【正文】 記手續(xù)。第二篇：群眾滿意基層站所蔡行投〔2010〕2號關(guān)于印發(fā)《2010年全區(qū)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動工作意見》的通知各街（桐湖）辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)級國家機(jī)關(guān)各委、辦局及局級企事業(yè)單位：經(jīng)研究，現(xiàn)將?2010年全區(qū)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動工作意見?印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。三、創(chuàng)建活動的主要任務(wù)和步驟2010年創(chuàng)建活動的主要任務(wù)：通過開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，提高行政效能、提高服務(wù)質(zhì)量、提高執(zhí)法水平、提高綜合素質(zhì)，使創(chuàng)建單位及其工作人員達(dá)到依法行政、勤政高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、制度健全、廉潔自律?；顒泳唧w分四個步驟：（一）動員學(xué)習(xí)階段（2010年4月）。組織站所負(fù)責(zé)人參加2009市政府表彰的10個“群眾最滿意基層站所”先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)演講。要豐富學(xué)習(xí)活動載體，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層站所工作人員的廉潔意識和奉獻(xiàn)精神。各部門要加強(qiáng)對自查工作的指導(dǎo)，要深入基層指導(dǎo)開展自查自糾。廣泛開展評議。各創(chuàng)建單位結(jié)合自身的工作職能，向社會公開承諾工作事項(xiàng)。同時，開展走訪服務(wù)對象的活動，主動聽取對站所（科室）落實(shí)創(chuàng)建活動的建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。三是注重整改效果，要通過整改看辦事效率是否提高、服務(wù)態(tài)度是否改觀、辦事是否公正、個人是否廉潔。站所（科室）開展創(chuàng)建活動的日常工作記錄將作為年終考核創(chuàng)建工作的依據(jù)。各部門結(jié)合實(shí)際情況制定本單位、本行業(yè)的考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)。其中，2009年被評為區(qū)級“群眾滿意基層站所”的10個單位不再參加評選。區(qū)創(chuàng)建辦適時組織召開2010創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動總結(jié)命名大會，總結(jié)創(chuàng)建工作，并對“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意科室”進(jìn)行授牌。區(qū)創(chuàng)建辦和各單位創(chuàng)建辦要積極尋求宣傳部門和新聞媒體支持，通過電視臺、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、宣傳欄等多種形式，向社會大力宣傳創(chuàng)建活動的目標(biāo)、內(nèi)容、活動進(jìn)展和典型事跡，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和做法，營造良好氛圍，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動的影響力。（四）要切實(shí)落實(shí)動態(tài)管理。附件二2010創(chuàng)建單位名單（共300家）供電（共9家）：城區(qū)供電所、索河供電所、侏儒供電所、土山供電所、張灣供電所、新農(nóng)供電所、客服中心；營銷部、生產(chǎn)技術(shù)部。工商（共13家）：城南工商所、躍進(jìn)工商所、建新高廟工商所、新農(nóng)工商所、大集工商所、玉賢工商所、奓山工商所、侏儒工商所、索河工商所、張灣工商所、永安工商所、開發(fā)區(qū)工商所、登記注冊直屬局。經(jīng)濟(jì)和信息化局（共1家）：中小企業(yè)服務(wù)中心。1財(cái)政（共14家）：蔡甸街財(cái)政所、張灣街財(cái)政所、奓山街財(cái)政所、大集街財(cái)政所、永安街財(cái)政所、侏儒街財(cái)政所、索河鎮(zhèn)財(cái)政所、玉賢鎮(zhèn)財(cái)政所、消泗鄉(xiāng)財(cái)政所、桐湖財(cái)政所、開發(fā)區(qū)財(cái)政辦事處、國庫收付中心、政府采購中心、預(yù)算外資金管理辦公室。1城鄉(xiāng)建設(shè)（共6家）：建筑工程管理站、人防平戰(zhàn)結(jié)合管理站、城建檔案館；行政許可科、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科。2文體（共2家）：文物管理所、文體稽查隊(duì)。2城管（共9家）：市政設(shè)施管理所、綠化管理所、燃?xì)夤芾硭⒊枪軋?zhí)法直屬大隊(duì)、城管執(zhí)法一大隊(duì)、城管執(zhí)法二大隊(duì)、城管執(zhí)法三大隊(duì)；市政設(shè)施管理科、市容環(huán)境衛(wèi)生管理科。