【正文】 社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，再加上大學(xué)生自身的特點(diǎn)，如行動(dòng)容易沖動(dòng)，易受別人的煽動(dòng)，追求時(shí)尚和個(gè)性，好面子，在處理具體一件事情上到底很少正確使用法律，甚至做出違法的事情。農(nóng)民法律意識(shí)狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標(biāo)志。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解?？傊?，不到萬不得已，農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過法律方式來解決糾紛。按照著名法學(xué)家蘇力的觀點(diǎn)，信仰法律并不是一個(gè)只要下決心信仰就能信仰的，而是體現(xiàn)為一個(gè)過程，或者說是在一系列社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)、感受之中而達(dá)到的“皈依”?！胺芍灰灰悦袂闉榛A(chǔ)，就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。因此，我們不僅要大力實(shí)施普法下村，還要使其成為一項(xiàng)制度加以落實(shí)。調(diào)查表（見第14頁）第二章農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告農(nóng)民法律意識(shí)是指農(nóng)民對(duì)法律的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)、心理的總稱。據(jù)媒體先后報(bào)道：在河源市某村的村委會(huì)換屆中，有的村民以10元的單價(jià)出賣自己的選票；在白水縣有個(gè)別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見；在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬二千元現(xiàn)金，因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。調(diào)查問卷以法律常識(shí)為主，設(shè)置了16個(gè)基本問題，主要調(diào)查農(nóng)民對(duì)法律性質(zhì)，法律維權(quán)的途徑，以及對(duì)一些基本法律現(xiàn)象的看法。，整個(gè)調(diào)查過程有始有終，成效顯著，調(diào)查結(jié)論對(duì)當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題有一定的參考作用。調(diào)查農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對(duì)法律需要的程度，為了此問題的調(diào)查，我們?cè)O(shè)置了兩個(gè)調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查內(nèi)容一：你認(rèn)為日常生活是否需要法律？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：近60%的人認(rèn)為很需要，%的人認(rèn)為需要，還有13%的人認(rèn)為不需要，%的人認(rèn)為無所謂。這種現(xiàn)象表明，我國(guó)農(nóng)民對(duì)于法律的不再是一種茫然，不再是認(rèn)為法律可有可無。調(diào)查內(nèi)容四：你認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中最嚴(yán)重的犯罪是什么？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：%回答殺人，%的人回答販毒，%回答是貪污、受賄，%認(rèn)為是其它。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對(duì)法律的職能認(rèn)識(shí)還不到位，有相當(dāng)一部分簡(jiǎn)單認(rèn)為法律就是打擊犯罪，這只看到了法律懲罰性的一面，而對(duì)保護(hù)人民的本質(zhì)屬性還認(rèn)識(shí)不清。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問題，農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯(cuò)誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。對(duì)于法律認(rèn)識(shí)的誤差，導(dǎo)致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時(shí)候，他們很難拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。調(diào)查內(nèi)容八：你認(rèn)為權(quán)利與法律的關(guān)系如何？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：%的人認(rèn)為法大于權(quán)，21%的人認(rèn)為權(quán)大于法，%的人認(rèn)為權(quán)法并重，1%的人認(rèn)為互不干涉。這些問題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上，更嚴(yán)重的是我們一些國(guó)家基層工作人員和村民自治委員會(huì)成員，根本不能依法行使權(quán)力，往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會(huì)關(guān)系，可以說，法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的，從對(duì)于權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)狀況，以及對(duì)于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上，可以看出農(nóng)民法律意識(shí)的狀況。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對(duì)法律和權(quán)利的關(guān)系認(rèn)識(shí)較為模糊，有相當(dāng)一部分人沒有把法律看作人們行使權(quán)利的保障，有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為法律是對(duì)人權(quán)利的一種限制和剝奪。不僅對(duì)于民主權(quán)利如此，對(duì)于其他的權(quán)利他們也不能正確的認(rèn)識(shí)和行使。比如，在農(nóng)民減負(fù)問題一直是我國(guó)目前農(nóng)村問題的一個(gè)重點(diǎn)。權(quán)利意識(shí)的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護(hù)能力減弱，致使有時(shí)遇到糾紛時(shí)并不能及時(shí)的運(yùn)用法律途徑解決爭(zhēng)端，化解矛盾，保護(hù)自己。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民盡管對(duì)法律的作用有一定的認(rèn)識(shí)，但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛，又不愿意到法院去打官司，有的寧愿去選擇“私了”來解決問題。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費(fèi)用，還包括時(shí)間上的耗費(fèi)?！薄按蚬偎倦y”的問題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來維護(hù)自己的權(quán)益。調(diào)查內(nèi)容十六：你了解法律的途徑是那種？統(tǒng)計(jì)結(jié)果：%回答電視，18%回答報(bào)紙，%回答政府執(zhí)法，%回答法院判決，%回答其他。正是由于他們法律知識(shí)水平和法律意識(shí)都比較低，對(duì)法律缺乏信任感，從而不會(huì)應(yīng)用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)利。