【正文】 目標任務(wù)；%，其利用外資總量占全市的比重達76%以上，應(yīng)該說挑起了全市利用外資任務(wù)的重擔(dān)。全市各級各部門要繃緊招商引資這根弦，在今年最后的90天時間內(nèi)，中心工作就是抓好招商引資。只有真正完成了引進重大項目的任務(wù)，全市招商引資目標任務(wù)的完成才有底氣。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)單位要積極參加國家、省舉辦的招商活動，縣（區(qū)）要結(jié)合實際，舉辦專題招商推介活動，市招商服務(wù)中心要確保每個月在市外舉行至少一場專題招商推介活動。目前有些單位招商成效不佳，我想與沒有長期駐點招商不無關(guān)系，市、縣（區(qū)）各招商小分隊要利用這最后的90天時間，與單位工作完全脫鉤，到駐點地區(qū)開展招商，并加強與縣（區(qū)）的項目對接和溝通配合，確保出成果、出實效。同志們，今年僅剩下三個月的時間，時間緊，任務(wù)重，希望大家振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，確保全年招商引資目標任務(wù)的順利完成，努力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面。一是招商成果較為豐碩。產(chǎn)業(yè)項目的入駐，為我縣擴總量、提增量提供了有力支撐，積攢了發(fā)展后勁。住建、商糧、發(fā)改、行政執(zhí)法、交運、審計、二門山等十五個部門單位充分利用各種人脈資源，廣泛開展聯(lián)系溝通和宣傳推介，招引了一批項目落戶我縣，點名的七個單位均如期完成了目標任務(wù)。良好的招商引資環(huán)境，是我們招商引資工作取得成效的重要保障。四是招商能力有效提升。履約的諾言確保兌現(xiàn)，我們努力克服資金少、用地缺等實際困難，投資X余萬元，積極與愛俐華糖業(yè)兌現(xiàn)了簽約條件，保證了項目進度，增強了投資者信心。除客觀上我縣高寒偏僻、人才匱乏、經(jīng)濟弱小外，我們在工作中還存在重視不夠到位、思想不夠解放、方法不夠創(chuàng)新、環(huán)境不夠優(yōu)化等問題，有些單位還沒有完成招商引資工作任務(wù)，一些單位甚至沒有找到對接對象，引進的項目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、質(zhì)量不高，等等。大力開展招商引資，是順應(yīng)發(fā)展大勢、激發(fā)發(fā)展活力的必然選擇。實踐證明，大力開展招商引資，對于擴大投資規(guī)模、增加地區(qū)經(jīng)濟總量、培植新的增長點都具有非常重要的推動作用，這樣的成功案例隨處可見。從自身看，我縣具有獨特的區(qū)位地理優(yōu)勢、豐富的自然資源優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、明顯的后發(fā)競爭優(yōu)勢。大力開展招商引資，是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進群眾增收的有效途徑。目前全縣工業(yè)企業(yè)和項目建設(shè)總用工量達到X多人，帶動群眾增收X萬元。省委提出“全黨抓發(fā)展、重點抓經(jīng)濟、突出抓產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵抓項目”的政治要求，招商引資是題中應(yīng)有之義。我們要以舍我其誰的精神，把精力用到招商引資上，有一種招不來商、引不來項目就憂思難寐的情懷，真抓實干，真招真引。加快推動招商擴張，立足環(huán)渤海、長三角、珠三角，不斷擴大招商覆蓋面，最大限度地保障談有企業(yè)、招有主體。我們既要盯住民企，更要盯住國企；既要盯住商家，更要盯住科研實力雄厚的大專院校和科研院所；既要招引新項目，又要招引現(xiàn)有好項目的吃配項目。二要做好招商前期。要精心儲備項目，招商、發(fā)改等部門，要圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)等資源要素，借助大專院校和科研院所力量，加緊編制儲備一批科技含量高、市場前景好、適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的大項目、好項目，項目要有深度、有質(zhì)量，為招商引資集聚發(fā)展后勁。統(tǒng)戰(zhàn)部、市場監(jiān)管聯(lián)要積極與各級各類商會取得聯(lián)系，建立溝通協(xié)作機制，爭取支持與幫助。四要強化招商推介。要突出招商互補，多做換位思考，明白對方想要什么，我們能提供什么，切實挖掘合作潛力，尋找雙方共贏基點，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠發(fā)展。