2安監(jiān)（共1家）：安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)。3畜牧（共5家）：動物疫病控制中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站；產(chǎn)業(yè)科、科教科。3奓山街辦事處（共1家）：計(jì)劃生育服務(wù)中心。4索河鎮(zhèn)人民政府（共2家）：社會事務(wù)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心。4洪北管委會（共2家）：民政辦公室、計(jì)劃生育辦公室。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為活動的順利開展提供了組織保證。根據(jù)地區(qū)活動方案，制訂了《大興安嶺地區(qū)社保局群眾滿意基層站所活動方案》，于4月15日，局黨組組織召開了“群眾滿意基層站所活動動員會”，全局職工參加了大會，發(fā)動面100%。系統(tǒng)內(nèi)各單位按要求分別召開動員大會及推進(jìn)會，對創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動進(jìn)行再動員、再部署，明確活動意義，落實(shí)具體方案，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工參與活動的自覺性和責(zé)任感。我局始終把圍繞社保中心工作、服務(wù)大局作為全系統(tǒng)開展創(chuàng)建活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提高活動成效。第二制定下發(fā)了《柜員制崗前培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，編撰了《崗位柜員制培訓(xùn)教材》。利用網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)了“退休審批、待遇核改、養(yǎng)老金發(fā)放”的網(wǎng)上操作，在解除參保群眾奔波勞碌之苦的同時，也大大提高了社保的工作效率。圍繞站所的創(chuàng)建，立足社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)際，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，我局開展了一系列教育培訓(xùn)活動。第三各科科長積極講課，在班子成員的帶動下，各科科長積極響應(yīng)講課號召，主動承擔(dān)講課任務(wù)，詳細(xì)講解了《權(quán)力運(yùn)行制度》編輯部分，及社保部門新出臺的政策的解析等知識，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)共享，將社保工作人員打造為“多面手”，對分管工作內(nèi)外的業(yè)務(wù)工作均有所涉獵。為提高服務(wù)水平，打造“零距離、零差錯、零爭吵、零投訴”愛民型服務(wù)窗口。第四積極開展“勤政、愛民、助民、親民”公益性活動，組織領(lǐng)導(dǎo)、專家、業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行宣傳、講解及解決服務(wù)群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的疑難問題。首先把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評與群眾評議有機(jī)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用群眾參評、黨員互評、組織講評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的辦法，促進(jìn)黨員相互監(jiān)督、群眾積極參與，形成黨群互促互動的濃厚氛圍。第二積極參與省、地兩級糾風(fēng)辦和省電臺聯(lián)合開辦的“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，并組織廣大干部職工收聽（看），同時，由政策性較強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的工作人員，專門負(fù)責(zé)問題的解答和記錄等工作。（1）改進(jìn)提高服務(wù)窗口“硬”環(huán)境，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。服務(wù)布局合理化。（2）優(yōu)化提升服務(wù)窗口“軟”環(huán)境，實(shí)現(xiàn)二化七服務(wù)。主要披露內(nèi)容包括：參保人數(shù)、享受待遇等7大類，以信息披露助推“群眾滿意”。收到服務(wù)要求的第一位人員（即首問責(zé)任人）對接待服務(wù)對象或接聽來電的人要熱情接待，并負(fù)責(zé)幫其將擬辦事項(xiàng)辦理到底，確保服務(wù)對象擬辦事項(xiàng)有滿意結(jié)果。工作人員對接待服務(wù)對象擬辦事項(xiàng)實(shí)行限時辦理。工作人員對接待服務(wù)對象或接聽來電的相對人依法提供規(guī)范有序的服務(wù)。用我們真誠的體諒，熱情的服務(wù)與春天般的微笑，加強(qiáng)與服務(wù)對象之間的溝通。