【正文】 聯(lián)動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)工儀式，營(yíng)造良好投資氛圍。（五）重抓集約發(fā)展。（六）重抓兩化融合。結(jié)合開(kāi)展“兩化融合”服務(wù)年活動(dòng)，舉辦系列輔導(dǎo)和培訓(xùn)；加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)駐地網(wǎng)共建共享并實(shí)現(xiàn)突破，全市完成光纖入戶能力覆蓋達(dá)到91萬(wàn)戶。成立企業(yè)服務(wù)中心和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，組建市區(qū)工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)，出臺(tái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”聯(lián)系走訪工業(yè)企業(yè)活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題；依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展“進(jìn)鎮(zhèn)入企”和“中小企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，健全小微企業(yè)互助資金池，探索年審制轉(zhuǎn)貸試點(diǎn)，惠及企業(yè)1512家。二、主要工作情況（一）創(chuàng)新載體，呈現(xiàn)亮點(diǎn)，樹(shù)立“大佛龍井”茶文化新品牌。由中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周國(guó)富題“清敬和美”開(kāi)筆，邀請(qǐng)省、縣內(nèi)外書畫名家圍繞唐朝新昌茶詩(shī)創(chuàng)作了一批書畫精品。在農(nóng)特產(chǎn)品博覽中心展出，結(jié)合休閑茶道發(fā)展理念，挖掘新昌茶文化歷史發(fā)展內(nèi)涵。通過(guò)品茗大佛龍井，欣賞“禪心茶語(yǔ)”藝術(shù)休閑茶道表演、調(diào)腔折子戲、越劇清唱等活動(dòng)，推介我縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,為我縣茶葉、小京生花生、有機(jī)米等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)銷5000斤左右，產(chǎn)值達(dá)50萬(wàn)元以上。三是扶持我社省級(jí)供銷龍頭企業(yè)群星實(shí)業(yè)、天然食品等企業(yè)在蕭山機(jī)場(chǎng)設(shè)立專柜，在10家5星級(jí)酒店開(kāi)設(shè)銷售渠道。（二）規(guī)范運(yùn)作，深化互助，鞏固兔業(yè)資金互助老品牌。舉辦首屆兔肉美食節(jié)。培育壯大農(nóng)資服務(wù)體系。積極開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)。由縣農(nóng)資流通協(xié)會(huì)和恒豐農(nóng)資有限公司開(kāi)展的“莊稼醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)為期6個(gè)月的摸底調(diào)研，嚴(yán)格按照莊稼醫(yī)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，順利成立官元廟、后岱山等10家莊稼醫(yī)院，已累計(jì)創(chuàng)建30家。社有資產(chǎn)保值增值。調(diào)研再生資源市場(chǎng)建設(shè)選址。新建1家基層社—新昌縣南巖茶葉供銷有限公司，開(kāi)展農(nóng)資、生活資料，農(nóng)副展品購(gòu)銷，由縣社和林棲谷隱茶業(yè)有限公司共同出資，注冊(cè)資金50萬(wàn)元，由縣社控股51%。創(chuàng)建2家以基層社為主體，包含生產(chǎn)、生活資料經(jīng)營(yíng)及為農(nóng)服務(wù)載體的東茗經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體和商貿(mào)經(jīng)營(yíng)綜合服務(wù)體。二是開(kāi)展聯(lián)戶幫扶活動(dòng)，全體機(jī)關(guān)干部深入巧英鄉(xiāng)溪竹村和唐家村，了解幫扶對(duì)象家庭基本情況和實(shí)際困難。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂綜治、信訪工作責(zé)任書，對(duì)下屬基層單位、出租營(yíng)業(yè)房、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)工商超市開(kāi)展消防、安全生產(chǎn)檢查，做好臺(tái)賬記錄；接待群眾來(lái)信來(lái)訪103人次，回復(fù)處理信訪件13件，落實(shí)系統(tǒng)60年代精減職工困難補(bǔ)助，全部納入社保；繼續(xù)做好系統(tǒng)技術(shù)輔導(dǎo)員累人員的申報(bào)工作；妥善處理歷史遺留問(wèn)題，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，確保了整個(gè)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。上半年，%，%，扭轉(zhuǎn)了自去年以來(lái)我市工業(yè)增速低于全國(guó)、全省的被動(dòng)局面。上半年，%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為85%；高端裝備制造等六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1580億元，%，%，成為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全市工業(yè)投資增速再創(chuàng)新高，上半年全市完成工業(yè)投資743億元，%。上半年，組織完成青鋼等大企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案，新啟動(dòng)搬遷企業(yè)12戶，累計(jì)達(dá)到84戶，其中26戶新址項(xiàng)目竣工。制定支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，出臺(tái)“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃，實(shí)施中小企業(yè)“百千萬(wàn)成長(zhǎng)工程”，啟動(dòng)膠州市中小企業(yè)園、萊西空港中小企業(yè)集中區(qū)、城陽(yáng)惜福鎮(zhèn)小微企業(yè)孵化園等3個(gè)小企業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。創(chuàng)新實(shí)施“東園西谷北城”戰(zhàn)略，制定我市首個(gè)軟件業(yè)發(fā)展政策，出臺(tái)軟件“千萬(wàn)平米”工程建設(shè)方案，目前已開(kāi)建33萬(wàn)平方米。（七）創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。出臺(tái)兩化深度融合實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)紡織服裝行業(yè)兩化深度融合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)融合創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。城市一卡通工程成效顯著，與日照市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，“琴島通隧道ETC收費(fèi)系統(tǒng)”獲得2012國(guó)家金卡工程優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。優(yōu)化實(shí)施小企業(yè)公共服務(wù)外包項(xiàng)目，企業(yè)可自主選擇機(jī)構(gòu)并接受免費(fèi)服務(wù)，受惠企業(yè)達(dá)1200家。