍遵循的原理，是能源審計(jì)中最重要的一條原理，是進(jìn)行能源審計(jì)的重要工具。 分層嵌入原理分層嵌入原理是指在能源審計(jì)中，能源利用流程的四個(gè)環(huán)節(jié)（購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用）都要嵌入能源利用效率低和能源浪費(fèi)在哪里產(chǎn)生、為什么會(huì)產(chǎn)生能源利用效率低和能源浪費(fèi)、如何解決能源利用效率低和能源浪費(fèi)這三個(gè)層次，在每一個(gè)層次中都要嵌入能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢棄能這八個(gè)方面。分層嵌入原理這一方法適用于現(xiàn)場(chǎng)考察，也適用于產(chǎn)生節(jié)能方案階段，有的階段應(yīng)進(jìn)行三個(gè)層次、八個(gè)方面的完整迭代，有的階段不一定是完整迭代。換言之，從這八個(gè)方面入手，一定能發(fā)現(xiàn)自身的節(jié)能方案；任何一個(gè)節(jié)能方案，必然是循著這八個(gè)方面中的一個(gè)方面和幾個(gè)方面找到的。