【正文】 籌兼顧。我以為，這“四個必須堅持”和“四個要求”，就是我們在未來的道路上貫徹落實科學發(fā)展觀的宣言書，它將徹底摒棄過去一些地方發(fā)展唯GDp論的弊端。新世紀新階段，面對新形勢新任務、新矛盾新問題，我們必須高舉中國特色****的偉大旗幟，堅持與發(fā)展中國特色****的成功經(jīng)驗，堅持以人為本，推動科學發(fā)展，促進社會和諧?？倳浽趫蟾嬷兄赋觯袊鴮⑹冀K不渝走和平發(fā)展道路。從中國參與國際維和，到印度洋海嘯援助；從朝核“六方會談”的成效，到中非合作論壇北京峰會……這些都表明，我國是一個愛好和平的國家，中國的發(fā)展和中華民族的復興必將增強維護世界和平的力量。一、解放思想，進一步強化服務理念服務理念能否成為官兵自覺的價值取向和行動指導，能否成為邊檢行業(yè)的職業(yè)操守中心，關系提高邊檢服務水平的質效?？倳浽趫蟾嬷兄赋觥吧钊胴瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，要求我們積極構建****和諧社會。（二）強化服務理念是建設服務型政府的需要。（三）強化服務理念是拓展對外開放的需要。邊防檢查系統(tǒng)積極與國際一流出入境管理接軌，代表泱泱中華民族，笑迎八方來客，變管理“卡口”為服務“窗口”，其目標就是當好國家對外開放的宣傳員、服務員，促進國際友好往來。但正如孟宏偉副部長在推進會上指出的，我們的改變還是表層的，還遠遠沒到位，取得的成績也只是暫時的，沒有定式，經(jīng)不起時間的考驗?！彼赋觯J清****初級階段基本國情，是推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)?？倳浿赋觥翱茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”“要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。根據(jù)這一指導思想，提高邊檢服務水平要按照“三步走”整體部署，強化服務理念、提高專業(yè)素質、培養(yǎng)職業(yè)精神、改革勤務模式、改善口岸軟硬件環(huán)境、維護內外穩(wěn)定，促進邊防檢查工作各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調，形成以提高邊檢服務水平工作為龍頭和突破口，部隊建設整體推進的良好局面?！彼麖娬{“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放?？倳浽趫蟾嬷兄赋?，“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。（二）創(chuàng)新服務舉措。創(chuàng)新服務舉措要貫徹落實“一個中心、兩個堅持”根本指導方針，既要不斷簡化手續(xù)、提高通關速度、彰顯文明大國友好風采，又要在服務中實現(xiàn)管理、內緊外松、嚴密管控。只有建立起系統(tǒng)、科學、完善、高效的工作機制，用制度管人管事，才能保證各項工作在高水平穩(wěn)定運作。在機制建設上，我們己經(jīng)做了一些工作，我們出臺了工作規(guī)范、工作標準、評價體系，制定了評價辦法、內外部監(jiān)督制度等，但這些都還是初步的，在廣度、精度、深度上都還有欠缺，離***部長要求的形成高水準的“養(yǎng)成”和“定式”還有相當大的差距，還要繼續(xù)加以創(chuàng)新完善，力爭使邊檢工作每個環(huán)節(jié)都制度化、規(guī)范化，形成一個完整的體系。這是一次勝利的大會。報告全面系統(tǒng)總結的十條基本經(jīng)驗，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識水平的進一步提高，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有長遠的指導作用。是我們工作必須長期堅持的指導思想。繼續(xù)深入學習十七大精神，專題研討十七大報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把全體專賣人員的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來。在專賣管理方面，聯(lián)系實際就是要運用十七大精神指導和推動專賣各類規(guī)章制度的不斷改革完善，以提高對經(jīng)煙戶的走訪服務質量；加強專賣隊伍的作風建設，保障人民群眾的合法權益不受侵犯；增強公司的競爭活力, 不斷適應日趨競爭激烈的卷煙市場，以更好的為廣大人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。這為我們新時期的專賣隊伍建設明確了方向，指明了道路。通過學習準備、落實貫徹和總結提升三個階段性工作，進一步完善我們的工作目標、任務、思路，強化我們的法律法規(guī)、政策措施，從思想上改變工作作風和精神面貌。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。安塔在中國特色社會主義偉大旗幟下，全黨全國各族人民團結一心、奮勇前進，就一定能夠不斷奪取全面建設小康社會新勝利，完成時代賦予的崇高使命。因為中國在世界上越來越發(fā)揮著重要作用。經(jīng)濟發(fā)展十七大對經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求：（一）提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。加快建設國家創(chuàng)新體系，支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究。充分利用國際科技資源。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴格保護耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進農(nóng)業(yè)科技進步，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。深化農(nóng)村綜合改革，推進農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，改革集體林權制度。（四）推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶。更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的