【正文】 一年來，在市政法委、綜治委和維穩(wěn)辦以及各政法部門的精心指導(dǎo)下，在我局黨組的高度重視下，我局始終把社會(huì)治安綜合治理工作和維穩(wěn)工作作為全局的一項(xiàng)重要工作來抓，在全局干部職工的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，確保了一方平安。機(jī)構(gòu)健全，保障到位。制定方案，規(guī)劃落實(shí)。對(duì)電腦等辦公電器設(shè)備和車輛、消防安全的管理，我局明確了專人進(jìn)行管理，并安裝了報(bào)警設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備與110實(shí)行了聯(lián)動(dòng)，開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日車輛交通安全”活動(dòng)，狠抓了安全隱患的整改；三是明確了責(zé)任。落實(shí)了“四五”普法措施，增強(qiáng)了全員安全意識(shí)、法制意識(shí)；八是注重思想教育。我局始終把監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要的工作來抓，列入全局重要議事日程，局領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全。全年，我局共接待群眾來訪舉報(bào)近3次，案件處理、答復(fù)率100。我局積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，通過制定了法律、法規(guī)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)具體方案，擬定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃?，F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)健全完善成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。按照市綜治平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局及時(shí)根據(jù)人員變動(dòng)，調(diào)整了各種組織網(wǎng)絡(luò)，健全了綜合治理辦事機(jī)構(gòu)，配備了兼職人員，經(jīng)費(fèi)上給予保障。在年初，及時(shí)根據(jù)市委市政府及主管上級(jí)對(duì)綜治平安創(chuàng)建工作的要求，結(jié)合本局的工作實(shí)際，認(rèn)真制定了、月度綜治平安創(chuàng)建的各種意見、規(guī)劃和方案，為有序開展綜治平安創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與相關(guān)人員及臨時(shí)人員簽訂了合同，明確了工作職責(zé)，做好行政保密工作；四是強(qiáng)化了制度建設(shè)。針對(duì)今年取消縣級(jí)法人資格這一特殊情況，認(rèn)真做好職工的政治思想教育，扎實(shí)做好各種來信來訪工作，及時(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；九是深入開展煙草專賣管理。一是在全局干職工會(huì)議上強(qiáng)調(diào)綜治平安創(chuàng)建和維穩(wěn)工作的重要性，讓每一位干職工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)；二是領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全監(jiān)督檢查，安全隱患得到了及時(shí)排除，全年無安全事故，為煙草事業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)良的穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。辦理市委、市政府建議1件，辦復(fù)率100，群眾滿意率100，見面率100。提高了我局干職工的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，為提升職工依法行政水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近幾年來，我鎮(zhèn)牧區(qū)牲畜被盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給群眾財(cái)產(chǎn)安全造成了一定的危害。通過入戶走訪、座談、討論，召開村民大會(huì)等方式，積極探索牧區(qū)治安防范的有效措施。在治理過程中，工作組集中開展“安全提示活動(dòng)”，以牲畜被盜為宣傳重點(diǎn)，采取播放錄音帶、發(fā)放宣傳材料、入戶走訪等形式，把有關(guān)的法律知識(shí)和安全防范知識(shí)送到牧民群眾當(dāng)中。采取牧民聯(lián)戶聯(lián)防措施，劃分治安地段和區(qū)域，結(jié)合草場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)放牧實(shí)際，組建聯(lián)防隊(duì)：一是冬春季節(jié)以溝設(shè)防，按溝劃分聯(lián)防隊(duì)、組。采取分組輪流看管與集中看管相結(jié)合的辦法,對(duì)大畜采取牧民輪流看護(hù)辦法，做到天天有人清點(diǎn)。四是加強(qiáng)對(duì)外來代牧戶的管理和教育。二、推動(dòng)“一事一議”解決治安經(jīng)費(fèi)。2004年3月31日利用該村機(jī)動(dòng)地發(fā)包一事，召開了村民大會(huì)，就籌集村級(jí)治安經(jīng)費(fèi)一事征求大家意見，是否每人每年集資一至兩元，村民無人同意，致使資金無法籌集。為全村治安防范工作提供可靠的物質(zhì)保障。三是對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行廉潔自律、勤儉節(jié)約的宣傳教育，做到不浪費(fèi)、不鋪張。發(fā)案原因主要是部分群眾的自防意識(shí)差，對(duì)防范工作缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的貴重物品保管不善，存在僥幸心理，給作案分子造成作案空隙，可見我們要從提高群眾的自防意識(shí)入手，預(yù)防盜竊及詐騙案件的發(fā)生。充分利用科普、集市、廣播、黑板報(bào)、橫幅、宣傳材料、入戶、召開會(huì)議、下村巡回開展普法知識(shí)講座、舉辦普法骨干培訓(xùn)班等形式深入村隊(duì)、街道，扎實(shí)有效的開展法制宣傳教育活動(dòng)。三是結(jié)合全鎮(zhèn)的實(shí)際情況，強(qiáng)化防范措施，完善防控機(jī)制，抓好群防群治工作。成立老年義務(wù)看護(hù)巡邏隊(duì)，白天由老年人佩帶紅袖標(biāo)在村巷道進(jìn)行治安巡邏看護(hù)，充分發(fā)動(dòng)各族群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，增強(qiáng)整體防范和自我防范意識(shí)，促進(jìn)該片區(qū)的社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。