【正文】 。當著火層所有安全出口都收到火災封閉，疏散組成員應當引導被困人員充分利用身邊的各種利于逃生的東西，如把床單、窗簾、地毯等接成繩，進行滑繩自救，或?qū)⑾词珠g的水淋濕墻壁和門阻止火勢蔓延等。根據(jù)不同部門的實施情況和工作需要，對其員工進行有針對性的培訓。為確保單位消防安全“四個能力”建設(shè)順利開展，特制訂本工作方案。辦公室的職責是：負責“四個能力”建設(shè)工作的指導和開展，并及時向領(lǐng)導小組提出工作意見和建議，同時負責各個階段工作情況的收集、整理和上報，并且完成領(lǐng)導小組交辦的其他事項。并在此基礎(chǔ)上，督促單位切實履行消防安全職責，務必實現(xiàn)“四個能力、四個做到”。依法建立專職消防隊、志愿消防隊；結(jié)合實際，制訂滅火和應急疏散預案并定期組織消防演練，確保發(fā)生火災時，起火部位現(xiàn)場員工和志愿消防隊能夠按照預案有效處置；消防控制室值班操作人員持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，掌握火警應急處置程序和消防設(shè)施操作方法。在與消防安全有關(guān)的醒目位置設(shè)置消防安全標志，提示場所或物質(zhì)火災爆炸危險性、安全出口和疏散通道位置及逃生路線、消防設(shè)施器材位置及使用方法；落實消防教育培訓制度，員工普遍達到“懂消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的基本要求。根據(jù)市防火安全委員會即將出臺的《***機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全“四個能力”建設(shè)指南》。（三）建設(shè)提高階段（2010年7月26日至2012年10月31日）。由***組織各有關(guān)部門和消防支隊對全區(qū)內(nèi)有關(guān)單位消防安全“四個能力”建設(shè)情況進行考核驗收，并對建設(shè)達標單位頒發(fā)合格證書。（二）加強督促檢查，實施跟蹤問效。禮嘉鎮(zhèn)政府、各街道辦事處和各有關(guān)部門要及時總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)開展單位消防安全“四個能力”建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，培育典型，樹立樣板，全面推動“四個能力”建設(shè)；要充分發(fā)揮有關(guān)部門行業(yè)管理職能作用，積極探索，從政策引導、資源配置等環(huán)節(jié)，從人員保障、經(jīng)費投入等渠道，鼓勵和支持單位消防安全“四個能力”建設(shè)；要將消防安全基層基礎(chǔ)管理和“四個能力”建設(shè)達標情況一并納入本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)單位資質(zhì)、等級評定及誠信管理內(nèi)容，逐步建立健全單位消防安全“四個能力”建設(shè)長效機制。本標準適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶（以下統(tǒng)稱單位）的消防安全管理。（一）單位的消防安全責任人對本單位的消防安全工作全面負責，應當履行下列消防安全責任：1．貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保證單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況； 2．將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施消防工作計劃；3．為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；4．確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程； 5．組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題； 6．根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊；7．組織制訂符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。四、建立消防安全檔案單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全下列各項消防安全檔案：（一）消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員情況；（二）消防安全制度；（三）消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散預案及消防演練記錄；（四）防火檢查、巡查及火災隱患整改記錄；（五）消防設(shè)施定期檢查和全面檢測及維修保養(yǎng)記錄，燃氣和電氣設(shè)備檢測及維修保養(yǎng)（包括防雷、防靜電）記錄；（六）與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況；（七）專職消防隊、志愿消防隊人員及消防裝備配備情況。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時撲救；（6）防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。（1）消防安全責任人、消防安全管理人應當至少每月組織專兼職消防管理人員等有關(guān)人員進行一次單位防火檢查；（2）各級消防安全責任人應當至少每周組織本級部門員工進行一次部門防火檢查；（3）員工應當至少每日進行一次崗位防火檢查；（4）單位防火檢查應當填寫檢查記錄。5．消防設(shè)施檢測。消防安全管理人或消防安全責任人應當確定整改的措施、期限及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。