【正文】 總渠、淮沭新河（包括二河）、廢黃河（楊莊閘以下）、入江水道、入海水道、泰州引江河、太浦河、望虞河、滁河（含馬汊河）、秦淮河等河道，黃墩湖滯洪區(qū)、洪澤湖周邊滯洪區(qū)、海堤；（二）微山湖、駱馬湖、洪澤湖、太湖、里下河湖泊湖蕩、白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖、邵伯湖、滆湖、長蕩湖、石臼湖、固城湖。第二條 本規(guī)定適用于在河道（包括河灘地、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，包括開發(fā)水利（水電）、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物，廠房、倉庫、工業(yè)和民用建筑以及其它公共設(shè)施（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）。分級管理的權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門會同計(jì)劃主管部門規(guī)定。對于重要的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位還應(yīng)編制更詳盡的防洪評價(jià)報(bào)告。第七條 河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請之日起60日內(nèi)將審查意見書面通知申請單位，同意興建的，應(yīng)發(fā)給審查同意書，并抄知上級水行政主管部門和建設(shè)單位的上級主管部門。建設(shè)單位對批復(fù)持有異議的，可在接到通知書之日起30日內(nèi)向作出決定的機(jī)關(guān)的上級水行政主管部門提出復(fù)議申請，由被申請復(fù)議機(jī)關(guān)會同同級計(jì)劃主管部門商處。施工安排應(yīng)包括施工占用河道管理范圍內(nèi)土地的情況和施工期防汛措施。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收6個月內(nèi)向河道主管機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)竣工資料。附：《河道管理?xiàng)l例》有關(guān)河道管理范圍的規(guī)定第二十條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤主及護(hù)堤地。（三）蓄滯洪區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)布局應(yīng)根據(jù)蓄滯洪區(qū)的使用機(jī)遇進(jìn)行可行性研究。（五）蓄滯洪區(qū)內(nèi)新建的永久性房屋（包括學(xué)校、商店、機(jī)關(guān)、企業(yè)房屋等），必須采取平頂、能避洪救人的結(jié)構(gòu)形式，并避開洪水流路，否則不準(zhǔn)建設(shè)。干支流審查權(quán)限劃分為：（一）黃河干流托克托（頭道拐水文站基本斷面）以上河道，支流湟水（含大通河）、皇甫川、窟野河和渭河耿鎮(zhèn)橋以上（含涇河）河道管理范圍內(nèi)興建大型建設(shè)項(xiàng)目，分別由地方省級河道主管機(jī)關(guān)提出意見，經(jīng)黃委黃河上中游管理局初審后，報(bào)黃河水利委員會（以下簡稱黃委）審查；興建中型建設(shè)項(xiàng)目，分別由地方省級河道主管機(jī)關(guān)提出意見，報(bào)黃委黃河上中游管理局審查；（二）黃河干流托克托至禹門口區(qū)間河道管理內(nèi)興建大中型建設(shè)項(xiàng)目分別由地方省級河道主管機(jī)關(guān)提出意見，經(jīng)黃委黃河上中游管理局初審后，報(bào)黃委審查；興建其它建設(shè)項(xiàng)目，由地方河道主管機(jī)關(guān)審查，抄黃委和黃河上中游管理局核備；（三）黃河干流禹門口以下，左岸至風(fēng)陵渡黃河鐵路橋、右岸至陜豫兩省交界處河道（包括該段三門峽庫區(qū)）管理范圍內(nèi)興建各類建設(shè)項(xiàng)目，分別由黃委黃河小北干流山西、陜西管理局提出意見，報(bào)黃委審查；（四）黃河干流左岸風(fēng)陵渡黃河鐵路橋、右岸陜豫兩省交界處至三門峽大壩保護(hù)區(qū)，渭河干流耿鎮(zhèn)橋以下至吊橋工程處河道（包括該段三門峽庫區(qū)）管理范圍內(nèi)興建各類建設(shè)項(xiàng)目，分別由陜西、山西省三門峽庫區(qū)管理局、河南省三門峽市三門峽庫區(qū)管理局提出意見，報(bào)黃委審查；（五）黃河干流三門峽大壩保護(hù)區(qū)至西霞院河道管理范圍內(nèi)興建各類建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)黃委審查；（六）黃河干流西霞院至黃河入?？