【正文】 阱必須的現(xiàn)代金融、產業(yè)、財稅等制度體系，放松各種管制，打破壟斷，釋放民間資本的活力；技術層面：通過營造激勵創(chuàng)新的生態(tài)，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動； 人力層面：通過教育制度改革，實現(xiàn)人力資本的跨越；社會保障：通過提升社保水平和改革收入分配，實現(xiàn)共享發(fā)展。供給側改革強調通過提高生產能力來促進經濟增長，做到精致生產，提高供給質量，實現(xiàn)“供需匹配。（4）健全生產要素按貢獻參與分配的制度，尊重勞動、知識、人才、創(chuàng)造，要實施人才強國戰(zhàn)略，全面提高勞動者的素質。（7）貫徹和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。②貫徹和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。推動經濟發(fā)展立足點轉到提高質量和效益上來，使經濟發(fā)展更多的依靠內需拉動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高，管理創(chuàng)新驅動。企業(yè)角度：①制定正確的經營戰(zhàn)略；②提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，提高勞動生產率和資源利用率，發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟。這就意味著政府要進一步：①轉變政府職能，建設服務型政府②加強自身監(jiān)督，打造陽光政府③加快政府職能市場化改革，建設有限政府④放寬市場準入限制，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境A.①③B.②③C.①④D.③④ ，“海淘”“海購”逐漸成為消費時尚，國人海外“掃貨”熱度不斷上升，從美國蘋果手機到法國皮包，從韓國美妝到日本馬桶蓋??客觀地講，國外產品受追捧，并非簡單的崇洋媚外的消費心理，它反映了生活水平提高后人們對消費產品質量的重視，折射出中國長期以來“供給側”的不足。為此，中央經濟工作會議提出，“要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革”。一個“準”字，點明了產業(yè)政策必須瞄準結構性改革的方向，引導資源流向薄弱環(huán)節(jié)與關鍵領域。所謂供給側改革，就是從供給、生產端人手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發(fā)展。所謂“供給側結構性改革”，就是從供給、生產端入手，提升經濟發(fā)展質量。這就意味著政府要進一步：①轉變政府職能，建設服務型政府②加強自身監(jiān)督，打造陽光政府③加快政府職能市場化改革，建設有限政府 ④放寬市場準入限制，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境A.①③B.②③C.①④D.③④”期間，針對需求不足矛盾，很多政策重點在需求側發(fā)力，對于當時經濟穩(wěn)增長確實發(fā)揮了效果。這體現(xiàn)了： ①兩點論與重點論的統(tǒng)一②堅持具體問題具體分析 ③認識事物要抓住主流④量變?yōu)橘|變創(chuàng)造條件A.①②B.①③C.②④D.③④、微觀政策要活。產業(yè)政策要做到“準”，需要：①把基層實踐作為制定政策的唯一可靠依據(jù) ②把那些經過實踐檢驗、已十分完善的政策付諸實踐 ③把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律結合起來 ④在科學原理的指導下堅持具體問題具體分析A.①②B.②③C.①④D.③④ 最近，供給側結構性改革成為熱詞?！庇纱丝梢?，推進供給側結構性改革： ①是人們有意識、有目的地改造客觀世界的物質性活動②是不斷解決社會基本矛盾、發(fā)展中國特色社會主義的重大舉措 ③體現(xiàn)了黨和國家領導人立足整體，統(tǒng)籌全局④體現(xiàn)了黨和國家領導人堅持事物發(fā)展前進性與曲折性的統(tǒng)一A.①②B.①④C.②③D.③④ 20.（16分）閱讀材料，回答下列問題。這意味著我國經濟治理思路出現(xiàn)重大轉變。材料一：國民經濟問題可以簡單理解為總供給和總需求的平衡。材料二：2015年11月10日，習近平同志在中央工作會議中強調：在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續(xù)增長動力，推動我國社會生產力水平實現(xiàn)整體躍升。（9分）22.“供給側改革”是從供給、生產端入手，將發(fā)展方向鎖定新興領域、創(chuàng)新領域，創(chuàng)造新的經濟增長點。企業(yè)生產經營成本提高過快，削弱了企業(yè)特別是實體經濟企業(yè)的盈利能力等等。牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險，保持經濟運行在合理區(qū)間。（1）上述材料是如何體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的？（4分）（2）在新的一年里，面對供給側改革宏觀調控的新形勢，企業(yè)應如何應對才能取得更大發(fā)展？（4分）24.（34 分）閱讀材料，回答下列問題材料一：2015 年 10 月 22 日，由工信部等部委主辦的“節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果匯報會”召開。政策面對于新能源車零部件發(fā)展的關注度正在持續(xù)提升。材料三： “十二五”期間，針對需求不足矛盾，很多政策重點在需求側發(fā)力，政府采用了 “西醫(yī)” 治療，對于當時經濟穩(wěn)增長確實發(fā)揮了效果。(1)結合材料一，運用經濟生活知識，說明我國政府扶持新能源汽車的依據(jù)。（8分）（2）矛盾具有同一性，矛盾雙方相互依賴，相互滲透，在一定條件下相互轉化。消費結構升級倒逼供給側改革。