招商引資是一項系統(tǒng)工程，項目落地僅僅是成功的開始，后續(xù)還有大量的工作需要及時跟進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是單位、部門一把手要把那些能跑來項目、能干成項目的干部，及時選用到相應(yīng)崗位，引導(dǎo)他們在招商引資工作主戰(zhàn)場，發(fā)揮作用，實現(xiàn)價值。招商協(xié)調(diào)委員會要立足全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全縣招商引資工作，努力創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，推動全縣招商引資工作再上一個新臺階。向志書記、何健市長親臨大會，并將作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，抓好落實。其中，成都突破1000億元，眉山、綿陽、達州、宜賓、南充、資陽等13個市突破了100億元。%，項目開工率超四成。各地各部門對每個重大簽約項目都要制定跟蹤落實進度表，確保資金如期到位、項目如期開工、企業(yè)如期投產(chǎn)。省招商引資局要在全省范圍內(nèi)優(yōu)選20個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立聯(lián)合推進工作機制。第四，要切實抓好平臺建設(shè)。二是各市州領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商、登門促進的情況督查通報制度要繼續(xù)堅持，省委督查室要每月通報一次。2008年，全市招商引資系統(tǒng)加強項目選擇、項目論證和項目評估，篩選了一批重點招商引資項目對外推介，大大增強了對投資者的吸引力。三是“走出去”和“請進來”是招商引資的有效形式。項目是招商引資的載體，是連接客商的橋梁，也是市場經(jīng)濟的聚集點。同時，要著力提高項目的規(guī)范性，做好項目效益分析論證，使投資者對項目投資多少、風(fēng)險多大、回報率多高、投資回收周期多長等一目了然，增強項目的吸引力。三要創(chuàng)新方式推介項目。同時，要積極面向國際、國內(nèi)500強和上市公司，著力引進高質(zhì)量、高價值、高檔次、高投資的項目；著力引進產(chǎn)業(yè)鏈條中處于核心地位的企業(yè)，帶動上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成以龍頭項目和龍頭企業(yè)為核心的企業(yè)集群和形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的帶動發(fā)展、配套發(fā)展和集聚發(fā)展，形成我市參與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的重要基礎(chǔ)和優(yōu)勢。為實現(xiàn)“引得進，留得住，能發(fā)展”的目的，要建立務(wù)實高效的推動機制。建立外來投資企業(yè)協(xié)會，設(shè)立外來投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，定期上門走訪重點外來投資企業(yè)，共建招商平臺等多種形式調(diào)動外來投資企業(yè)參與我市投資促進工作的積極性。為開好這次會議，省“兩會”前武生書記就跟我做了交辦，2月2日又主持市委常委會議進行了專門研究，特別強調(diào)要把招商引資作為重振我市經(jīng)濟的重中之重，作為今年全市經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一抓手，作為衡量各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門服務(wù)與促進經(jīng)濟發(fā)展的第一標尺來抓，舉全市上下之力抓緊、抓實、抓好，切實抓出成效，努力在全市鑄就招商引資的強烈意識，營造招商引資的濃厚氛圍，打造招商引資的優(yōu)良環(huán)境，形成招商引資的強大合力，真正使招商引資在我們婁底成為一種共識、一種常態(tài)、一種標桿、一種追求。招商引資方面，2012年至2014年，%，%。外經(jīng)合作方面，累計新增境外投資企業(yè)16家，%，中方投資額17110萬美元，增長290%，對外勞務(wù)合作新簽合同額13010萬美元，增長379%，累計完成營業(yè)額11963萬美元，%，累計外派勞務(wù)人數(shù)6191人，增長194%，年末在外勞務(wù)人數(shù)7665人，增長4%。與此同時，整合“三機”產(chǎn)業(yè)資源，包裝“三機”產(chǎn)業(yè)項目，依靠“湘博會”平臺，針對性地引進戰(zhàn)略投資者，通過組建企業(yè)集團，逐步提升了農(nóng)機、煤機、電子陶瓷等本土產(chǎn)品的品牌知名度。隨著滬昆客運專線建成通車，婁底正式邁入“高鐵新時代”，與省會城市長沙的通勤時間縮短到半小時，到北京、上海、廣州等國內(nèi)重要城市的時間距離也大幅縮短；婁懷、長韶婁高速全面建成通車，全市交通格局大幅改善，地理優(yōu)勢逐步顯化為區(qū)位優(yōu)勢，區(qū)域性交通樞紐地位更加鞏固。