【正文】 堅(jiān)持注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)原則。今年糧食經(jīng)濟(jì)作物規(guī)劃面積6202畝、糧食總產(chǎn)2356噸，比xx年年總產(chǎn)2301噸增55噸。發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)依托溫氏集團(tuán)，由農(nóng)戶選好基地、建好雞舍，達(dá)到要求，和服規(guī)格的由村牽頭辦理小額貸款，全村力爭年出欄2萬只大戶5戶。村支部建設(shè)進(jìn)一步完善組織、綜治、計(jì)生陣地和村支部陣地建設(shè)，以及周邊環(huán)境及新農(nóng)村綠化建設(shè)。加強(qiáng)普法宣傳教育，要讓全體村民都知法、懂法、用法，維護(hù)法制、推進(jìn)法治進(jìn)程。四、規(guī)劃建設(shè)投資概算五、規(guī)劃建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)模建設(shè)實(shí)行區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)督辦抓，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成立專班組織領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)抓，分管黨委親自抓，包村干部具體抓，村干部落實(shí)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層管理，明確責(zé)任，層層落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)整體規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)程。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)文本區(qū)位關(guān)系圖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖村莊整治規(guī)劃圖配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃圖**縣規(guī)劃和建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作組組長：***副組長：***成員：*********目錄第一章總則…………………………………2一、**基本情況………………………2二、存在的問題…………………………3三、規(guī)劃依據(jù)與原則……………………4四、規(guī)劃重點(diǎn)與基本思路………………5五、規(guī)劃目標(biāo)……………………………5第二章**新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃………………5一、村莊性質(zhì)與規(guī)?！?二、土地利用規(guī)劃………………………6三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃………………………6四、配套設(shè)施規(guī)劃………………………7五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃………………………7六、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃………………………9第三章實(shí)施規(guī)劃的措施及建議……………9**縣**鄉(xiāng)**村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)文本第一章總則一、**村基本情況（一）地理位置**村位于**縣南部，**鄉(xiāng)境內(nèi)，東靠***，南鄰***，西依***，北接***。（四）經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)***村村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。給排水現(xiàn)狀各農(nóng)戶現(xiàn)生活用水全依靠井水（紅層找水）和使用澗水解決，水質(zhì)一般。公共服務(wù)設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施該村有村委會辦公室一處、小學(xué)一所、醫(yī)療點(diǎn)一個(gè)，均分布在三社，無固定垃圾堆放點(diǎn)。村內(nèi)交通狀況相對較好，6個(gè)社均通社道，90%的入戶路為泥結(jié)石路，以公路和文明路為主的村社路網(wǎng)基本形成。二、存在的問題（一）人多地少。（五）基礎(chǔ)設(shè)施不配套，村道路系統(tǒng)不完善。（三）規(guī)劃原則根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的要求，結(jié)合該村自然環(huán)境，資源條件和社會經(jīng)濟(jì)條件，統(tǒng)籌兼顧，綜合布署該村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。遵循：“規(guī)模適度的村莊布局，川北民居的建設(shè)風(fēng)格，功能完善的配套設(shè)施，生態(tài)良好的自然環(huán)境，規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的規(guī)劃原則，大力實(shí)施“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空，村容環(huán)境治臟，農(nóng)戶住房治亂，產(chǎn)業(yè)發(fā)展治多”，確保農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到基本改變。（二）基本思路以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，加大科技投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；整治村容，突出特色，加快建筑風(fēng)貌形成，主要以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，大力發(fā)展民營企業(yè)，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。（五）生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)：清潔能源普及率達(dá)100%，生活污水沼氣化處理達(dá)80%以上，規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達(dá)90%，實(shí)現(xiàn)垃圾集中堆放清運(yùn)。