二、客觀原因：封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝，阻礙了農(nóng)民法律意識(shí)的提高。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。通過掛橫幅、貼標(biāo)語進(jìn)行宣傳，往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。這樣一來才能調(diào)動(dòng)農(nóng)村村民的學(xué)習(xí)積極性，覺得學(xué)有所用。首先應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，而對(duì)于農(nóng)村教育的投入，首當(dāng)其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實(shí)施的農(nóng)民法制宣傳新格局；其次，搭建村（居）兩委干部為第二層普法平臺(tái)，嚴(yán)格實(shí)行村（居）兩委干部培訓(xùn)制度，以發(fā)揮基層村（居）干部的組織帶動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力。農(nóng)村村民文化知識(shí)水平低下，特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進(jìn)，留守家中的老人、小孩、婦女對(duì)事物特別是對(duì)于法律的接受更是受到很大的限制。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動(dòng)，無法引起村民的興趣；二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù)，也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。農(nóng)民法律意識(shí)離人們的期望與社會(huì)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn)，法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位，未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實(shí)的生命力，要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖，我們必須從農(nóng)民法律意識(shí)這個(gè)最根本的問題著手，作好以下幾個(gè)方面的工作：一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平，使他們能夠在較高的水平上認(rèn)識(shí)到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的巨大作用；二是幫助農(nóng)民通過各種渠道學(xué)習(xí)法律，掌握法律，使他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，并敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng)；三是切實(shí)實(shí)行村民自治，使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級(jí)民主建設(shè)，以他們的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)基層民主化進(jìn)程；四是各級(jí)政府部門要依法行政，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，切實(shí)保障農(nóng)民的合法利益，使農(nóng)民在實(shí)踐中體驗(yàn)法律的公正和權(quán)威；五是要加大懲治腐敗的力度，特別是加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范，使他們切實(shí)樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng)，讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上，要提高國(guó)民整體的法律素質(zhì)，必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手，把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為法制建設(shè)的一個(gè)中心工作來抓，才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖。但總的說來,現(xiàn)狀還不盡人意,。而是，先跟建筑老板商議、交涉之后，見未果就去找區(qū)政府，請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。（二）對(duì)法律知曉不夠，認(rèn)識(shí)不足農(nóng)村人基本是不知道多少法律的，只是通過電視，或者一些法律宣傳活動(dòng)，普法教育活動(dòng)了解一些法律知識(shí)。但是，真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少。私了解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法庭內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的17%基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的居民。因?yàn)樵谒麄兛磥恚蚬偎救菀滓饘?duì)方的打擊報(bào)復(fù)。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民造成不良的影響。政府得想方設(shè)法通過各種渠道，提高他們的收入。還有，對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強(qiáng)管理，加大簡(jiǎn)易程序降低司法成本。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)民具備了應(yīng)有的法律意識(shí)，也只有農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了法治，我國(guó)才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)。隨著法治化進(jìn)程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識(shí)貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識(shí)在不斷增強(qiáng)，越來越多的農(nóng)民知道當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。農(nóng)民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不到位，法律上的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)淺薄。農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)存在誤區(qū)。二、產(chǎn)生的原因大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高，文化知識(shí)面窄，談不上什么系統(tǒng)的有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)，廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低，枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們，所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍。在每逢普法宣傳日，搞好法律咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳資料。