【正文】 我們不能以GDP論英雄，但要防止增速過快回落導(dǎo)致“栽跟頭”。我國經(jīng)濟已進入必須依靠深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵期。面對新常態(tài)，不穩(wěn)難言進，有進才更穩(wěn)。各地區(qū)各部門要堅定信心，奮發(fā)有為，認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進，勇于改革創(chuàng)新，在新起點上開拓新局面，在新常態(tài)下邁上新臺階。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是做好經(jīng)濟工作的基本前提。新常態(tài)下，“三期”疊加，經(jīng)濟發(fā)展速度必然會下降，但不會無限下滑；結(jié)構(gòu)調(diào)整有陣痛，卻是不得不過的關(guān)口；前期政策消化是必需的，但可以通過有效引導(dǎo)減緩各類風(fēng)險的影響。新常態(tài)，新階段，發(fā)展仍是第一要務(wù)。主動適應(yīng)新常態(tài)，就要主動作為，乘勢而上。要依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，增強加快轉(zhuǎn)方式的自覺性和主動性，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，在速度下臺階的同時，力爭質(zhì)量上臺階，推動經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平邁進。生產(chǎn)要素的相對優(yōu)勢，從過去更多依靠勞動力低成本轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步；市場競爭的特點，從過去以數(shù)量擴張和價格競爭為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型、差異化競爭為主；資源環(huán)境約束，從過去能源資源和生態(tài)空間相對寬松轉(zhuǎn)向環(huán)境承載力達到或接近上限，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待和要求迅速上升。經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，主要體現(xiàn)為用較少的要素投入、較小的資源環(huán)境代價產(chǎn)出較多的產(chǎn)品，獲取較大的經(jīng)濟效益；體現(xiàn)為科技含量的提高、產(chǎn)品附加值的增加、產(chǎn)業(yè)層次的提升；體現(xiàn)為百姓能夠更好地分享經(jīng)濟增長的成果、生活水平持續(xù)提高；體現(xiàn)為以比較充分的就業(yè)和更高的勞動生產(chǎn)率、投資回報率、資 3 源配臵效率為支撐。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，關(guān)鍵是抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。新常態(tài)，新任務(wù)。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，深化改革仍然是攻堅克難、迎接挑戰(zhàn)的最大法寶。改革越深化，矛盾越復(fù)雜，越需要拿出更大的政治勇氣和政治智慧，不畏難，不躲閃，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于壯士斷腕、自我革命，把該放的放下去，該管的管起來，讓市場在資源配臵中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在管放結(jié)合中進一步釋放市場主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。狠抓改革攻堅，要更加尊重和發(fā)揮地方、基層和群眾的首創(chuàng)精神。堅持頂層設(shè)計與基層探索良性互動、有機結(jié)合，讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者。一分部署，九分落實。這是今后一個時期經(jīng)濟提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托和動力源泉，必須擺在重要位臵加以推進。逆水行舟，不進則退。只有自力更生、自主創(chuàng)新，才能掌握發(fā)展與競爭的主動權(quán)。要把科技體制改革與經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革結(jié)合起來，勇于啃“硬骨頭”，敢于破除制約創(chuàng)新的一切思想障礙和制度藩籬。最有效的推進手段，就是真正讓市場配臵創(chuàng)新資源、真正讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。全黨統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，以新的發(fā)展引擎帶動新的經(jīng)濟增長，就一定能推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，并且為未來發(fā)展積蓄強勁而持久的動能。動員住建系統(tǒng)全體干部職工進一步解放思想，比學(xué)趕超，努力在新起點上實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的新跨越。工作目標(biāo)是：一是強化城建重點工程建設(shè)，確保構(gòu)建合理的城市發(fā)展框架。加快綠地游園建設(shè)步伐，對清河路西段、景陽路東段、谷莊廣場、布莊廣場、植物園、冉子街、谷山北路黨校路段實施綠化，同時對新建道路做好配套綠化，改善環(huán)境面貌。下步工作中，將緊緊抓住春天施工的黃金季節(jié)，集中人員、機械和資金，精心組織，科學(xué)調(diào)度，盡快掀起城市建設(shè)的高潮，力爭提前完成建設(shè)任務(wù)，為城市發(fā)展搭好框架。三是抓好建筑業(yè)管理。督促建設(shè)手續(xù)不全的項目，依法辦理相關(guān)手續(xù)，納入規(guī)范化、法制化管理的軌道，避免經(jīng)濟糾紛及拖欠農(nóng)民工工資等不良現(xiàn)象的發(fā)生。四是抓好農(nóng)村新居建設(shè)。積極主動地為社區(qū)建設(shè)搞好服務(wù)，積極引導(dǎo)，加速推進新型城鎮(zhèn)化進程。要積極全面的了解國家的相關(guān)政策，用好用足國家政策，特別要關(guān)注國家即將出臺和以后出臺的政策，便于我局研究建設(shè)項目和資金。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強學(xué)習(xí)。四是埋頭苦干，扎實工作，切實搞好城市建設(shè)管理，實現(xiàn)城市綠化、亮化、凈化的進一步提升，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)美的環(huán)境。我辦在組織全體機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議精神的基礎(chǔ)上，于4月20日召開了全辦經(jīng)濟工作會，以“同心協(xié)力搶機遇、突出重點抓落實”為主題，圍繞實施二次創(chuàng)業(yè)，率先實現(xiàn)二次騰飛、打造五個博望“等方面，傳達貫徹縣、鎮(zhèn)有關(guān)會議精神，回顧總結(jié)去年工作，深入分析當(dāng)前形勢，安排部署今年各項工作，并對去年涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人進行了表彰獎勵，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，鼓舞了斗志，為努力開創(chuàng)工作新局面奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。逐人逐村分解落實了各項工作指標(biāo)，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，做到了人人身上有任務(wù)、個個肩上有壓力，形成了分級負責(zé)、層層抓落實的良好工作局面；三是嚴(yán)明工作紀(jì)律。一是項目建設(shè)和招商引資。3月份以來，化解調(diào)處矛盾4起，未發(fā)生一起被市縣通報的信訪個案。結(jié)合鞏固“雙創(chuàng)”成果、農(nóng)村清潔工程，對城龍路、城許路及村莊清潔衛(wèi)生進行了整潔，村容村貌及周邊環(huán)境得到明顯改善；四是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。