【正文】 ，如今新修訂的《條例》只是通過了審議，尚未正式發(fā)布。但申領(lǐng)二孩生育證必須到女方戶籍地。為什么取消生育間隔取消生育間隔，是這次《條例》修改的亮點(diǎn)之一。因此建議單獨(dú)夫妻合理安排生育第二個(gè)子女的時(shí)間，這有利于婦女的身心健康，有利于提高出生人口素質(zhì)，有利于孩子的健康成長。根據(jù)我省規(guī)定，以鄭州市區(qū)為例，去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26615元，提前生二孩要付出近8萬元的代價(jià)?！眲⒔B杰說。也就是說，自2014年起，我省獨(dú)生子女三級以上殘疾或死亡的夫妻的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)，分別提高到每人每月540元、680元。以鄭州市為例，如果父母失去了獨(dú)生子女，從今以后，他們倆每個(gè)月可以領(lǐng)取1360元的特別扶助金；如果他們倆居住在自己家，每個(gè)月還可以領(lǐng)取1032元的供養(yǎng)費(fèi)用。②單位核實(shí)。④審批及發(fā)證?！皢为?dú)二孩”手續(xù)如何辦理？政策出臺前已經(jīng)懷孕的“單獨(dú)”夫婦是否受罰？這一新政將產(chǎn)生哪些影響？小編為您解讀“單獨(dú)二孩”新政。也就是說，自省人大常委會修改《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》后，只要符合條件的單獨(dú)家庭，都可以生育第二個(gè)孩子。問：夫妻雙方只有一人戶籍在湖北，可否享受湖北的“單獨(dú)二孩”政策？答：可以。問：如果第二胎懷孕時(shí)查出是雙胞胎，是否符合“單獨(dú)兩孩”政策？答：單獨(dú)家庭，如果第一胎是雙胞胎或多胞胎，則不能生育第二胎。再婚夫婦一方只有一個(gè)孩子，另一方無子女的；再婚家庭一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育過子女的。辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提出審核意見，報(bào)縣級人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門審批。）“單獨(dú)二孩”可享生育保險(xiǎn)單獨(dú)二孩”政策放開后，武漢一些“二孩準(zhǔn)媽”對二孩生育的相關(guān)保險(xiǎn)、產(chǎn)假等關(guān)注起來。繳費(fèi)要以正常參保繳費(fèi)時(shí)間為準(zhǔn)，正常參保繳費(fèi)前的補(bǔ)繳時(shí)間，不能計(jì)算在內(nèi)?！睏钤茝┱J(rèn)為，湖北省須盡早實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記楊有旺說，人口多，資源環(huán)境壓力大，仍是基本國情和省情。專家分析，黨的十八屆三中全會《決定》提出：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)夫妻一方為獨(dú)生子女的有3950對，其中有生育意愿的有2948對，%。“政策放開時(shí)間越早，堆積生育人群就越少。養(yǎng)育成本成為生育阻力調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面臨政策利好，不少人把關(guān)注的目光投向“二孩”的生育成本?！眲⒙墩f，盡管自己和丈夫每個(gè)月的收入也不算低，“生了就要把孩子養(yǎng)好，所以我們還是只有再看看?！庇忻襟w曾報(bào)道，一個(gè)普通的武漢家庭，從孕育到培養(yǎng)孩子大學(xué)畢業(yè)找到工作，至少需要70萬元。據(jù)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華中科技大學(xué)人口學(xué)專家的評估，實(shí)施“單獨(dú)二孩”后，在生育數(shù)量、出生缺陷發(fā)生率等方面風(fēng)險(xiǎn)都是可控的；在分娩接納能力、小學(xué)入學(xué)方面，全省也沒有問題，但武漢需要防控沖擊。恩施州和長陽縣、五峰縣，實(shí)行稍寬的少數(shù)民族生育政策，農(nóng)村人口可生育2個(gè)孩子。云南“單獨(dú)二孩”政策雖已表決通過，但面對目前只有政策還沒有具體實(shí)施方案的情形，令不少躍躍欲試的“單獨(dú)”夫妻充滿疑問——“單獨(dú)二孩”到底需要準(zhǔn)備哪些材料？符合條件者是先辦準(zhǔn)生證再懷，還是可以懷了再辦準(zhǔn)生證？