（三）同規(guī)劃年限相對應(yīng)的用地規(guī)模：2010年，農(nóng)業(yè)用地2756畝（其中耕地1400畝），建設(shè)用地控制在100畝以內(nèi)，2020年農(nóng)業(yè)用地3750畝（其中耕地1620畝），建設(shè)用地控制在110畝以內(nèi)。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展重點(diǎn)：一是蔬菜。每年勞務(wù)輸出300人，以專業(yè)勞務(wù)為主，壯大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。以2006年為基礎(chǔ)，人均純收入2100元，按每年8%的增長速度，到2010年人均純收入達(dá)到3000元，到2020年達(dá)到4200元。配套建成完善的小學(xué)，幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務(wù)室、福利院等公共服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)組團(tuán)之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4—，村公共服務(wù)中心均設(shè)置停車場。（三）排水規(guī)劃：雨水應(yīng)順地溝沿道路邊溝就近排放，宅院內(nèi)雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。郵政電信規(guī)劃設(shè)村郵政電信代辦點(diǎn)一個(gè)，承擔(dān)報(bào)刊雜志等郵政業(yè)務(wù)和代辦電信業(yè)務(wù)。在村域內(nèi)適當(dāng)選址安裝高音喇叭，以豐富農(nóng)民的文化生活。（四）外觀上采用川北民居風(fēng)格，屋頂局部由坡頂進(jìn)行裝飾。打造庭院經(jīng)濟(jì)，局部設(shè)置花卉、蔬菜種植空間，并在庭院內(nèi)部布置休閑空間，可以讓村民盡享天倫之樂。（五）新建村民住宅必須按照統(tǒng)一規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)。公共建筑在平面構(gòu)成和立面設(shè)計(jì)上，均新穎別致，功能完善，能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村風(fēng)貌。（十）居民點(diǎn)內(nèi)安裝路燈，路燈的選型要與村莊的建設(shè)風(fēng)格相協(xié)調(diào)，以保障安全和襯托村莊建設(shè)效果。（二）保護(hù)生態(tài)建沼氣池和使用燃?xì)?，加?qiáng)對大氣環(huán)境的保護(hù)，提倡使用清潔能源，戶戶建沼氣池，***年突破20口，力爭2010年全村普及。本新農(nóng)村規(guī)劃由***鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施，由字庫村委會具體執(zhí)行，鄉(xiāng)村應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。新農(nóng)村規(guī)劃批準(zhǔn)后，及時(shí)制定近期建設(shè)詳規(guī)，以便更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，運(yùn)用“先控制，根據(jù)村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際分期實(shí)施”的理念，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。二、主要工作（一）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建機(jī)耕道100公里。在壓“糧”擴(kuò)“棉”，壓“單”改“雙”上加大工作力度。三是大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖。在有序組織農(nóng)民外出務(wù)工、維權(quán)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上狠下功夫。二是完成項(xiàng)目造林700畝。實(shí)行村村有保潔員。（四）、陣地建設(shè)。（五）、鄉(xiāng)風(fēng)文明。三、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)繁重、投入資金量大，要在充分發(fā)揮村組農(nóng)民自主、自愿的基礎(chǔ)上建立政府引導(dǎo)、民辦公助、面向社會的多元化投資機(jī)制，全方位、多層次的拓寬投資渠道，要緊抓國家支農(nóng)力度不斷加大的大好機(jī)遇，積極向上爭取支農(nóng)項(xiàng)目和資金。并把點(diǎn)村建設(shè)、面上建設(shè)的工作成效作為鄉(xiāng)村干部評先評優(yōu)的主要依據(jù)。、槐樹平防洪渠。（三）、根據(jù)我村的特點(diǎn)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展地域優(yōu)勢，充分利用礦山資源、水利資源，壯大村集體經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)；村委會組建運(yùn)輸車隊(duì)，承接仁和公司的礦山運(yùn)輸；借玉泉河流域開發(fā)展旅游業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等。飼養(yǎng)業(yè)存欄牛50頭，羊800只，豬800頭，雞2300只。總體評價(jià):一是嶺回村緊靠城鎮(zhèn)，便于聯(lián)結(jié)，以城帶村，有利于勞動力的轉(zhuǎn)移流動，發(fā)展以休閑、娛樂、旅游的村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)；二是村基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)狀況中等偏下，農(nóng)民需求建設(shè)的積極性高，三是實(shí)施退耕還林為主體的山川秀美建設(shè)工程，生態(tài)建設(shè)成效明顯，四是土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理，有利于大力發(fā)展蠶桑業(yè)，種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)、栽植為主的山地農(nóng)業(yè)，五是村“兩委”班子強(qiáng)進(jìn)有為，有利于實(shí)施能人帶動戰(zhàn)略。