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廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法(粵財(cái)綜〔2009〕53號(hào))-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 兩個(gè)明細(xì)科目核算。第十六條 專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理,按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)行政主管部門(mén)(或墻革辦)應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《墻材革新科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合同書(shū)》,項(xiàng)目完成后,由建設(shè)行政主管部門(mén)(或墻革辦)會(huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。第二十二條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的,由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)(或墻革辦)及其委托單位責(zé)令改正,并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。附件新型墻體材料目錄一、磚類(一)非粘土燒結(jié)多孔磚(符合GB13544—2000技術(shù)要求)和非粘土燒結(jié)空心磚(符合GB13545—2003技術(shù)要求)。二、砌塊類(一)普通混凝土小型空心砌塊(符合GB8239——1997技術(shù)要求)。(五)石膏砌塊(符合JC/T698—1998技術(shù)要求)。(三)鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板(符合JC623—1996技術(shù)要求)。其中:金屬面聚苯乙烯夾芯板(符合JC689—1998技術(shù)要求);金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板(符合JC/T868—2000技術(shù)要求);金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板(符合JC/T869—2000技術(shù)要求)。五、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚(砌塊)、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚(砌塊)、預(yù)制復(fù)合墻板(體),聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。第三條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理實(shí)施辦法由省財(cái)政廳和省經(jīng)委負(fù)責(zé)制定,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)和新型墻體材料行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,由各級(jí)墻體材料改革辦公室(以下簡(jiǎn)稱墻改辦)負(fù)責(zé)征收和使用管理。第六條 建設(shè)單位使用的新型墻體材料應(yīng)符合?湖南省新型墻體材料目錄?(見(jiàn)附件2),并取得?湖南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)?。第八條 建筑工程墻體完工后未進(jìn)行墻面遮蔽處理前,建設(shè)單位應(yīng)書(shū)面向原預(yù)收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻改辦提出墻體工程核驗(yàn)申請(qǐng),并提供建筑設(shè)計(jì)圖紙等證明文件。第十條 建設(shè)單位新型墻體材料應(yīng)用比例達(dá)到下列要求的,按照核定的單體建筑物新型墻體材料用量比例,扣除代征手續(xù)費(fèi)后,由各級(jí)墻改辦按月匯總,向同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理退庫(kù)手續(xù),返退新型墻體材料專項(xiàng)基金:(一)對(duì)已列入國(guó)家和省公布的禁止使用粘土實(shí)心磚的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程,單體建筑物177。第十一條 建設(shè)工程存在下列情況之一的,建設(shè)單位預(yù)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金不予返退:?jiǎn)误w建筑物使用新型墻體材料比例未達(dá)到第十條規(guī)定比例的建設(shè)工程;建筑工程墻體完工后,未向墻改辦提出墻體工程驗(yàn)收申請(qǐng)擅自進(jìn)行墻面遮蓋處理的。第十五條 新型墻體材料專項(xiàng)基金實(shí)行分級(jí)征收。各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督同級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金的收繳和入庫(kù)。第十八條 新型墻體材料專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。第三章 使 用第二十一條 新型墻體材料專項(xiàng)基金必須??顚S谩5诙臈l 新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程、技術(shù)改造和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,按照下列程序辦理:(一)由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告;(二)由墻改辦組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查;(三)基本建設(shè)工程、技術(shù)改造和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理;(四)經(jīng)墻改辦審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,納入新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算(五)財(cái)政部門(mén)根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。第四章 法律責(zé)任第二十七條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的,由同級(jí)墻改辦及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金,并自滯納之日起,按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項(xiàng)基金萬(wàn)分之五的滯納金。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照?違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定?(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))以及國(guó)家、省其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,給予行政處分或處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。(二)混凝土多孔磚、空心磚(符合DBJ43/0022005和DBJ43/0032005的技術(shù)要求)(三)蒸壓粉煤灰磚(符合JC2392001的技術(shù)要求)和蒸壓灰砂空心磚(符合JC/T6371996技術(shù)要求)。(四)蒸壓加氣混凝土砌塊(符合GB/T119682006的技術(shù)要求)。(二)建筑隔墻用輕質(zhì)條板(符合JG/T1692005的技術(shù)要求)。(六)金屬面夾芯板。四、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、預(yù)制復(fù)合墻板(體)、復(fù)合保溫磚(砌塊)的建筑墻體。第三條 專項(xiàng)基金由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)(或墻體材料革新辦公室,以下簡(jiǎn)稱墻革辦)負(fù)責(zé)征收和使用管理,各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)(或墻革辦)可根據(jù)本地實(shí)際情況委托其他單位代為征收。第六條 國(guó)家、外省、外資及部隊(duì)在廣東投資的建筑工程項(xiàng)目,在省有關(guān)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)施工手續(xù)的,由省建設(shè)行政主管部門(mén)(或墻革辦)負(fù)責(zé)征收;在市、縣有關(guān)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)施工手續(xù)的,分別由市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)(或墻革辦)負(fù)責(zé)征收。經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)于主體工程竣工后30日內(nèi)申請(qǐng)辦理專項(xiàng)基金返退結(jié)算,并提交專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)表、建設(shè)行政主管部門(mén)(或墻革辦)出具的使用墻體材料驗(yàn)收記錄、專項(xiàng)基金預(yù)收款票據(jù)、購(gòu)進(jìn)新型墻體材料的全部原始憑證和主體工程驗(yàn)收備案報(bào)告等資料。