【正文】 步形成。近幾年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)不斷增加，外來人口大量涌入，城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是促進(jìn)人與自然和諧，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就是創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，就是為人民群眾辦實事好事。為此，我鎮(zhèn)高度重視，專門成立了創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自掛帥，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員任副組長，成員由各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及各村委會書記主任組成。及時召開了聲勢浩大的創(chuàng)建工作動員大會，在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府同各村、各企業(yè)簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任書，形成一級抓一級，層層抓落實，確保了創(chuàng)建工作有條不紊地扎實推進(jìn)。一是合理實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套工程。二是加緊實施綠化美化工程，大搞植樹造林，培育綠色景點，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美文明小區(qū)。一是抓建設(shè)項目初審把關(guān)。三是抓環(huán)保制度建設(shè)，全面貫徹國家環(huán)保法律法規(guī)，認(rèn)真對照本鎮(zhèn)實際，切實制定了工業(yè)企業(yè)“三廢”治理、建設(shè)項目管理等實施細(xì)則和噪聲憂民、油煙糾紛等處理辦法，完善建立了環(huán)保工作崗位職責(zé)、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等，促使基層環(huán)保機(jī)構(gòu)步入標(biāo)準(zhǔn)化良性運作狀態(tài)。第三，在鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展和資源保護(hù)地之間設(shè)置緩沖地帶，減緩由于開發(fā)引起的對自然資源的直接沖擊。開展創(chuàng)建工作以來，我們堅持不懈地抓好環(huán)保宣傳，切實有效地促進(jìn)了干部群眾環(huán)境意識的提高。二是舉行環(huán)保培訓(xùn)。5”世界環(huán)境日宣傳活動，以一年一度的“6成立了鎮(zhèn)容監(jiān)督隊伍，配備專職人員9人，針對亂擺賣、亂停放、亂搭建、亂拉掛、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行大力整治，對所有在建待建工地實行全面整治，做到文明施工，規(guī)范管理。營造一個文明、優(yōu)美的環(huán)境已經(jīng)不能局限在“裝點門面”這一層次上，應(yīng)該清楚地認(rèn)識到：文明、優(yōu)美的形象是人們外在精神面貌和內(nèi)部素質(zhì)的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。（二）創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是農(nóng)村城市化的客觀要求。（三）創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是功在當(dāng)代、利在千秋的大業(yè)。要完成創(chuàng)建的各項工作，必須成立創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立創(chuàng)建活動責(zé)任負(fù)責(zé)制。創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動員，全民參與。廣播電視充分發(fā)揮喉舌作用，以喜聞樂見、生動活潑的形式開展環(huán)保教育宣傳，定期舉辦鎮(zhèn)情簡報，不斷擴(kuò)大社會的宣傳面，消除宣傳的死角；二是在鎮(zhèn)文化中心展覽廳舉行環(huán)保宣傳教育掛圖展，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性；三是在中、小學(xué)生中開展教育活動，以此帶動中小學(xué)生對環(huán)保活動、科技創(chuàng)新活動的興趣和參與感，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；四是在各工廠企業(yè)開展廠容達(dá)標(biāo)評比活動，使群眾充分認(rèn)識到創(chuàng)建活動不僅僅是口頭上，而且落實在行動中。認(rèn)真實施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路；繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)投入，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。從源頭控制，嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)；抓污染治理，不斷削減污染負(fù)荷；促清潔生產(chǎn)，大力推廣環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。東與彭水縣相結(jié)，南與石橋鄉(xiāng)相連，西與巷口鎮(zhèn)毗鄰，北與火爐鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)總戶數(shù)6409戶，總?cè)丝?0851人，其中農(nóng)業(yè)戶4872戶，農(nóng)業(yè)人口16580人，勞動力12034人，貧困戶1241戶，4158人。其中：一產(chǎn)業(yè)增加值3800萬元，增長8%；二產(chǎn)業(yè)增加值8045萬元，增長8%；三產(chǎn)業(yè)增加值9755萬元，增長20%。二、基本條件一、環(huán)境保護(hù)組織建設(shè)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立健全了環(huán)保組織，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，設(shè)立了創(chuàng)建工作辦公室，配備了專職環(huán)保工作人員，制定了創(chuàng)建方案。