堅(jiān)持因地制宜，突出特色原則?？茖W(xué)處理好近期建設(shè)目標(biāo)與長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系，處理好分步實(shí)施與整體推進(jìn)的關(guān)系。充分遵重群眾意愿和調(diào)動群眾的組織積極性，形成農(nóng)民主體、社會參與、干部服務(wù)、全社會互動的機(jī)制。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：培育種植、養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)及休閑娛樂業(yè)，保證村有主導(dǎo)、戶有主業(yè)，收入穩(wěn)定增長，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占總收入的8 5 % 以上。勞動力布局：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率達(dá)到5 0 % 以上。0、非農(nóng)業(yè)收入比重達(dá)到6 0 % 以上，種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到6 0 %。水土流失總治理度達(dá)到9 5 % 以上，林草覆蓋率不低于7 5 %。電話入戶率：電話（含手機(jī)、每戶不重復(fù)計(jì)算）入戶率達(dá)到1 0 0 %。農(nóng)村購物環(huán)境：每個(gè)居民組有一處商業(yè)服務(wù)設(shè)施，中心村要有較大型設(shè)施。人口：平均預(yù)期壽命8 0 歲，計(jì)劃生育率達(dá)1 0 0 %，人口自增率嚴(yán)格控制在5 ‰以內(nèi)。垃圾收集處理：做到畜歸圈、糞歸池、人歸宅、垃圾歸類，垃圾集體堆放處理率達(dá)1 0 0 %。（五）管理民主0、基層組織：能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘、領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用，黨政班子成員團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔自律、在群眾中威信較高，達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。五、實(shí)施步驟本規(guī)劃從2 0 0 6 年起到2 0 2 0 年末，利用1 5 年時(shí)間實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，具體分為三個(gè)階段三步走推進(jìn)。完成嶺回村2 0 0 6 年至2 0 2 0 年總體發(fā)展規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃。通過規(guī)劃，確立該村“穩(wěn)雜糧、優(yōu)林果、強(qiáng)煙桑、推棚栽、壯勞務(wù)、突出加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，并積極組織實(shí)施，形成以加工、養(yǎng)殖、休閑旅游商貿(mào)為龍頭，小雜糧、養(yǎng)畜、干鮮果等專業(yè)生產(chǎn)為支撐的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局，使人均產(chǎn)糧穩(wěn)定在300 公斤，人均純收入達(dá)到2 5 0 0 元。②嶺回（回村）早于1938年就播下革命火種，在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、爭取民主自由解放的歲月中，嶺回兒女不屈不擾的堅(jiān)持斗爭，有多少烈士，仁義之士獻(xiàn)身于這塊土地。塑造一種健康文明的新風(fēng)尚。建設(shè)一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅的中心村。全面實(shí)現(xiàn)“四化”、“四改”的生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。在第一階段的基礎(chǔ)上，對回村中心村設(shè)施進(jìn)行全面的鞏固、提升和完善，不留死角地體現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)功能。進(jìn)行取直括寬，并對所有公路、農(nóng)田道路進(jìn)行路旁植樹綠化、坡面種草或栽植護(hù)坡林美化。培育致富增收產(chǎn)業(yè)。配備專職科技宣傳指導(dǎo)員，配套畜牧所、農(nóng)作所、園藝所等；⑤黨建事業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化黨員活動陣地，定期開展黨員活動。六、工作重點(diǎn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。樹立發(fā)展生態(tài)，就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思想，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)共進(jìn)雙贏。堅(jiān)持“合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實(shí)效”的原則，整合民間資本、借助外來資本、用好項(xiàng)目資本加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村居住條件，建設(shè)中心村、專業(yè)村。搞好環(huán)境綜合治理，做到垃圾集中存放、廢品集中回收、污水明溝排放，實(shí)現(xiàn)村村四旁綠化、家家庭院美化、建設(shè)生態(tài)良好，環(huán)境宜人，村容潔凈，生活舒暢的新農(nóng)村。完善農(nóng)村文化娛樂、公益事業(yè)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建立農(nóng)村文化圖書室、娛樂活動室和科技培訓(xùn)中心，為豐富群眾文化活動搭建平臺。穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用效能，確保農(nóng)民離村離鄉(xiāng)不離土。落實(shí)新管理。七、保障措施搞好規(guī)劃是前提。一是捆綁使用項(xiàng)目資金，最大限度地提高資金使用效率。五是利用好縣、鄉(xiāng)投入新農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金。2006年7月1日