（二）組織撲救初起火災。志愿消防隊應當按照預案分工立即采取以下措施：（1）通知有關(guān)人員趕赴火場，與公安消防隊保持通信聯(lián)絡(luò)，向單位火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員指令下達有關(guān)人員；（2）根據(jù)火災情況，使用本單位消防設(shè)施、器材撲救初起火災；（3）向火場有關(guān)人員提供防護裝備，救護、轉(zhuǎn)移傷員；（4）警戒火場險情，阻止無關(guān)人員進入火場，維護火場秩序，接應公安消防隊到達火場。3．火災無法控制時，單位火場指揮員應當命令所有參加火災處置人員撤離。3．通過消防安全教育和培訓，員工應當達到以下要求：（1）熟悉消防法律、法規(guī)；（2）掌握本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；（3）掌握本崗位消防安全職責、消防安全制度和消防安全操作規(guī)程及滅火和應急疏散預案；（4）掌握消防設(shè)施、器材的使用方法；（5）掌握報火警、撲救初起火災、引導在場人員疏散及自救逃生的知識和技能。二、單位的消防安全管理人應當履行下列消防安全職責：（一）擬訂消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；（二）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；（四）組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；（五）組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；（六）組織管理專職消防隊和志愿消防隊；（七）在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；（八）消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；（九）單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。六、志愿消防隊員應當履行下列消防安全職責：（一）熟悉本單位滅火與應急疏散預案及本人在義務消防組織中的職責分工；（二）參加消防業(yè)務培訓及滅火和應急疏散演練，了解防火知識，掌握滅火與疏散技能，會正確使用滅火器材及消防設(shè)施；（三）做好本部門、本崗位日常安全防火工作，宣傳消防安全常識，督促他人共同遵守消防安全管理制度及規(guī)程；（四）發(fā)生火災時應立即趕赴現(xiàn)場，服從現(xiàn)場指揮，積極參加撲救火災、疏散人員、保護現(xiàn)場等工作。三、安全疏散設(shè)施管理要求（一）防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等設(shè)施應設(shè)置齊全、功能完備；（二）應在明顯位置設(shè)置安全疏散圖示，在常閉防火門上設(shè)有警示文字和符號；（三）柜臺、攤位、物品的擺放不應妨礙人員安全疏散；（四）保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用疏散通道，不應遮擋、覆蓋疏散指示標志；（五）禁止在疏散走道、樓梯間懸掛或擺放商品；（六）營業(yè)、工作期間禁止將安全出口上鎖，禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物，禁止在公共區(qū)域的外窗上安裝金屬護欄。（二）消火栓系統(tǒng)管理要求消火栓不應被遮擋、擠占、埋壓； 2 消火栓應有明顯標識； 3 消火栓箱不應上鎖； 4 系統(tǒng)應保持正常工作狀態(tài)。五、火災隱患查改（一）對本單位落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，消防安全責任人、消防安全管理人應每月至少組織一次防火檢查；單位內(nèi)設(shè)部門負責人應每周開展一次防火檢查?？衫帽締挝灰曨l監(jiān)控、電子巡更等設(shè)備輔助開展防火巡查。（七）消防安全責任人對火災隱患整改負總責，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責組織火災隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門、員工應當認真履行火災隱患整改責任。商場的消防安全責任人應當督促落實火災隱患整改措施，為整改火災隱患提供經(jīng)費和組織保障。（三）火災確認后，消防控制室或單位值班人員應當立即啟動滅火和應急疏散預案，于3分鐘內(nèi)形成應急戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施：通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應急預案要求通知預案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；滅火行動組根據(jù)火災情況利用本單位的消防器材、設(shè)施控制和撲救火災； 3 疏散引導組按分工組織引導現(xiàn)場人員疏散；房間附近員工負責通知房間內(nèi)所有人員，確定房間內(nèi)無人員后，在房間門上作統(tǒng)一記號標注；安全救護組負責協(xié)助搶救、護送受傷人員； 6 現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。（五）商場營業(yè)廳內(nèi)的柜臺和貨架應合理布置，疏散走道與營業(yè)區(qū)之間應在地面上應設(shè)置明顯的界線標志。（二）單位應當懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣播、電視、電子顯示屏等形式開展消防宣傳教育。