【正文】 級黨組織要高度重視，精心部署安排，抓好貫徹落實。處置不合格黨員工作要有計劃、有步驟地開展，不定比例、不下指標(biāo)，不搞末位淘汰。對確有不合格黨員，但所在黨支部拖延不作處置，或支部大會不能形成處置決議的，應(yīng)責(zé)成黨支部及時作出處置；必要時，基層黨（工）委可直接調(diào)查核實作出處置決定。對黨支部組織生活不健全的，建立完善制度，嚴(yán)格督促落實。二、基本原則堅持實事求是原則。對基本合格和不合格黨員的組織處置意見要與本人見面，并允許申辯。（一）動員學(xué)習(xí)階段（10月13日至10月20日）制定方案。學(xué)習(xí)教育。通過“六清理”，重點掌握以下四方面情況：?超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員；?黨組織雖能聯(lián)系，但本人無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加組織生活、或不交納黨費、或不做黨分配工作的“三不”黨員；?教育實踐活動中民主評議為“差”的黨員；④對照不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有其它明顯不合格黨員表現(xiàn)的黨員。①對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人能夠講明失聯(lián)原因，對問題認(rèn)識態(tài)度端正，有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿，且經(jīng)組織核實無不良反應(yīng)的，補齊應(yīng)交黨費后予以登記。④對經(jīng)多方努力查找無法取得聯(lián)系的，予以暫緩登記，并另行造冊，存檔備查。提出處置意見。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報上級黨組織預(yù)審。對作出限期改正處置的，報上級黨組織集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，報上級黨組織集體研究提出審批意見。落實幫教措施。做好思想工作。要充分認(rèn)識做好處置不合格黨員工作的重要性和必要性，準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)和政策要求，切實履行管黨治黨的政治責(zé)任，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)推動工作開展。要加強正面宣傳，防止炒作。支委會、支部大會研究討論不合格黨員處置情況，要詳實記入《黨支部工作手冊》；處置決定歸入個人人事（黨員）檔案；民主評議資料、調(diào)查材料、組織審批材料等及時交上級黨組織保存。開展民主評議黨員和處臵不合格黨員工作是認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”精神的重要舉措，也是從嚴(yán)管理黨員隊伍的重要手段。對組織關(guān)系在本支部的外出黨員，支部應(yīng)采取通知本人回單位或其他適當(dāng)形式搞好民主評議。黨員互評。支部講評。上一級黨組織負(fù)責(zé)人按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)工作分工，分頭參加和指導(dǎo)黨支部組織生活會，結(jié)合平時了解掌握的情況和黨支部講評情況，對黨支部及其書記進(jìn)行點評，也可根據(jù)需要對黨員進(jìn)行點評，肯定成績，指出存在的問題和不足，并提出下一步需要改進(jìn)的方向和要求。（二）民主評議黨員的要求民主評議黨員工作，各黨組織要高度重視，科學(xué)安排，保證民主評議黨員工作質(zhì)量，著力在提高實效和參評率上下功夫，防止形式主義。二、處置不合格黨員（一）不合格黨員的認(rèn)定條件 準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員是做好組織處臵工作的關(guān)鍵。工作消極懈怠,不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起先鋒模范作用,落后于普通群眾。組織處臵方式分為限期改正、勸退、除名。對有下列兩種情形之一的，應(yīng)勸其退黨：(1)被定為不合格黨員后，本人拒不改正，不愿意接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的。(2)組織勸其退黨，勸而不退的。對被勸退、除名的,基層黨組織要認(rèn)真做好思想政治工作。黨支部在民主評議黨員工作中,根據(jù)個人自評、黨員互評、民主測評結(jié)果,由支委會對有不合格表現(xiàn)的黨員作出初步認(rèn)定。鎮(zhèn)黨委預(yù)審。經(jīng)預(yù)審?fù)夂?黨支部召開支部大會,通報對擬處臵黨員調(diào)查核實和預(yù)審情況,討論處臵意見并進(jìn)行表決。反饋通報。對超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨組織要采取多種方式與他們聯(lián)系。對受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員,一般不因同一問題再進(jìn)行組織處臵。原則上每名黨員都要參加民主評議工作。X．堅持實事求是原則。（三）評議辦法和標(biāo)準(zhǔn)以黨支部為單位召開全體黨員會議，采取以“個人自評、黨員互評、群眾測評、組織點評，支部評定、個人認(rèn)定、黨委審定”為主要內(nèi)容的“四評三定”工作法開展民主評議。X．