四是影響力不斷增強。利用“婁商總部”平臺，吸引分布在各地的婁商回婁興業(yè)，婁底作為中部地區(qū)宜居宜業(yè)的重要投資洼地的影響力不斷增強。實踐證明，不管是抓開放型經(jīng)濟發(fā)展，還是抓招商引資工作，首先要解放思想、更新觀念。這種狹隘固化、封閉抵制和盲目自信，是我市企業(yè)引不進、做不大的主要原因，也是我們在招商引資方面放不開、抓不實的最直接表現(xiàn)。三是工作方法上有差距。只有我們在立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套需求的基礎(chǔ)上，有計劃性、針對性地引進一些有實力、講誠信、有成功案例的企業(yè)，招引一些打基礎(chǔ)、強配套、利長遠的項目，才能真正促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。開放型經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作，和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是息息相關(guān)的。比如，我們的政府服務(wù)水平和效能還有待提高，項目全程服務(wù)工作的“綠色通道”還不夠通暢；園區(qū)環(huán)境和管理機制還有待優(yōu)化，“辦事不出園，檢查不入園”的理念仍停留在紙面上，部分園區(qū)水電氣路配套不完整，承載能力有限；拆遷進度相對滯后，影響項目及時落地和按期推進；施工、生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)，阻工鬧事、“三強”行為時有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù)項目。具體來講，要重點把握好以下四個方面。首先，是要通過招商引資，為工業(yè)補齊短腿，注入生機。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，還需通過招商引資，引進戰(zhàn)略性合作伙伴，研發(fā)新品種、新技術(shù)，推進農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力推進農(nóng)業(yè)向高科技、高附加值、高效益方向發(fā)展。當前，婁底的企業(yè)生態(tài)正面臨極其艱難的形勢，部分企業(yè)或因國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，或因市場需求變化，或因民間融資問題，而遭遇到了發(fā)展瓶頸，出現(xiàn)了一些微利、虧損甚至瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。在“選”的過程中，尤其是對于與婁底產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的，且效益高、前景好的央企、國企和上市企業(yè)，要千方百計地積極爭取，大力引進。全市上下要高度重視園區(qū)平臺這個重要環(huán)節(jié)，把園區(qū)的招商引資作為關(guān)鍵中的關(guān)鍵。依托冷水江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，建成廢舊金屬材料加工貿(mào)易集中區(qū)。依托婁星工業(yè)集中區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代裝備制造配套產(chǎn)業(yè)基地和資源再利用產(chǎn)業(yè)基地，打造婁底循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的洼地。一方面，要通過招商引資來增強我市產(chǎn)業(yè)對市場的適應(yīng)性，提升我市產(chǎn)業(yè)的市場拓展力和競爭力，其中最重要的是要緊緊圍繞滿足人民日常消費需求的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)來謀劃項目、招商引資。當然，他的自信是建立在娃哈哈的品牌影響力和市場占有率的基礎(chǔ)上的。要圍繞培育消費市場熱點開展招商，推動本土網(wǎng)絡(luò)消費、信用消費、服務(wù)消費、品牌消費、會展消費，尤其是新型電子產(chǎn)品、智能型家電、節(jié)能型汽車、環(huán)保型家居建材等熱點商品消費。支持有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工、農(nóng)機、礦山機械、電子陶瓷、彩色印刷、高空高壓電力施工等企業(yè)“走出去”。外貿(mào)工作方面，著重抓“破零倍增”，力爭2015年外貿(mào)“破零”企業(yè)達到30家?？诎豆ぷ鞣矫?