【正文】 ，各股室負(fù)責(zé)人任小組成員。強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)溝通，及時(shí)反饋。監(jiān)督電話：ＸＸ管理區(qū)財(cái)政局辦公室二00六年四月二十二日第二篇：財(cái)政局關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案根據(jù)管理區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的統(tǒng)一部署和市財(cái)政局關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案的總體思想要求。三、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，遵循依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效和便于監(jiān)督的原則，對(duì)我局行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，編制內(nèi)容翔實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，繪制行政權(quán)力運(yùn)行簡(jiǎn)明清晰、程序完整的流程圖，并通過各種形式和載體，動(dòng)態(tài)公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程，使我局行政權(quán)力的行使做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，逐步實(shí)現(xiàn)依法、規(guī)范、公開、便于監(jiān)督的目的。第二階段，組織實(shí)施（2006年4月25日—6月15日）（一）全面清理。按照行政權(quán)力的類別編制，應(yīng)載明：職權(quán)名稱。公開的要求。5月20日前，按照編制的行政職權(quán)目錄，遵循規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則，制定各項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。（四）審定備案。公開的范圍要與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省、市、區(qū)委全會(huì)精神，按照區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的安排部署，圍繞區(qū)委和政府的中心工作，以為機(jī)關(guān)干部職工提供最佳服務(wù)為目標(biāo)，以機(jī)關(guān)干部職工的滿意度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大行政權(quán)力和服務(wù)職能公開透明運(yùn)行的力度，增強(qiáng)他們對(duì)后勤工作的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大程度地方便、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工。三、公開的基本原則開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的基本原則是：要依法實(shí)施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實(shí)公開，不泄露黨和國(guó)家的秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；要注重實(shí)效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權(quán)利。在日常工作中行使非重要行政權(quán)力時(shí)，在根據(jù)公開方案規(guī)定進(jìn)行公開的同時(shí)，定期填寫《非重要行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況備案表》，報(bào)區(qū)公開辦公室備案。六、工作紀(jì)律（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運(yùn)行效果。要在辦公樓顯要位置設(shè)置評(píng)議意見箱,暢通民意反映渠道?？己嗽u(píng)價(jià)應(yīng)包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是每個(gè)崗位上的職工，對(duì)所公開事項(xiàng)的內(nèi)容是否清楚；二是要求公開的內(nèi)容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實(shí)；三是辦結(jié)時(shí)限、質(zhì)量是否達(dá)到公開的要求；四是全局內(nèi)部和社會(huì)的評(píng)價(jià)。二、基本原則為確保我局權(quán)力公開透明運(yùn)行電子政務(wù)建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，明確在建設(shè)中必須堅(jiān)持以下原則：（一）依法公開原則。（三）注重實(shí)效原則。（五）有利監(jiān)督原則。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，從行政許可、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政執(zhí)法等方面，對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面清理。按照建立“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制的要求，建 立財(cái)政部門網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)。（三）完善網(wǎng)站平臺(tái)運(yùn)用維護(hù)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制涉及面廣、工作任務(wù)重、時(shí)間要求緊。各科室從具體行使職權(quán)的機(jī)構(gòu)或崗位入手，根據(jù) 法定授權(quán)依據(jù)確定的職責(zé)及 “三定”方案，全面清理現(xiàn)階段所有行政權(quán)力，清理的范圍包括行政許可權(quán)、非行政許可的審批權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)及其他行政權(quán)力，逐項(xiàng)列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等，清理結(jié)果報(bào)局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。第二階段編制目錄和運(yùn)行流程（2010年2月上旬至2010年2月底）（一）編制職權(quán)目錄。職權(quán)來(lái)源依據(jù)。對(duì)于不能公開或暫時(shí)不能公開的職權(quán)要列出目錄，提供依據(jù)，說明理由，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)應(yīng)在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時(shí)限。在原有“宿豫區(qū)財(cái)政局政務(wù)公開網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，按照政府部門網(wǎng)站建設(shè)框架和“一站式”網(wǎng)上服務(wù)要求，增加、修改和調(diào)整網(wǎng)站布局，強(qiáng)化網(wǎng)站功能，開發(fā)外網(wǎng)受理和反饋系統(tǒng)，規(guī)范信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理、結(jié)果反饋流程，完善在線咨詢、在線查詢、在線訪談等版塊功能，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)功效。一是對(duì)權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論和總結(jié)，提出改進(jìn)措施；二是進(jìn)一步細(xì)化運(yùn)行方案，完 善管理流程；三是積極應(yīng)對(duì)市政府安排的各項(xiàng)任務(wù)，按照市政府要求及時(shí)做好運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整和修訂工作。推行權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑，能夠有效增強(qiáng)公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、依法行政、拒腐防變的能力和水平。對(duì)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作進(jìn)度緩慢、效果不明顯，或者搞形式、走過場(chǎng)，甚至弄虛作假的，將堅(jiān)決予以糾正，嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提出了“結(jié)合財(cái)政實(shí)際、細(xì)化權(quán)力事項(xiàng)、搞好網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、確保如期上網(wǎng)運(yùn)行”的工作指示。三、實(shí)行權(quán)力維護(hù)，及時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)（一）全面清理財(cái)政行政權(quán)力事項(xiàng)。同時(shí)按照根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章的要求，結(jié)合財(cái)政行政權(quán)力運(yùn)行的程序、承辦崗位、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人權(quán)利保護(hù)、信息反饋等項(xiàng)目編制流程圖。根據(jù)行權(quán)辦督辦會(huì)議精神，我們軋緊部署，將工作具體落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，對(duì)于應(yīng)上網(wǎng)運(yùn)行的行政許可事項(xiàng)、行政強(qiáng)制、行政處罰事項(xiàng)、其他行政事項(xiàng)完成了運(yùn)行測(cè)試工作，并對(duì)權(quán)力庫(kù)靜態(tài)信息進(jìn)行了補(bǔ)充完善，對(duì)于運(yùn)行中的遇到問題也與信息中心及法制辦進(jìn)行了對(duì)接溝通。五、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制今后，我們將把財(cái)政行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行作為我 局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，長(zhǎng)抓不懈。二○一○年八月十八日