供給側改革有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，增強經濟持續(xù)增長動力。②矛盾具有特殊性，具體問題具體分析。②要堅持具體問題具體分析，供給應滿足多樣化、個性化的消費需求。②組織社會主義經濟建設，實施宏觀調控、市場監(jiān)管。④推進生態(tài)文明建設。（4分）（2）確立正確的發(fā)展戰(zhàn)略，努力發(fā)展生產，特別是高新產業(yè)，增加適銷對路的高質量產品和服務；樹立創(chuàng)新意識，通過科技和管理形成競爭優(yōu)勢；誠信經營，樹良好企業(yè)品牌和形象。必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力。審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。因此要堅持人民主體地位。（2 分）（3)①物質決定意識，要求一切從實際出發(fā)。③人在規(guī)律面前不是無能為力的，可以充分發(fā)揮主觀能動性。第三篇：供給側結構性改革專題資料“供給側結構性改革”專題學習資 料（2016年5月）從兩個方面看：一、概念的闡釋；二、中央的要求。供給與需求，實質上就是一個賣方與買方的問題。也包含2個條件：消費者有消費欲望和購買能力?！Y構性：簡言之，就是經濟運行的構成性特征。產業(yè)結構問題：一產業(yè)仍較粗放，抗風險能力差；二產業(yè)傳統(tǒng)“三高一低”（即高消耗、高污染、高排放、低附加）比重偏大，創(chuàng)新能力不強，處于價值鏈低端；三產業(yè)發(fā)展相對滯后（發(fā)達國家7080%，中國5060%，且房地產是拉動主要力量之一）。能耗排放結構問題：單位產值能耗過大（五類主要資源平均消耗強度高于世界均值90%，）、“三廢”碳排比重偏高，資源環(huán)境的壓力不斷加劇。”其目的在于針對供需結構錯配，側重于從供給方面通過一系列精準改革，清除供給冗余、夯實供給基礎、釋放供給活力、拓展供給空間、提高供給質量、確保供給安全，增強發(fā)展新動能、釋放發(fā)展新活力，促進中國經濟提質增效、行穩(wěn)致遠。在供給與需求的關系問題上，應堅持辯證法思維、堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一。同時，供需結構錯配的矛盾中需求側和供給側都有問題，但矛盾的主要方面在供給側。回歸論。而政府的角色定位，就是“更好發(fā)揮政府作用”，即“市場有效”時營造相對寬松、充滿活力的發(fā)展環(huán)境；“市場失靈”時及時補位，采取合理調控和適度干預，保障經濟健康發(fā)展。供給側結構性改革，是黨中央在冷靜分析世界經濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎上，集中全黨和全國人民智慧，基于國內實踐開展的一次理論綜合性集成創(chuàng)新。適應、把握、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。兩位國家主要領導人9天內5次提到“供給”內容，如此高頻“點題”，也被視為一個月后中央經濟工作會正式 部署“供給側結構性改革”相關工作的前奏。重點要全面淘汰落后產能（重拳治理“僵尸企業(yè)”）、嚴控新增過剩產能、創(chuàng)新消化低效產能、海外轉移低端產能、大力培育優(yōu)勢產能。重點要推進戶籍制度改革，促進農民工市民化，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率；深化住房制度改革，建立購租并舉的住房制度，完善住房政策性金融；鼓勵開發(fā)企業(yè)調整營銷策略，降低房屋銷售價，提高產業(yè)集中度。其目的是營造穩(wěn)定的宏觀經濟環(huán)境。重點要堅持創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動，激活存量、補齊短板，大力發(fā)展實體經濟，一產業(yè)要推進農業(yè)現(xiàn)代化、二產業(yè)要建設制造強國、三產業(yè)要加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，同時提高基礎設施網(wǎng)絡化水平。二是優(yōu)環(huán)境，從政策上、制度上、服務上營造寬松市場環(huán)境，破除市場壁壘和地方保護，保障企業(yè)權益，改善企業(yè) 預期，增強企業(yè)信心，擴大有效供給，適應消費需求。第五，社會政策要托底。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。一方面，我國扶貧開發(fā)已經從“以解決溫飽為主要任務”的階段轉入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實現(xiàn)小康社會”的要求也增加了扶貧開發(fā)難度。二、全面建成小康社會“全面建成小康社會，實現(xiàn)中國夢，就是要實現(xiàn)人民幸福。這是中國落實2015年后發(fā)展議程的重要一步?！熬珳史鲐殹币焉仙秊閲覒?zhàn)略，迫切期待一系列“超常規(guī)”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。” 六、十項工程干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動?！傲鶄€精準、四個施策、五種渠道，十項工程”，就體現(xiàn)出精準扶貧中更加明確的目標、更加有力的舉措和更加的行動。、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業(yè)務管理系統(tǒng)。我國已將每年的10月17日設為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。以政府一元主體為核心的扶貧計劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。然而，在原有考核機制下，為爭第 2 頁 取政策扶持，部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現(xiàn)象。