二、編制環(huán)保規(guī)劃，認(rèn)真組織實施鎮(zhèn)政府按照國家環(huán)境保護(hù)總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2002]82號），結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際，在充分論證，廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成了鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，已經(jīng)河口區(qū)人民政府批準(zhǔn)并組織實施。城區(qū)貿(mào)易市場曾被評為國家級文明市場，近年來經(jīng)過多次擴(kuò)建、完善，衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)一步配套科學(xué)。第三章 指標(biāo)完成情況 國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)共26項考核指標(biāo)。（生活垃圾無害處理廠和生活污水集中處理廠將在年內(nèi)建成并投入使用，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展孤島鎮(zhèn)地處油田腹地，系全國重點鎮(zhèn)，多年來始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革開放為重點，以油地結(jié)合為基礎(chǔ)，積極開拓，奮發(fā)向上，使經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，2003年孤島鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5750元。孤島鎮(zhèn)是一個油區(qū)服務(wù)型城鎮(zhèn)，公共設(shè)施完善，交通便利，居住環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施各項指標(biāo)均符合創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其中建成區(qū)主要街道兩側(cè)全部設(shè)有不獤形狀的路燈，%，住宅電話普及率95%，鎮(zhèn)區(qū)有文化娛樂場所3處，體育館、圖書館、療養(yǎng)院等各1處，并有植物園、水陸公園、貿(mào)易市場各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，適齡兒童入學(xué)率100%。農(nóng)村自來水納入全鎮(zhèn)自來水供應(yīng)體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。二、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量。近岸海域海水水質(zhì)。近幾年孤島鎮(zhèn)進(jìn)一步加大大氣環(huán)境質(zhì)量管理，大氣污染得到進(jìn)一步有效控制，大氣質(zhì)量逐年提高。近幾年，在區(qū)環(huán)保部門的支持下，鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門加強(qiáng)了對城市飲食、娛樂等服務(wù)行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑施工及城市交通等噪聲源的管理，使我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，交通車流量逐年增加的情況下，有效的控制了社會生活噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通噪聲的污染，使城市聲環(huán)境質(zhì)量得到較好的保持。孤島地區(qū)工業(yè)廢水主要為油田三產(chǎn)工業(yè)和地方工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的廢水，納入采油廠工業(yè)污水統(tǒng)一管理。經(jīng)治理，噪聲污染得到有效控制，經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。1生活垃圾無害化處理率。1生活污水集中處理率。多年來，我鎮(zhèn)堅持“高起點規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理”的城建思想，確立了以“沿河而建，風(fēng)光綠化”的園林城市格局為發(fā)展方向。鎮(zhèn)區(qū)主要道路12條、總長38公里，主要采取沿路兩側(cè)灌木、花壇、栽樹等方式綠化，綠化普及率98%。孤島社區(qū)在城區(qū)全面鋪設(shè)了天然氣管道，從而使居民告別了液化氣罐，用上了清潔方便的天燃?xì)?。?zhèn)區(qū)現(xiàn)有1處20噸鍋爐容量的集中供熱站和2處地?zé)峁嵴荆菂^(qū)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和居民均使用供熱中心提供的服務(wù)，周圍有2個社區(qū)居民村有2個采用地?zé)峁┡?，全?zhèn)城市集中供熱率為80%。1農(nóng)田林網(wǎng)化率完成情況。我鎮(zhèn)不屬于草原地區(qū)，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。據(jù)區(qū)水利局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)水土流失治理率達(dá)80%。2主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率。2規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達(dá)標(biāo)率。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率為96%。鎮(zhèn)轄2個行政村，農(nóng)村總?cè)丝?99人。多年來，特別是建鎮(zhèn)以來，在中共孤島鎮(zhèn)委、孤島鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)下，全鎮(zhèn)油地軍團(tuán)結(jié)奮斗，工農(nóng)兵攜手共建，圍繞保障油田、軍隊建設(shè)大局和加快地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心，銳意改革，擴(kuò)大開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。