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黨的十八屆六中全會主題[最終定稿]-預覽頁

2024-10-24 19:57 上一頁面

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【正文】 明責、不盡責、不追責、不問責,再好的制度也會落空。要嚴肅追責問責,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究結合起來,以強有力的問責機制倒逼各級黨組織履行好管黨治黨責任。要增強對“一把手”教育的針對性、管理的經常性、監(jiān)督的有效性,進一步明確權力邊界、列出權力清單,強化上級黨組織對下級“一把手”的管理監(jiān)督,完善民主集中制的各項具體制度,促使各級“一把手”做到位高不擅權、權重不謀私。黨的十八屆六中全會通過的準則和條例,都是瞄著問題來、對著問題去的,既是任務清單,又是問題清單。總書記重要講話和全會通過的準則和條例,都對黨內政治生活、黨內監(jiān)督中存在的問題,作了詳實列舉。貫徹落實準則和條例,重要的也是看是否有效解決了黨內存在的突出問題。第四,堅持以上率下,領導干部要當好表率領導帶頭、以上率下,是黨的十八大以來管黨治黨的一條基本經驗,也是貫穿黨的十八屆六中全會精神的一項基本要求。領導干部不同于普通黨員和一般干部,在學習全會精神上,不能滿足于一般化、隨大流,要學得更深一些、要求更高一些。要聯系自己的思想實際和工作實際,聯系本地區(qū)本部門黨員干部隊伍狀況,找準差距、剖析根源,增強學習的針對性和實效性。總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,是實踐的選擇、歷史的選擇,是全黨的選擇、人民的選擇。強調看齊、保持一致,不能光看說得怎么樣,而要看做得怎么樣。要帶頭參加“兩學一做”學習教育,帶頭踐行“三嚴三實”要求,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,自覺接受黨的紀律約束和各方面監(jiān)督,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。各級領導干部要以對黨的事業(yè)高度負責、對同志高度負責的態(tài)度,敢抓敢管、敢于批評、敢于斗爭。我們要全面把握新的目標要求,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的新理念,黨的十八屆六中全會強調,實現“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。從國內看,“十三五”時期,我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化,增長速度從高速轉向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念,符合“十三五”時期我國發(fā)展所處的歷史方位和特定階段,揭示了我國經濟發(fā)展的新特征、新趨勢,有利于我國在未來國際競爭中贏得主動,集中體現了我國在“十三五”乃至更長時期的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點,充分反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化。綠色,針對的是人與自然和諧問題,只有堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推進美麗中國建設,才能使發(fā)展可持續(xù),讓天更藍、水更清、空氣更清潔,形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局。發(fā)展理念對路了,目標任務也就好定了,政策舉措也就能夠有的放矢了。中央紀律檢查委員會委員和有關方面負責同志列席會議。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。全會高度評價全面從嚴治黨取得的成就,認為黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態(tài),黨內政治生活展現新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。全會強調,新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務。全會提出,黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨內政治生活正常開展的根本保證。必須勇于推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,堅定不移實施對外開放基本國策。全會提出,堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要目的。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,反對搞兩面派、做“兩面人”,反對弄虛作假、虛報浮夸,反對隱瞞實情、報喜不報憂。黨的各級組織必須擔負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責任,堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題。堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。全會提出,民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。黨內決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。黨員有權向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報。黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨 員進行民主評議。黨員、干部必須嚴于自我解剖,對發(fā)現的問題要深入剖析原因,認真整改。