一、研究方法，問卷調(diào)查在整個(gè)20xx年的11月分里，我和我的小組成員，制作了法律調(diào)查表，針對(duì)廣州大學(xué)在校大學(xué)生，通過掃樓、網(wǎng)上填寫等調(diào)查方式進(jìn)行無記名填寫調(diào)查問卷的調(diào)查行動(dòng)，并人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)及分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等渠道獲得法律知識(shí)。二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查地調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長(zhǎng)來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民，所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間，文化程度在小學(xué)至本科之間，無文盲。四、調(diào)查問卷的基本情況因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂?！?D說不好——40%3當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，您會(huì)A利用法律的手段解決——40%B帶上一群人，拳頭解決——%C多一事不如少一事，忍氣吞聲——10%D拿錢私了——%4您覺得您的法律意識(shí)強(qiáng)嗎?A很強(qiáng)——20%B一般——72%C不強(qiáng)——18%5您覺得法律和您的學(xué)習(xí)、工作和生活A(yù)關(guān)系密切——%B關(guān)系不大——%C沒關(guān)系——%6您在日常生活中，會(huì)自覺遵守法律的規(guī)定嗎?A嚴(yán)格遵守——%B大部分遵守——%C有時(shí)會(huì)——%D對(duì)法律規(guī)定不了解——10%7您知道自己有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?A知道，并且十分清楚——9%B大體知道——amp。(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存因?yàn)榉傻钠占爸饾u深入農(nóng)村，大部分村民一般都還是能肯定法律的價(jià)值的。家庭暴力也時(shí)有發(fā)生，婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時(shí)有發(fā)生，但她們卻忍氣吞聲，不會(huì)拿法律的武器保護(hù)自己，來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但很多懂法的也依舊如此。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。編寫宣傳材料，最好是法律條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。只有這樣，才能更好的、有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。而且，我國(guó)的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作因?yàn)槟壳?，一些有法不依、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研，我從中了解到了作為一名法學(xué)專業(yè)的在讀本科生的努力方向：那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識(shí)，更要把從書本學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的生活當(dāng)中去。調(diào)查目的：了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。通過調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，%的人選擇了了解一些。對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規(guī)范化。雖然建立了目標(biāo)責(zé)任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。四、相應(yīng)的解決措施建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作，對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案，協(xié)調(diào)、督促和檢查。一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講；二是注重整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座；三是充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益；四是組織農(nóng)民工，積極參與法律知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動(dòng)；五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開展。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來，激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法，不斷奮發(fā)向上。在普法內(nèi)容上，要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通、金融、稅收、勞動(dòng)社保，以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī)；在法制教育形式上，要組織一些質(zhì)量較高，有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座，同時(shí)，鼓勵(lì)自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班；在組織方法上，由普法主管部門具體協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。有兩件事情對(duì)筆者觸動(dòng)很大，也是筆者聯(lián)合其他縣區(qū)的法律、法學(xué)碩士村官成立東營(yíng)村官普法聯(lián)盟，開展這次普法調(diào)查的原因。筆者所在的銀王村并不很大，僅有13名黨員，但是在今年農(nóng)村黨員冬訓(xùn)期間，人數(shù)卻變成了12人。開展此次問卷調(diào)查，是希望通過對(duì)東營(yíng)市不同縣、區(qū)，不同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)民進(jìn)行抽樣，了解現(xiàn)今農(nóng)民的法律意識(shí)狀況，以便后期有針對(duì)性的開展農(nóng)民普法講座和“護(hù)航青少年，送法進(jìn)校園”活動(dòng)。這次的問卷調(diào)查共發(fā)問卷600份，其中龍居鎮(zhèn)300份，牛莊鎮(zhèn)60份，勝園街道60份，大碼頭鎮(zhèn)60份，陳官鎮(zhèn)60份，鳳凰城街道60份。四、調(diào)查問卷的基本情況統(tǒng)計(jì)您的性別是(1)男——56% (2)女——44%您的年齡在(1)25歲以下——%(2)26—35歲——%(3)36—45歲——%(4)46—55歲以上——%(5)56歲以上——%您的文化程度是(1)不識(shí)字——0%(2)小學(xué)——24%(3)初中——39%(4)高中——21%(5)大專以上——17%您的政治面貌是(1)中共黨員——54%(2)共青團(tuán)員——2%(3)群眾——44%您的職業(yè)是(1)農(nóng)村干部——12%(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人或進(jìn)城工人——25%(3)務(wù)農(nóng)——43%(4)商業(yè)和手工業(yè)——17%(5)私營(yíng)企業(yè)主或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者——2%(6)其他 ——1%您是通過什么方式獲得法律知識(shí)的?(1)廣播電視報(bào)紙——68% (2)日常工作或生產(chǎn)——11%(3)普法宣傳學(xué)習(xí)——15%(