本文下發(fā)前預(yù)繳的專項(xiàng)基金,返退標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。票據(jù)的使用和管理按照省財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。已實(shí)行非稅收入收繳制度改革的地區(qū),按改革后的程序辦理專項(xiàng)基金的預(yù)收、返退和繳庫(kù)手續(xù)。第三章 使 用第十四條 專項(xiàng)基金必須??顚S茫褂梅秶ǎ海ㄒ唬┬滦蛪w材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助;(二)新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣,以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集的制定;(三)新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼;(四)發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn);(五)代征手續(xù)費(fèi);(六)經(jīng)地方同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開(kāi)支。第十七條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程或技術(shù)改造項(xiàng)目的,必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,并按照下列程序辦理:(一)由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告;(二)由建設(shè)行政主管部門(mén)(或墻革辦)組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查;(三)基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理;(四)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)(或墻革辦)審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,納入專項(xiàng)基金預(yù)算;(五)財(cái)政部門(mén)根據(jù)專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。第二十條 專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第五章 附 則第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。(三)蒸壓粉煤灰磚(符合JC239—2001技術(shù)要求)和蒸壓灰砂空心磚(符合JC/T637—1996技術(shù)要求)。(三)燒結(jié)空心砌塊(以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁(yè)巖為原料,符合GB13545—2003技術(shù)要求)。三、板材類(一)蒸壓加氣混凝土板(符合GB15762—1995技術(shù)要求)。(五)玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板(簡(jiǎn)稱GRC板,符合GB/T19631—2005技術(shù)要求)。其中:紙面石膏板(符合GB/T9775—1999技術(shù)要求);纖維增強(qiáng)硅酸鈣板(符合JC/T564—2000技術(shù)要求);纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板(符合JC/T626—1996技術(shù)要求);維綸纖維增強(qiáng)水泥平板(符合JC/T671—1997技術(shù)要求);建筑用石棉水泥平板(符合JC/T1996技術(shù)要求)。同時(shí)結(jié)合我省實(shí)際,提出以下要求,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)新型墻體材料專項(xiàng)基金征繳入庫(kù)的監(jiān)督力度。新型墻體材料專項(xiàng)基金屬于政府性基金,應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理,??顚S谩8郊?河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法 二○○八年五月十四日河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法 第一章總則第一條為規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理,加快推廣新型墻體材料,促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》(財(cái)綜〔2007〕77號(hào)和《河北省墻體材料革新與建筑節(jié)能管理規(guī)定》(省政府令第72號(hào),省政府令〔2007〕第5號(hào),制定本實(shí)施辦法。各級(jí)墻體材料革新辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)基金的征收和使用管理。前款所稱新型墻體材料的范圍,按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的目錄執(zhí)行。各擴(kuò)權(quán)縣(市墻體材料革新辦公室及其委托單位收取的專項(xiàng)基金,90%繳入本級(jí)國(guó)庫(kù),10%上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)。第十一條專項(xiàng)基金的征繳實(shí)施“票款分離”。墻體材料革新辦公室接到建設(shè)單位驗(yàn)收申請(qǐng)15日內(nèi),應(yīng)及時(shí)對(duì)工程使用新型墻體材料的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(四招投標(biāo)預(yù)算數(shù)確定的新型墻體材料用量及購(gòu)進(jìn)新型墻體材料的原始憑證。在申請(qǐng)墻體材料應(yīng)用情況驗(yàn)收之前,已對(duì)砌體工程完成粉刷,致使難以查驗(yàn)新型墻體材料應(yīng)用情況的。(四由于變更設(shè)計(jì)擴(kuò)大面積,預(yù)繳專項(xiàng)基金不足或未足額繳納專項(xiàng)基金的,補(bǔ)交后方可辦理專項(xiàng)基金清算手續(xù)。實(shí)際應(yīng)繳庫(kù)的專項(xiàng)基金指已辦理完返退和清算手續(xù),實(shí)際應(yīng)繳入國(guó)庫(kù)的專項(xiàng)基金。第二十條 各級(jí)墻體材料革新辦公室不得以任何名義開(kāi)設(shè)收入過(guò)渡性賬戶,不得擅自收取建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)基金預(yù)繳款。第三章 第二十三條 使 用 專項(xiàng)基金必須??顚S?,使用范圍包括:(一)新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助;(二)新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣;(三)新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的 補(bǔ)貼;(四)發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn);(五)代征手續(xù)費(fèi);(六)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開(kāi)支。第二十六條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程或技術(shù)改造項(xiàng)目的,各級(jí)墻體材料革新辦公室和建筑節(jié)能辦公室對(duì)本機(jī)構(gòu)管理使用的專項(xiàng)基金按照 下列程序辦理:(一)由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告;(二)由墻體材料革新辦公室或者建筑節(jié)能辦公室組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào) 告進(jìn)行審查;(三)基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管 理權(quán)限辦理;(四)經(jīng)墻體材料革新辦公室或者建筑節(jié)能辦公室審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén) 審批,納入專項(xiàng)基金預(yù)算;(五)財(cái)政部門(mén)根據(jù)專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。第四章 法律責(zé)任 第二十九條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的,由當(dāng)?shù)貕w材料革新辦 公室及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金,并自滯納之日起,根據(jù)國(guó)家規(guī)定按 日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬(wàn)分之五的滯納金。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑 事責(zé)任。
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