【正文】 分類管理實施細則（試行）》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)管理實施細則》等一系列制度辦法，確保合規(guī)經(jīng)營有章可循、有據(jù)可依。市分行先后舉辦了“合規(guī)文化大家談”征文、“員工行為守則暨違規(guī)積分管理”知識競賽和“迎國慶、倡廉潔、樹新風、促和諧”書法攝影展覽等活動，各支行也相繼開展了不同形式的活動推動合規(guī)文化建設，如GX支行組織員工合規(guī)宣誓和簽名活動，爭做一名依法經(jīng)營、合規(guī)操作的農行員工，GA支行開展了“廉潔文化進家庭”讀書活動，為員工家庭辦理讀書卡、贈送購書券，舉行讀書征文和員工子女讀書成果評比活動。2008年以來，共對XX名違規(guī)或相關責任人給予了紀律處分，起到了“懲處一個、教育一片”的作用。各家銀行要結合實際制定相應的“操作手冊”、“員工手冊”、“操守手冊”，并要求每一個員工明確職責，明確要求，都會背，都要懂，牢記于心。近日，建行正式頒布實施了2007年行業(yè)貸款風險限額管理方案，成為國內第一家實施行業(yè)風險限額管理的銀行。對此，建行云南省分行進行了積極而卓有成效的探索。外部市場環(huán)境的發(fā)展變化，帶給銀行的是經(jīng)營的可預見性和前瞻性難以準確把握，經(jīng)營的不確定性加大，經(jīng)營形勢不容樂觀。第三篇：淺析合規(guī)文化建設淺析合規(guī)文化建設古人云，“不以規(guī)矩，無以成方圓”。鄱陽縣財政局經(jīng)建股股長李某等人，伙同鄱陽縣聯(lián)社城區(qū)信用社主任徐某，利用職務之便，逃避財政局劃撥專項資金審批手續(xù)，利用偽造公章等手段，從城區(qū)信用社財政基建專戶轉移、貪污資金9400萬元。第二、柜面審驗不認真，不按規(guī)程操作?？h聯(lián)社會計、風險管理和審計等條線工作均不到位，缺少對重點客戶的業(yè)務檢查和審計稽核，使其違法行為得以長期隱瞞。合規(guī)提升品質安徽省樅陽縣聯(lián)社2004年以前，業(yè)務經(jīng)營與管理曾一度領先于同業(yè)，堪稱省轄業(yè)內老大哥。究其原因，除受產(chǎn)業(yè)政策和農村經(jīng)濟環(huán)境等因素影響外，信用社內部存在粗放經(jīng)營、片面追求利益最大化，導致違規(guī)操作現(xiàn)象較為嚴重，存在著以貸結息、以貸還貸、不按規(guī)程發(fā)放貸款等問題，加上管理不到位，責任不落實，信貸資料嚴重缺失，導致不良貸款年年攀升，居高不下，撥備嚴重不足，淪為高風險聯(lián)社。新一屆領導班子在安慶監(jiān)管分局的監(jiān)管引領之下，圍繞“建、學、考、做、查、改、罰”，深入開展綜合治理，堅持以人為本，從規(guī)范做起，積極強化內控機制建設，極力制止違規(guī)違法行為，努力創(chuàng)建合規(guī)文化，抓管理，促規(guī)范，求發(fā)展，在不到兩年的時間內，取得了明顯的效果。同時，規(guī)范崗位設置，構建制約機制。為強化執(zhí)行力建設，促進形成合規(guī)文化，該聯(lián)社自2010年以來，積極構建有效的監(jiān)督管理、責任追究和激勵約束機制。通過各業(yè)務條線的強化管理、中臺的適時控制以及內審的事后監(jiān)督，著力防控重點領域、重點業(yè)務、重點崗位和重點人的風險，形成全方位、多層次的監(jiān)督體系。文化，是一個看似處于高閣其實近在身邊的課題”。四是建立行之有效的內控管理考核激勵機制。其二，建立內控考核指標體系。防止重檢查輕整改，樹立規(guī)章制度的權威，對于違反規(guī)定的堅決按標準處罰，對屢查屢犯的從重處罰，同時給予通報批評和扣違規(guī)積分。依法合規(guī)與業(yè)務發(fā)展是并行不悖的，合規(guī)是發(fā)展的前提和保障，合規(guī)經(jīng)營的過程既是防范風險的過程，也是創(chuàng)造價值的過程。一個合規(guī)經(jīng)營的銀行總是能夠獲得廣大客戶的尊重、忠誠和推崇，使每一個客戶在與該銀行的往來中感到自豪和驕傲，因此為銀行帶來豐厚的收益以及核心競爭力。數(shù)據(jù)的持續(xù)向好，見證著本質的裂變，這是合規(guī)創(chuàng)造的價值變化。在此背景下，我國部分商業(yè)銀行總行和股份制商業(yè)銀行相繼成立了合規(guī)部門，等等。為建設我國銀行業(yè)的合規(guī)文化，本文就合規(guī)文化的內涵與特點、農信社的合規(guī)文化現(xiàn)狀及其建設合規(guī)文化構想作些粗略的探索。