要完善權力運行制約和監(jiān)督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。全會提出,建設廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要任務。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結合起來,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監(jiān)督、失責必追究。全會指出,黨內監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。黨的各級紀律檢查委員會要履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。全會強調,各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督,審計機關依法進行審計監(jiān)督。各級黨委(黨組)要全面履行領導責任,著力解決突出問題,把加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督各項任務落到實處。全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于王珉、呂錫文嚴重違紀問題的審查報告,審議并通過了中共中央軍事委員會關于范長秘、牛志忠嚴重違紀問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予王珉、呂錫文、范長秘、牛志忠開除黨籍的處分。嚴思想——樹立理想信念,補足精神之鈣總書記曾談到:“在我們黨90多年的歷史中,一代又一代共產黨人為了追求民族獨立和人民解放,不惜流血犧牲,靠的就是一種信仰,為的就是一個理想。嚴紀律——練就共產黨人的“金剛不壞之身”紀律是我們黨的生命線,也是嚴肅黨內政治生活的根本保障。“遵守黨的紀律是無條件的”“黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員”“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”??以猛藥去疴、壯士斷腕的決心從嚴治黨,必須使各項紀律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。要以上率下,從高級干部做起,對黨絕對忠誠,模范遵守黨章,嚴格按黨的制度和規(guī)矩辦事,夙興夜寐為黨和人民工作,任何時候都不搞特權,都不破壞黨的制度和規(guī)矩。堅持教人先正己,堅持嚴字當頭,加大從嚴治教、從嚴治學、從嚴治研、從嚴治考力度,嚴格對干部的教育管理監(jiān)督,高標準抓好干部隊伍建設。2015年10月印發(fā)的《中國共產黨紀律處分條例》,被不少黨建專家稱為“改革開放以來最全、最嚴黨紀”。丹可磨也,而不可奪赤。從這個意義上講,規(guī)范黨內政治生活、嚴格黨內監(jiān)督,提高黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的純潔性、先進性、革命性,不僅關及黨自身的生死存亡,也關及民族偉業(yè)的興衰成敗。通過強調“四個意識”、倡導“三嚴三實”、推動“兩學一做”,加強了黨的團結統(tǒng)一、提高了黨員的黨性修養(yǎng)、強化了黨內學習教育、嚴肅了黨內政治生活、凈化了黨內政治生態(tài)。黨章是黨內根本大法,是黨內政治生活的總規(guī)矩,基此創(chuàng)設的全部中央黨內法規(guī)與黨章一道構成了黨的制度體系,它們和黨在革命、建設、改革的長期實踐中形成的優(yōu)良作風、優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良方法共同構成了黨的政治規(guī)矩,全體黨員務須嚴格遵循。二是隨意化。總書記嚴正指出:“搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之”。黨內監(jiān)督條例,既是黨內法規(guī)之一,也是監(jiān)督黨內法規(guī)貫徹、執(zhí)行情況的法規(guī),是連接黨內法規(guī)和黨內政治生活、政治實踐的制度紐帶。從嚴治黨也是確保中國共產黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心的必然舉措。全面從嚴治黨,看起來只有六個字,真正要實現起來卻是需要每一個基層黨務工作者和每一個黨員發(fā)揮主觀能動性,積極參與,這樣才能保障從嚴治黨能夠貫徹落實到每一個黨支部當中、每一個黨員身上。沒有問責就難有擔當,要真正把壓力傳導到基層,就要用好“問責”這一殺手锏,追責情況要定期報告,典型問題要公開曝光,使問責形成制度、成為常態(tài)。把“兩學一做”活動開展到每個支部,就是讓從嚴治黨的精神真正灌輸到黨組織的每一個黨員中來,把每個黨員鍛造成黨組織在基層的“螺絲釘”,以實際行動體現黨的先進性,以自我要求鞏固黨的純潔性。從嚴治黨的具體內容會隨著不同的歷史階段發(fā)生變化,從嚴治黨只會越來越嚴。十八屆六中全會學習心得體會四歷史在見證,人民在期待。鐵腕反腐,黨心民心為之一振。全面從嚴治黨必須加強思想建設。全面從嚴治黨必須強化制度建設。習近平同志指出:“黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起。如果黨內政治生活的大熔爐長期不生火,變成了沒有溫度的冷灶臺,就會失去其應有的功能。習近平同志指出:“我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴明規(guī)范和紀律。全面從嚴治黨必須落實治黨責任。揚帆起航,正當其時。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎,是根本性、經常性、基礎性工作?!坝街保瑒t必準繩。讓黨內政治生活真正發(fā)揮堅定黨員干部理想信念、提高黨員干部政治素養(yǎng)和政治判斷力、政治辨別力,保持清醒政治頭腦的作用。因此必須找準這塊“短板”,對癥下藥。不忘初心,方得始終。
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