出現(xiàn)問題依據(jù)責(zé)任書或村規(guī)民約查究有關(guān)責(zé)任人。對(duì)各農(nóng)牧業(yè)村的重點(diǎn)、薄弱點(diǎn)（流動(dòng)人口、宗教人士、重點(diǎn)人員、養(yǎng)殖戶）等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，如：易引發(fā)老化的電線、易發(fā)生牛羊被盜低矮的棚圈、院墻，經(jīng)常發(fā)生機(jī)動(dòng)車、農(nóng)機(jī)具備盜等情況進(jìn)行入戶調(diào)查，并對(duì)摸排的防范情況進(jìn)行實(shí)地查看、了解，特別是個(gè)別防范意識(shí)淡薄，防范措施不力的養(yǎng)殖戶，由村干部督促其所包戶改進(jìn)防范措施，普遍提高廣大村民的防范意識(shí)。民兵應(yīng)急分隊(duì)、村民兵治安小分隊(duì)由鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)，每年初組織全鎮(zhèn)民兵進(jìn)行軍事訓(xùn)練，以訓(xùn)為主，訓(xùn)教結(jié)合，不斷提高民兵的政治素質(zhì)和軍事素質(zhì)，確保民兵組織在反恐穩(wěn)維中切實(shí)發(fā)揮作用，增強(qiáng)召之即來，來之能戰(zhàn)的“拳頭”力量。結(jié)合民兵組織在上述情況時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)備的特點(diǎn)，密切與武裝部的聯(lián)系，將戰(zhàn)備與節(jié)日值勤有機(jī)結(jié)合起來，將民兵從備戰(zhàn)的單方面工作向組織人員巡邏維穩(wěn)轉(zhuǎn)變，改變節(jié)日值班時(shí)，武裝、綜治的重復(fù)安排工作，將工作重點(diǎn)統(tǒng)一結(jié)合起來，形成聯(lián)合性的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，充分發(fā)揮民兵在節(jié)假日、重點(diǎn)敏感時(shí)期維護(hù)治安的作用。五、結(jié)合治安案件的發(fā)案特點(diǎn)，制定相關(guān)的方案，解決農(nóng)區(qū)賭博、毆打他人等突出治安問題。三是加強(qiáng)宣傳教育力度，各農(nóng)牧業(yè)村進(jìn)行綜合治理宣傳時(shí)，把嚴(yán)禁酗酒滋事和打架斗毆作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓，時(shí)時(shí)不忘敲個(gè)警鐘，時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴。六是村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部及時(shí)做好矛盾排查調(diào)處工作，村調(diào)解委員會(huì)要及時(shí)調(diào)解村民之間因民間糾紛或鄰里糾紛引發(fā)的矛盾，防止村民之間因民間糾紛或鄰里糾紛調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)打架斗毆等治安案件，不讓矛盾發(fā)展出村，做到大事化小，小事化了。一是組織開展“科技之冬”活動(dòng)，在每個(gè)村巡回播放科技電教片，把先進(jìn)的種植技術(shù)和科技信息傳授給農(nóng)戶。五是通過演講、辦黑板報(bào)、播放電教片等方式向群眾宣傳賭博的危害、賭博者的下場(chǎng)，增強(qiáng)群眾的自防意識(shí)，不被賭博分子拉下水。雖然，我鎮(zhèn)的青少年犯罪案件并不突出，只發(fā)生一起，但是還要提高警惕，從現(xiàn)在做起，做好各方面的預(yù)防工作。（2）、家長(zhǎng)對(duì)孩子教育簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)輒打罵，造成了逆反心理和對(duì)抗情緒。有的家長(zhǎng)一慣好逸惡勞，不惡正業(yè)，貪圖享樂和小便宜，其舉止不端、品行不正、素質(zhì)底下的形象在孩子面前暴露無遺，使子女潛移默化地受到不良品行的影響。（2）、對(duì)“差下生”的管教方法簡(jiǎn)單粗暴，正面教育引導(dǎo)少，打罵、體罰多，有的甚至隨意開除，使之成為青少年犯罪的“后備軍”.（3）、對(duì)學(xué)生的德育教育僅有班主任在抓，而任課教師只上課，其他不管不問，教師隊(duì)伍對(duì)學(xué)生全面教育沒有形成合力。（2）、受不健康社會(huì)文化的影響。同時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、街道設(shè)置以校長(zhǎng)和院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急物資，做到設(shè)備配備到位。6如發(fā)生事故，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)救助，同時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求專門部門的支援。（一）**鎮(zhèn)流動(dòng)人口的管理現(xiàn)狀隨著近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)作物的大面積種植，我鎮(zhèn)流動(dòng)的流動(dòng)人口逐年增加，使社會(huì)治安綜合治理工作的難度不斷增加，在發(fā)生的各類案件中，外來人口犯罪有上升的趨勢(shì)。提出對(duì)流動(dòng)人口管理要堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)、細(xì)化操作”的要求，即要求各村、單位、居委會(huì)在管理流動(dòng)人口的過程中抓住重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員，作深入細(xì)致的工作。通過廣泛宣傳，使人民群眾明確綜合治理的目的意義、要求，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。對(duì)旅館、房屋出租戶、用工單位、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所，落實(shí)治安，計(jì)劃生育、衛(wèi)生等承包責(zé)任制。提高他們的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法自覺性，使他們能利用法律武器來保護(hù)自身的合法權(quán)益，時(shí)刻以法律的框架來約束自己。及時(shí)、妥善 的調(diào)解涉及外來工的矛盾、糾紛，及時(shí)處理他們的申訴、反映的意見，切實(shí)幫助他們解決工作、生活中的困難。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面各個(gè)層次的維穩(wěn)宣傳力度，積極開展好矛盾排查調(diào)處工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作，落實(shí)好群防群治的工作，按照“無事當(dāng)有事抓，小事當(dāng)大事抓”的維穩(wěn)工作思路，進(jìn)一步加大責(zé)任書的落