“好”類黨員評議標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨員不能堅持經(jīng)常參加黨的組織生活，不能主動、自覺地交納黨費，在支持服務(wù)中心工作中消極被動的；機關(guān)（事業(yè)）單位黨員不思進(jìn)取，得過且過，在考核中被評定為基本稱職的；企業(yè)黨員不主動亮明身份，不積極在企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面發(fā)揮作用的。（X）黨性意識淡薄。（X）組織紀(jì)律松弛。（X）道德品質(zhì)敗壞。違反廉潔自律規(guī)定，群眾反映強烈的。（X）法制觀念淡化。機關(guān)（事業(yè)）單位黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”等黨員：（X）工作業(yè)績差。（X）工作責(zé)任心缺乏。（X）服務(wù)態(tài)度惡劣。違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生安全生產(chǎn)事故或造成惡劣影響的。弄虛作假，偷稅抗稅，拒交規(guī)費，拖欠國家、集體資金或農(nóng)民工工資，有償還能力卻拒不歸還；欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂，或以其他不正當(dāng)手段謀取私利，造成惡劣影響的。對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。各黨支部要召開黨員大會，組織開展自評、互評和民主測評。每名黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)實事求是地作出自我評價，作自我批評。四是鎮(zhèn)黨委組織參會同志對民主評議黨員情況進(jìn)行點評，提出要求。流動黨員原則上要回其所在黨組織參加民主評議，確實有困難不能返回的應(yīng)向黨組織說明情況，并及時寄回自我評價材料和現(xiàn)工作單位出具的現(xiàn)實表現(xiàn)證明材料，黨組織要采取電話、書信聯(lián)系等形式，將評議的內(nèi)容、時間安排及要求告知他們，組織好評議；老弱病殘黨員應(yīng)參加所在黨支部民主評議，因病殘行動不便、生活不能自理的黨員，經(jīng)黨支部同意，可不出席黨員大會，所在黨支部應(yīng)上門聽取他們的評議意見，并向其通報評議情況。對初步認(rèn)定為“差”等的黨員，由鎮(zhèn)黨委組織派人，聯(lián)合支委會成員、普通黨員和群眾代表組成的調(diào)查組，通過找其本人和相關(guān)人員進(jìn)行考察了解、調(diào)查取證，做好談話筆錄，并以黨委名義寫出結(jié)論材料。鎮(zhèn)黨委依據(jù)調(diào)查結(jié)果再重新認(rèn)定。各黨支部要將民主評議結(jié)果及時報鎮(zhèn)黨委審批，并進(jìn)行為期X天公示。被評為不合格的黨員如本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正錯誤的決心和行動，取得黨內(nèi)外諒解的，可給予為期六個月的限期改正機會，限期最長不超過一年。本人無改正愿望，不愿意履行黨員義務(wù)，不接受黨組織的教育和紀(jì)律約束而主動要求退黨的，同意其退黨；對要求退黨的黨員，一般應(yīng)同意其退黨，對應(yīng)受開除黨籍處分而提出退黨的，不能按退黨處理，仍應(yīng)開除黨籍。（對勸而不退并制造事端者，可采取必要的綜合措施）X、取消預(yù)備黨員。同時，應(yīng)通過群眾路線教育實踐等活動，把思想教育同組織處置結(jié)合起來，集中處置不合格黨員。對受到限期改正處置的黨員，黨支部要通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等措施促其改正。被處置黨員對處置結(jié)果有不同意見的，按《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定提出申訴，黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，并對本人作出回復(fù)。X．規(guī)范操作程序。確因特殊情況不能參加民主評議的黨員，由黨支部書記與上級黨組織與會指導(dǎo)同志溝通后，按程序履行請假審批手續(xù)。開展“民主評議黨員”和“處置不合格黨員”工作是全鎮(zhèn)“黨的質(zhì)量建設(shè)年”的一項重要工作，也是一項重要的政治任務(wù)。在民主評議工作中，要堅持《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議標(biāo)準(zhǔn)，對黨員作出客觀、準(zhǔn)確的評價。（二）基本原則堅持標(biāo)準(zhǔn)原則。民主公開原則。限期改正。（2）限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的。四、實施步驟（一）制定實施方案（2015年1月21日1月30日）。對連續(xù)6個月無故不參加組織生活、或不交納黨費、或不做黨分配的工作任務(wù)的“三不”黨員，信教和參加邪教組織的黨員，以及有其它不合格表現(xiàn)的黨員，支委會要做好登記，在民主評議黨員時向支部（總支）大會作出說明。二是黨員自評。支部大會指定監(jiān)票人和記票人，測評結(jié)果當(dāng)場統(tǒng)計和公布。支委會組建調(diào)查組，邀請街道黨工委派員參與，對初步認(rèn)定有不合格主要表現(xiàn)的黨員進(jìn)行調(diào)查核實。按照對內(nèi)深入發(fā)動、對外審慎宣傳、積極試驗探索的原則，開好動員會議，深入走訪行動不便的黨員，積極聯(lián)系外出流動黨員，層層把開展處臵不合格黨員工作的主要精神，宣傳貫徹到每一個黨員，做到不留盲區(qū)，不留死角，引導(dǎo)廣大黨員群眾最大限度地理解支持開展處臵不合格黨員工作。附件： 水西街道新潭小學(xué)黨支部2015年1月26日