，制定好婁底市“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃，爭取將海關(guān)、檢驗檢疫局在婁底的機構(gòu)設(shè)置和保稅倉建設(shè)納入國家和省總體布局的規(guī)劃中，積極爭取省口岸發(fā)展專項經(jīng)費支持，力爭在2015年啟動口岸作業(yè)區(qū)和保稅倉的建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)要掛帥。二是責(zé)任要落實。要列出各縣市區(qū)、婁底經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)今年招商引資的任務(wù)表、項目表、時間表，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時序要求，加強督促檢查，做到每月一通報、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排隊。通過嚴格兌現(xiàn)獎懲，使各級各部門思想有壓力、招商有動力、工作有活力。今年要根據(jù)婁底的資源稟賦和區(qū)位條件的改善，認真研究籌備文化旅游和鋼鐵深加工兩大專項招商活動，請市分管領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門及相關(guān)縣市區(qū)認真做好準備。要更加注重前期工作，利用豐富的人脈資源，逐步建立我市招商引資的“信息庫”和“智囊團”，及時掌握投資熱點和動向，做實做細項目前期工作，加強有效對接。要從投資者反映強烈的問題入手，對“三亂”行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、快查快結(jié)。同志們，今天的招商決定明天的項目建設(shè)，今天的投資決定未來的轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面，圍繞做好全縣招商引資工作，我講幾點意見。這些成績的取得，是各級各部門各單位迎難而上、拼搏創(chuàng)新、扎實苦干的結(jié)果。二是個別單位招商引資工作方法單一，存有畏難發(fā)愁、厭戰(zhàn)和被動應(yīng)付的情緒，工作的主動性、積極性不夠高。國內(nèi)“南資北上”、“東資西進”趨勢明顯,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進項目提供了有利機遇。全縣上下必須進一步提高認識，切實增強緊迫感和責(zé)任感，堅定信心，把握機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。引進一個大項目，往往能帶動起一個產(chǎn)業(yè)，繁榮一方經(jīng)濟。所謂“引強”，就是選擇有較強投資實力和與我縣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)進行重點招商，著力引進一批產(chǎn)業(yè)銜接配套的基地型、龍頭型項目，形成招商引資的集聚效應(yīng)。實施產(chǎn)業(yè)招商，符合經(jīng)濟發(fā)展趨勢和招商引資規(guī)律，對增強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競爭力、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有十分重要的意義。二要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升型招商。四要加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。在抓好園區(qū)招商的同時，要引導(dǎo)各企業(yè)積極主動地尋求合作伙伴，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購兼并、資產(chǎn)重組等引進外來資金，增強企業(yè)發(fā)展活力。一要嚴格落實招商責(zé)任。要堅定招商引資的信心，科學(xué)分析，理性把握，振奮精神，迎難而上，以更加昂揚的斗志投入到招商工作中，切實提高招商引資工作的實效二要加大調(diào)度督查力度?？h考核辦要切實履行職責(zé)，采取觀摩調(diào)度、分頭調(diào)度、重點項目調(diào)度等行之有效的辦法，推動招商引資工作順利開展。要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，相關(guān)職能部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，本著“減化程序、降低門檻、特事特辦”的原則，不斷提升服務(wù)效能，保證項目順利落戶。要打造良好的法制環(huán)境，加大社會治安綜合治理力度，依法查處和打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，切實維護投資者的合法權(quán)益。要突出求實務(wù)實，樹立鮮明的“以招商論英雄、憑實績用干部”的導(dǎo)向，做到該獎的一定獎，該罰的一定罰，真正獎出動力、罰出壓力