這個“規(guī)”必須是符合法律并能適應農信社經(jīng)營特點、提升經(jīng)營管理層次、保障農信社健康發(fā)展又能調動從業(yè)人員積極性的；二是大家都要去“符合”這個合格的“規(guī)”。合規(guī)作為一種文化，首先強調的是人人合規(guī)。其次，人人合規(guī)首先要求的是領導必須率先垂范，躬身實踐，帶動和影響員工自覺遵守各項制度，并且在全社積極倡導合規(guī)文化和合規(guī)理念，包括誠信、盡職,維護農信社企業(yè)利益,形象等。所謂“一放就亂，一管就死”就是這種極端做法帶來的弊端。究其原因，是員工考核機制沒有得到很好的落實，員工退出機制不完善,說到底是責任心思想作怪。可見，逐級負責，逐級管理責任仍未真正落實到位。由于存在“規(guī)”的不合格性和“規(guī)”被一些人嚴重玷污的現(xiàn)實，加上改革帶來的利益沖突碰撞，員工隊伍一方面對世俗看了個透，導致上行下效，“規(guī)”的觀念淡化，執(zhí)“規(guī)”的自覺性不強，形成違規(guī)也見怪不怪的“怪圈”。三、建設合規(guī)文化的構想（一）努力建立和完善合格的“規(guī)”。如果這個“規(guī)”本身不充分、不系統(tǒng)或者沒有得到及時修訂，就會使農信社在客觀上處于違規(guī)的境地。如何確保一個“規(guī)”在建立好后能夠被大家持續(xù)地遵守，并且保證這個“規(guī)”自身還能夠被及時加以修改和完善，必須有一套機制作保證。而對那些經(jīng)過培訓不合格的，則不能讓其上崗作業(yè)。合規(guī)的“規(guī)”要在實踐中得以貫徹執(zhí)行，必須通過有效的激勵機制，把對合規(guī)工作做得好或對舉報、抵制違規(guī)有貢獻者給予保護、表揚或獎勵；對履行工作職責中僅有微小偏差或偶然失誤、且未造成不良后果的，予以免責或從輕處理；對存在或隱瞞違規(guī)問題、造成不良后果者，要按照規(guī)定給予處罰，追究責任，使整個團隊形成合規(guī)光榮，違規(guī)可恥的工作氛圍。合規(guī)文化形成的重要環(huán)節(jié)是實行社務公開。（五）合規(guī)文化建設必須領導率先垂范。只有這樣，良好的合規(guī)文化才能蔚成風氣。近年來，銀行業(yè)監(jiān)管部門不斷加大監(jiān)管力度，同時農村信用社也越來越充分地認識到合規(guī)風險管理、合規(guī)文化建設的重要性。農信社對于合規(guī)風險、合規(guī)文化的認識，長期以來一直存在不到位的問題，違規(guī)經(jīng)營、道德風險長期困擾和制約著農信社的穩(wěn)健發(fā)展，認識不到位導致農信社在追求金融創(chuàng)新、追求企業(yè)利潤的同時，忽視了合規(guī)風險管理，忽視了農信社合規(guī)文化建設。在近幾年農信社發(fā)生的案件中，從農信社員工貪污，到內外勾結作案，再到高管收受賄賂等等，可以說農信社內部各層次人員均有問題出現(xiàn)，案件頻發(fā)暴露了農信社在操作流程、管理等方面存在的問題與缺陷?；ㄙM大量人力、精力和財力設計出的合規(guī)制度成為擺設，合規(guī)文化建設成為人人都會說的一句空話。（三）合規(guī)管理機制不夠完善。一是合規(guī)風險管理缺乏科技支撐。只有遵守法律、規(guī)則和準則，才能避免遭受法律制裁、監(jiān)管處罰以及隨之而來的聲譽損失。（三）良好企業(yè)文化的培育和形成功能。（四）監(jiān)管接口的功能。推進農信社合規(guī)文化建設的對策：合規(guī)是農村信用社穩(wěn)健運行的內在要求，也是農村信用社企業(yè)文化的重要組成部分。一是高層帶頭倡導踐行合規(guī)文化。合規(guī)文化作為一種文化，其核心和主體是人，農信社員工既是合規(guī)文化建設的主體，又是合規(guī)文化的實踐者和創(chuàng)造者。要明確界定合規(guī)部門的功能和職責以及與業(yè)務部門的關系。一是建立合規(guī)責任機制。因此，報告合規(guī)風險是每一位員工的職責，通過已設立的電子郵箱、舉報電話等渠道，充分調動員工積極報告合規(guī)風險問題，合規(guī)部門對風險報告要及時進行核實并迅速作出處理，并對合規(guī)風險報告人員、抵制違規(guī)人員進行獎勵；三是建立合規(guī)的激勵約束機制。（四）提升合規(guī)風險管理水平。尊重科學，發(fā)展創(chuàng)新合規(guī)文化。因此，農信社應密切關注法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和市場規(guī)則的最新發(fā)展，并根據(jù)上述內容調整農信社自身合規(guī)文化建設