正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開發(fā)放在重要位置，從頂層設計著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強調發(fā)揮中國特色社會主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，充分調動各級黨委政府主動作為抓扶貧。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。諾貝爾經濟獎得主安格斯〃迪頓認為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動，就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長。精準扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設一個環(huán)境，培育脫貧的能力。要在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產領域加強優(yōu)質供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率，使供給體系更好適應需求結構變化。供給側結構性改革，就是用增量改革促存量調整，在增加投資過程中優(yōu)化投資結構、產業(yè)結構開源疏流，在經濟可持續(xù)高速增長的基礎上實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展與人民生活水平不斷提高；就是優(yōu)化產權結構，國進民進、政府宏觀調控與民間活力相互促進；就是優(yōu)化投融資結構，促進資源整合，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與優(yōu)化再生；就是優(yōu)化產業(yè)結構、提高產業(yè)質量，優(yōu)化產品結構、提升產品質量；就是優(yōu)化分配結構，實現(xiàn)公平分配，使消費成為生產力；就是優(yōu)化流通結構，節(jié)省交易成本，提高有效經濟總量；就是優(yōu)化消費結構，實現(xiàn)消費品不斷升級，不斷提高人民生活品質，實現(xiàn)創(chuàng)新—協(xié)調—綠色—開放—共享的發(fā)展。不過，僅根據(jù)這些，我們還不能說它是一個好規(guī)劃，因為對貧困問題的診斷再準、措施再有針對性，若沒有人踏踏實實去干，一切終將為空，所謂“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”說的就是這個道理。扶貧對象瞄準偏離、扶貧項目“名實分離”、扶貧資源“精英俘獲”，一直是我國扶貧開發(fā)工作面臨的深層挑戰(zhàn)，也是全球減貧領域的普遍難題。二是扶貧資源動員機制。這抓住了扶貧供給側結構性問題的一個要害，即發(fā)揮政府、市場、社會各自的長處，構建三者協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局，提高扶貧資源動員和利用效率。為此，《脫貧規(guī)劃》將“堅持激發(fā)群眾內生動力活力”作為一條基本原則，并提出從四個方面著手，構建貧困人口參與機制。貧困問題成因復雜，貧困對策千變萬化。一方面，《脫貧規(guī)劃》提出，要優(yōu)化財政涉農資金供給機制，支持貧困縣圍繞突出問題，統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金。在我國公共治理體制下，中央政府的意圖是否能夠得到有效貫徹，與政績考核這個指揮棒息息相關。二、“五項政策”推動扶貧資源精準有力供給《脫貧規(guī)劃》提出的第二層次“保障措施”是五項支持政策：一是財政政策。貧困縣的財政收入通常都很少，因而《脫貧規(guī)劃》把籌措資金的任務主要安排在中央和省級，貧困縣的主要任務是用好資金?！睹撠氁?guī)劃》中的投資政策聚焦于解決這類問題。在市場經濟大環(huán)境下，通過金融政策調動金融機構和產業(yè)資本投向貧困地區(qū)的積極性，是促進貧困地區(qū)形成內生發(fā)展能力和長期發(fā)展活力有效措施之一。再次是通過引導建立健全扶貧貸款風險分擔和補償機制，以及推動開展特色扶貧農業(yè)保險、小額人身保險等保險業(yè)務，提升扶貧貸款、扶貧產業(yè)抗風險能力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，我國城市建設用地價格快速上升，土地成為越來越昂貴的資源，也成為貧困地區(qū)越來越具有挖掘潛力的資源。五是干部人才政策。圍繞挖掘培養(yǎng)人才，規(guī)劃提出的措施包括：加大貧困地區(qū)干部教育培訓力度；實施邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃；支持貧困地區(qū)干部和專業(yè)技術人員到中央單位或發(fā)達地區(qū)交流鍛煉等?！睹撠氁?guī)劃》提出了“一個基本制度，兩個關鍵環(huán)節(jié)”的具體安排。“兩個關鍵環(huán)節(jié)”分別是縣和村。二是明確責任分工。市縣抓落實是指，縣級黨委和政府承擔主體責任，具體負責規(guī)劃的組織實施，抓好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配等工作，對規(guī)劃實施效果負總責；市（地）黨委和政府做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。根據(jù)《脫貧規(guī)劃》安排，國家發(fā)展改革委、國務院扶貧辦負責《脫貧規(guī)劃》的組織實施與監(jiān)測評估工作。橫的線索是政府市場社會之間的關系，《脫貧規(guī)劃》蘊含的基本思想是，政府要有所為有所不為，在關鍵節(jié)點更好發(fā)揮作用，同時要充分利用市場機制和社會力量的優(yōu)勢，著力提高扶貧資源配置使用效率，構建政府、市場、社會協(xié)同推進的脫貧攻堅格局。