第二章基本條件一、環(huán)境保護(hù)組織建設(shè)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立健全了環(huán)保組織，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任環(huán)抱工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，設(shè)立了創(chuàng)建工作辦公室，配備了專職環(huán)保工作人員，制定了創(chuàng)建方案。二、編制環(huán)保規(guī)劃，認(rèn)真組織實施鎮(zhèn)政府按照國家環(huán)境保護(hù)總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2002]82號），結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際，在充分論證，廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成了鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，已經(jīng)河口區(qū)人民政府批準(zhǔn)并組織實施。城區(qū)貿(mào)易市場曾被評為國家級文明市場，近年來經(jīng)過多次擴(kuò)建、完善，衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)一步配套科學(xué)。第三章指標(biāo)完成情況全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)共26項考核指標(biāo)。（生活垃圾無害處理廠和生活污水集中處理廠將在年內(nèi)建成并投入使用，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展孤島鎮(zhèn)地處油田腹地，系全國重點鎮(zhèn)，多年來始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革開放為重點，以油地結(jié)合為基礎(chǔ)，積極開拓，奮發(fā)向上，使經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，2003年孤島鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5750元。孤島鎮(zhèn)是一個油區(qū)服務(wù)型城鎮(zhèn)，公共設(shè)施完善，交通便利，居住環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施各項指標(biāo)均符合創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其中建成區(qū)主要街道兩側(cè)全部設(shè)有不獤形狀的路燈，住宅電話普及率95，鎮(zhèn)區(qū)有文化娛樂場所3處，體育館、圖書館、療養(yǎng)院等各1處，并有植物園、水陸公園、貿(mào)易市場各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，適齡兒童入學(xué)率100。農(nóng)村自來水納入全鎮(zhèn)自來水供應(yīng)體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。二、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量。近岸海域海水水質(zhì)。近幾年孤島鎮(zhèn)進(jìn)一步加大大氣環(huán)境質(zhì)量管理，大氣污染得到進(jìn)一步有效控制，大氣質(zhì)量逐年提高。近幾年，在區(qū)環(huán)保部門的支持下，鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門加強(qiáng)了對城市飲食、娛樂等服務(wù)行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑施工及城市交通等噪聲源的管理，使我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，交通車流量逐年增加的情況下，有效的控制了社會生活噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通噪聲的污染，使城市聲環(huán)境質(zhì)量得到較好的保持。孤島地區(qū)工業(yè)廢水主要為油田三產(chǎn)工業(yè)和地方工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的廢水，納入采油廠工業(yè)污水統(tǒng)一管理。經(jīng)治理，噪聲污染得到有效控制，經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。1生活垃圾無害化處理率。1生活污水集中處理率。多年來，我鎮(zhèn)堅持“高起點規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理”的城建思想，確立了以“沿河而建，風(fēng)光綠化”的園林城市格局為發(fā)展方向。鎮(zhèn)區(qū)主要道路12條、總長38公里，主要采取沿路兩側(cè)灌木、花壇、栽樹等方式綠化，綠化普及率98。孤島社區(qū)在城區(qū)全面鋪設(shè)了天然氣管道，從而使居民告別了液化氣罐，用上了清潔方便的天燃?xì)?。?zhèn)區(qū)現(xiàn)有1處20噸鍋爐容量的集中供熱站和2處地?zé)峁嵴?，城區(qū)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和居民均使用供熱中心提供的服務(wù)，周圍有2個社區(qū)居民村有2個采用地?zé)峁┡?，全?zhèn)城市集中供熱率為80。1農(nóng)田林網(wǎng)化率完成情況。我鎮(zhèn)不屬于草原地區(qū)，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。據(jù)區(qū)水利局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)水土流失治理率達(dá)80。2主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率。2規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達(dá)標(biāo)率。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率為96