在前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中，全省相關(guān)的計(jì)生單位、街道辦事處工作人員均做了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。云南省“單獨(dú)二孩”申請材料包括生育服務(wù)證申請表；夫妻雙方結(jié)婚證；夫妻雙方居民身份證和居民戶口簿；夫妻雙方戶口或者工作單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的婚育情況證明?！倍⒌谑臈l第一款第(四)項(xiàng)修改為：“夫妻雙方或者一方為獨(dú)生子女，符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的生育第二個(gè)子女條件的?！痹黾右豢?，作為第四款：“生育子女的時(shí)間間隔，應(yīng)當(dāng)符合女方戶籍所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定?！绷⒌诙粭l修改為:“育齡夫妻享有避孕節(jié)育方法的知情選擇權(quán)和安全保障權(quán)?！痹黾右豢?，作為第二款：“女軍人、女機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、女文職人員、女非現(xiàn)役公勤人員符合政策規(guī)定生育第二個(gè)子女的，按照規(guī)定享受98天產(chǎn)假?！北緵Q定自2014年6月30日起施行?！陡＝ㄊ∪丝谂c計(jì)劃生育條例修正案(草案)》(簡稱草案)昨提交審議，并確定將提交今日舉行的常委會全體會議進(jìn)行表決?！敝焓绶颊f，我省“一胎半”政策(農(nóng)村如果第一胎是女孩，經(jīng)批準(zhǔn)允許再生一個(gè)孩子)已執(zhí)行25年，‰‰。“如不及時(shí)調(diào)整現(xiàn)行生育政策，勞動力不足將愈加明顯，人口紅利將逐漸消失，出生人口性別比會加劇失調(diào)，不利于人口自身的均衡發(fā)展，也不利于人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?！艾F(xiàn)在全省實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，僅增加城鎮(zhèn)一方單獨(dú)居民的生育量?！敝焓绶颊f。草案將原來的相關(guān)規(guī)定修正為“符合本條例規(guī)定要求再生育一個(gè)子女的，縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)”。依照往常的慣例，地方立法多要進(jìn)行三審，還經(jīng)常會跨度一年或是更久，那為何此次修正案一審即表決?記者采訪了解到，如此之快主要原因有兩點(diǎn)：一個(gè)是修正的篇幅不大，爭議點(diǎn)不大。省衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人到省人大常委會匯報(bào)溝通，省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)批示要求盡快上會審議。審查意見表示，草案對條例中涉及的“單獨(dú)兩孩”生育政策進(jìn)行修改，既符合中央的決策及全國人大常委會的要求，也符合我省的實(shí)際，將為單獨(dú)二孩政策在我省實(shí)施提供法制保障。此外，還建議加大違法生育查處力度，重點(diǎn)遏制違法生育多孩，保證計(jì)劃生育國策的貫徹落實(shí)。如果表決獲得通過，意味著“單獨(dú)兩孩”正式在閩落地。同時(shí)，從人口年齡結(jié)構(gòu)上看，我省老年人口比重上升，%?！敝焓绶颊f?！彼f，根據(jù)我省2013年7月份開展的獨(dú)生子女婚育情況全面調(diào)查，目前全省城鎮(zhèn)“單獨(dú)”。內(nèi)容對“獨(dú)生子女”作出界定記者注意到，提請審議的草案，修正的內(nèi)容主要有三處。為明確對獨(dú)生子女界定，按照國家衛(wèi)生計(jì)生委對獨(dú)生子女的定義，在第七章附則部分增加一條：“獨(dú)生子女，是指本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父的親兄弟姐妹。第二個(gè)則是各部門前期做了大量的基礎(chǔ)性工作。常委會還組織了在福州、廈門進(jìn)行立法調(diào)研，書面征求了設(shè)區(qū)市意見，這些都為立法工作打下了重要的基礎(chǔ)。建議將草案提請本次省人大常委會并一次審議通過。netease 本文來源：東南網(wǎng)