（五）員工通過消防安全教育應掌握以下內(nèi)容：消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等； 2 本單位、本崗位的火災危險性和防火措施； 3 消防設(shè)施、器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；報火警、撲救初期火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能； 5 本單位安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法； 6 滅火和應急疏散預案的內(nèi)容、操作程序。在火災情況下，人員要從房間等部位向外疏散，首先通過疏散走道，所以，疏散走道是疏散的必經(jīng)之路，通常為疏散的第一安全地帶。3 燒傷。在操作滅火時，要注意保持滅火器正立狀態(tài)，不能水平或顛倒使用滅火器。設(shè)有啟泵按紐的臨時高壓系統(tǒng)，同時要按下啟泵按紐啟動消火栓泵。選擇正確的逃生路線，做好自我保護，沉著冷靜，聽從指揮人員指揮，充分利用各種消防設(shè)施，爭分多秒。逃生中亂竄亂跑、大喊大叫、不但會消耗大量體力，吸入更多的煙氣，還會妨礙別人的正常疏散和誘導發(fā)生混亂，也是擴大傷亡的緣由。3 利用建筑物結(jié)構(gòu)逃生。2 利用室內(nèi)的防煙樓梯、普通樓梯、封閉樓梯進行逃生。利用布匹、床單、窗簾等連接起來進行逃生。4 不要盲目從窗口往下跳。切記不可盲目照搬，而應根據(jù)火場實際情況沉著應對，選擇最佳的方法逃生。五、會撲救初期火災初期火災撲救原則？先救人后救火；先控制后消滅；先重點后一般；初期火災撲救的要求？發(fā)現(xiàn)火災后，起火部位員工和保安應在1分鐘內(nèi)迅速形成有效第一滅火力量，處置內(nèi)容包括：；； 、消防卷盤等消防設(shè)施撲滅初起火災。六、會組織人員疏散安全疏散的基本原則？安全疏散必須在統(tǒng)一指揮下進行；疏散人員要聽從指揮和告誡；正確選擇疏散路線；正確實施疏散順序；疏散中原則上禁止使用普通電梯運載客人；疏散、控制火勢和火場排煙，原則上應同時進行。告知火警時，應讓人有即不必驚慌失措，又必須盡快離開現(xiàn)場的感覺，宣告火警的語氣要盡量平和，講撤離現(xiàn)場的理由比較婉轉(zhuǎn)，但要做到這種適宜的程度，必須預先設(shè)定語言和理由，并進行演練。初起火災處置流程常見消防設(shè)施簡介干粉滅火器干粉滅火器是目前使用和配置最多的一種滅火器，可撲救易燃液體、可燃液體、帶點設(shè)備等的初期火災。室內(nèi)消火栓包括室內(nèi)消火栓箱體、接口、開啟閥門、水槍水帶、消防軟管卷盤等。火災報警感煙探測器火災發(fā)生后，煙氣到達感煙探測器時，探測器將煙氣信號轉(zhuǎn)換為電信號向消防控制室自動報警。安全出口標志和疏散指示標志火災發(fā)生后，由于煙氣彌漫、照明電源切斷，現(xiàn)場的能見度較低，此時，安全出口標志和疏散指示標志通過蓄光或燈光向人們傳遞疏散方向和安全出口位置。劉金國副部長部署了為期三年的構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。2．提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。3．提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標語。社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)的內(nèi)容：1．提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。要結(jié)合單位實際，制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處置。單位要明確疏散引導人員，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。一般單位要結(jié)合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求，員工普遍達到“一懂三會”（懂崗位的火災危險性、會滅火、會疏散、會逃生）。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。 單位日常消防安全管理中，應重點加強對用火用電、燃油燃氣、安全疏散、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點管理內(nèi)容參見附錄A。 單位應定期組織防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容：a)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；c)消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用； e)重點部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報消防安全責任人或消防安全管理人審批。 員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工能在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施： a)火災報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導人員疏散。 單位應根據(jù)相關(guān)國家標準要求，結(jié)合本單位實際，配備必要的火場逃生避難器材。 火災無法控制時，單位火場總指揮應能及時通知所有參加救援人員撤離。 員工上崗前，應經(jīng)消防安全培訓合格；消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。 單位根據(jù)相關(guān)國家標準規(guī)定，結(jié)合自身特點設(shè)置消防標志和標牌。