在創(chuàng)建活動中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極開展一季一評星級部辦、星級黨員活動。（3）開展了慶祝建黨“90周年”系列活動。二、“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”成效顯著通過扎實(shí)開展“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動，大興安嶺地區(qū)社會保險事業(yè)管理局的服務(wù)質(zhì)量得到了有效提升，服務(wù)效率顯著增強(qiáng)，群眾滿意度極大提升，真正讓辦事群眾感受到了“站所”創(chuàng)建帶來的變化和實(shí)惠。以“上黨課、強(qiáng)黨性”活動為載體，開展了學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，強(qiáng)化了科學(xué)文化、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和文明禮儀培訓(xùn)，有力地促進(jìn)了干部職工更好地樹立職業(yè)理想、掌握職業(yè)技能、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、遵守職業(yè)紀(jì)律、提升職業(yè)操守、維護(hù)職業(yè)形象。發(fā)放養(yǎng)老金84309萬元，社會化發(fā)放率100%。但與上級的要求和人民群眾的期望還存在著一定的距離。我們主要采取了以下措施：（一）全員抓收入，實(shí)行目標(biāo)管理延長縣是個國定貧困縣，,主管企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織收入工作，深入征收前線,了解重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，征管力度到位，措施落實(shí)到位,保證了重點(diǎn)稅源的及時入庫。（三）加強(qiáng)稅收宣傳教育。（一）抓好各級班子建設(shè)。積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，結(jié)合縣局安排，摘抄學(xué)習(xí)筆記。三、優(yōu)化納稅服務(wù)，增進(jìn)與納稅人的關(guān)系（一）開展優(yōu)化納稅服務(wù)活動。與時俱進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)方式；組織納稅人學(xué)習(xí)辦稅業(yè)務(wù)，幫助納稅人處理稅務(wù)事宜；窗口擺設(shè)意見簿，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，解決實(shí)際中群眾存在納稅的問題。把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為重點(diǎn)來抓，及時熱情、全面周到。主要是稅務(wù)干部的認(rèn)識不足，稅源檔案沒有建立成完整體系?？傊?，一年來，我們按照“人民群眾滿意基層站所”的創(chuàng)建要求，做了大量的準(zhǔn)備活動和整改工作，干部的團(tuán)隊(duì)精神充分表現(xiàn)出來，工作水平有了極大地提高，各項(xiàng)工作也得到了群眾的肯定，我們有理由相信我所的全體同仁將會以更加飽滿的熱情和對地稅事業(yè)的崇高使命感，全心全力促進(jìn)延長國稅整體工作再上新臺階，再鑄新輝煌。一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先，筑牢思想基礎(chǔ)。我局明確每周五下午為集中學(xué)習(xí)時間，組織大家集中學(xué)習(xí)黨的方針政策，使全體人員逐步認(rèn)識到，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，也是強(qiáng)素質(zhì)、煉作風(fēng)、樹形象的重要舉措。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。先后制訂和完善了首問負(fù)責(zé)制，即：熱情接待每位來辦事的群眾，不扯皮、不推諉，做好接待，給群眾一個滿意的答復(fù)；將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)時間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過《政務(wù)公開欄》和《優(yōu)質(zhì)服務(wù)告知書》向群眾公開，接受群眾監(jiān)督；服務(wù)承諾制，提高服務(wù)的針對性和有效性；行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任過錯追究制，即：嚴(yán)格依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益等一系列規(guī)章制度，初步形成了以制度加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效管理機(jī)制。立足一個“高”字，就是堅(jiān)持整改工作的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。以隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)，樹立良好形象。三、嚴(yán)格依法行政，實(shí)施法制化的政策服務(wù)。2009年6月2日