诤拥拦芾矸秶鷥?nèi)興建大型建設(shè)項(xiàng)目及各類穿堤建設(shè)項(xiàng)目，分別由黃委河南、山東黃河河務(wù)局提出意見，報(bào)黃委審查；興建其它建設(shè)項(xiàng)目，分別由黃委河南或山東黃河河務(wù)局審查；（七）支流沁河紫柏灘以下至入黃口河道管理范圍內(nèi)興建大型建設(shè)項(xiàng)目，由黃委河南黃河河務(wù)局提出意見，報(bào)黃委審查；興建其它建設(shè)項(xiàng)目，由黃委河南黃河河務(wù)局審查；紫柏灘以上河道管理范圍內(nèi)興建大中型建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)黃委審查；（八）黃河北金堤滯洪區(qū)管理范圍內(nèi)興建大型建設(shè)項(xiàng)目，分別由黃委河南、山東黃河河務(wù)局提出意見，報(bào)黃委審查；興建其它建設(shè)項(xiàng)目，分別由黃委河南、山東黃河河務(wù)局審查；其中金堤河干流北耿莊以下至張莊閘區(qū)間河道管理范圍內(nèi)興建大型建設(shè)項(xiàng)目，由黃委金堤河管理局提出意見，報(bào)黃委審查；興建其它建設(shè)項(xiàng)目，由黃委金堤河管理局審查；（九）支流大汶河戴村壩以下河道、東平湖滯洪區(qū)、齊河北展寬滯洪區(qū)、墾利南展寬滯洪區(qū)管理范圍內(nèi)興建大型建設(shè)項(xiàng)目，由黃委山東黃河河務(wù)局提出意見，報(bào)黃委審查；興建其它建設(shè)項(xiàng)目，由黃委山東黃河河務(wù)局審查；（十）黃河河口三角洲（以寧海為頂點(diǎn)，北起套爾河口，南至支脈溝口）地區(qū)規(guī)劃流路和現(xiàn)行流路范圍內(nèi)，興建大型建設(shè)項(xiàng)目，由黃委山東黃河河務(wù)局提出意見，報(bào)黃委審查；1976年黃河改道清水溝流路前老河道管理范圍內(nèi)興建中、小型建設(shè)項(xiàng)目，由黃委山東黃河河務(wù)局審查；（十一）三門峽大壩保護(hù)區(qū)管理范圍內(nèi)興建各類建設(shè)項(xiàng)目，由黃委三門峽水利樞紐管理局審查；（十二）故縣水庫庫區(qū)及大壩保護(hù)區(qū)管理范圍內(nèi)興建大型建設(shè)項(xiàng)目，由故縣水利樞紐管理局提出意見，報(bào)黃委審查；興建其它建設(shè)項(xiàng)目，由故縣水利樞紐管理局審查；（十三）在黃河流域其它支流興建大型水工程項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)厥〖壓拥乐鞴軝C(jī)關(guān)提出初審意見，報(bào)黃委審查；（十四）除上述已明確的河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查權(quán)限外，在黃河干支流河道管理范圍內(nèi)興建其它建設(shè)項(xiàng)目，由地方各級河道主管機(jī)關(guān)根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃分級實(shí)施管理，地方河道主管機(jī)關(guān)在發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目審查同意書時，須抄黃委核備。第六條 河道主管機(jī)關(guān)接到申請后，應(yīng)及時進(jìn)行審查，審查的主要內(nèi)容為：（1）是否符合黃河流域綜合規(guī)劃和有關(guān)的國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對規(guī)劃實(shí)施有何影響；（2）是否符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求；（3）對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變化有無不利影響；（4）是否妨礙行洪、降低河道泄洪能力；（5）對堤防、護(hù)岸和其它水工程安全的影響；（6）是否妨礙防汛搶險(xiǎn)；（7）建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；（8）是否影響第三人合法的水事權(quán)益；（9）是否符合其它有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。三、施工監(jiān)督第十條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位必須將批準(zhǔn)文件和施工安排、施工期間渡汛方案、占用河道管理范圍內(nèi)土地情況，報(bào)送負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查的河道主管機(jī)關(guān)或其委托的河道管理部門審核，經(jīng)審核同意后發(fā)給河道管理范圍內(nèi)施工許可證，建設(shè)單位方可組織施工。四、啟用、檢查第十四條 為保證建設(shè)項(xiàng)目竣工后現(xiàn)場清理干凈，保證河道安全暢通，施工單位在開工時按清理現(xiàn)場的工作量向填發(fā)河道管理范圍內(nèi)施工許可證的河道管理部門預(yù)交現(xiàn)場清理復(fù)原抵押金，全部清理完畢后退還施工單位。五、附則第十八條 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請書和河道管理范圍內(nèi)施工許可證由黃委統(tǒng)一印制。水利部黃河水利委員會