大企業(yè)直通車服務(wù)平臺(tái)解決重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)256件（次）。二、存在的主要問(wèn)題今年以來(lái)，受市場(chǎng)需求不足和宏觀調(diào)控雙重因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力增加。歐美日外需市場(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)面臨諸多制約，部分行業(yè)產(chǎn)銷受阻、庫(kù)存增加。出臺(tái)加快十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)意見(jiàn)，建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，以投資千萬(wàn)元的技改項(xiàng)目為重點(diǎn)，確保存量最大產(chǎn)出；以產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目為抓手，確保增量?jī)?yōu)化提升，推動(dòng)家電、石化等10條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈上規(guī)模、上層次。組織開(kāi)展信息技術(shù)、新醫(yī)藥等系列新興產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)，加快348個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)150個(gè)竣工投產(chǎn)；實(shí)施第二批技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，全年超過(guò)1000項(xiàng)，組織市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和名牌產(chǎn)品認(rèn)定。（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控保障。一、****年各項(xiàng)工作完成情況。******地區(qū)現(xiàn)有礦井**處，核定能力***萬(wàn)噸/年，截止***月底，全地區(qū)共生產(chǎn)原煤***萬(wàn)噸，受布雅煤礦、天臺(tái)煤礦停產(chǎn)影響，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)原煤***萬(wàn)噸，較去年下降****%。建材行業(yè)。紡織服裝產(chǎn)業(yè)。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。（三）園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)全地區(qū)現(xiàn)已建成***個(gè)工業(yè)園區(qū)，其中自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)**家，截至目前，全地區(qū)各類園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入***億元，入駐園區(qū)各類企業(yè)**家。（四）推進(jìn)發(fā)展紡織服裝就業(yè)工程實(shí)施搶抓“發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程”歷史機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)電價(jià)、紡織企業(yè)出疆棉沙棉布運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、紡織服裝企業(yè)使用新疆棉花補(bǔ)貼、紡織服裝企業(yè)員工培訓(xùn)補(bǔ)貼、金融支持等政策，為******地區(qū)紡織服裝企業(yè)爭(zhēng)取資金支持。***年第一批、第二批“短平快”項(xiàng)目共爭(zhēng)取***個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目資金****億元。成功組織**家企業(yè)參加深圳中小企業(yè)技術(shù)博覽會(huì)廣州中小企業(yè)展覽會(huì)。開(kāi)展“兩化”融合試點(diǎn)企業(yè)貫標(biāo)活動(dòng)，積極申報(bào)爭(zhēng)取自治區(qū)電子信息發(fā)展專項(xiàng)資金。積極推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和以“******”為地域品牌的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、行業(yè)電商。******地區(qū)勞動(dòng)力的不穩(wěn)定性，提升了企業(yè)生產(chǎn)成本；物流要素保障體系沒(méi)有形成，物流運(yùn)輸成本高，產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，只能達(dá)到“三通一平”或“五通一平”，離“七通一平”相差甚遠(yuǎn)，創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)數(shù)量有限，招商引資力度不夠，政府服務(wù)軟環(huán)境還需要進(jìn)一步完善。加快推進(jìn)**地區(qū)化工園區(qū)前期準(zhǔn)備工作。四是爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)基金支持，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)給予重點(diǎn)支持，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。七是做好**特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制完成并落實(shí)《液化石油氣儲(chǔ)備站、加氣站及銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《十三五”天然氣需求及供氣管網(wǎng)規(guī)劃》。十一是搶抓“發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程”機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使其健康發(fā)展。積極爭(zhēng)取政策支持，擴(kuò)大光伏電站裝機(jī)容量；加快推進(jìn)***電力***縣二期***MW光伏發(fā)電續(xù)建工程、***市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；配合做好****千伏特高壓輸電線路建設(shè)。培育一批創(chuàng)業(yè)示范基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，完善中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。年內(nèi)推薦***家“兩化融合”示范企業(yè)，爭(zhēng)取電子信息發(fā)展專項(xiàng)支持。一、2017年工作開(kāi)展情況111月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)34家，開(kāi)工31家，完成工業(yè)總產(chǎn)值65億元，%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元，%。年初，我們?yōu)榱颂岣呷薪?jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警能力，市經(jīng)信委加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，建立了項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息的共享機(jī)制；組織對(duì)全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次全面摸底，進(jìn)一步充實(shí)了企業(yè)電子檔案和企業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù)；在年初全面摸底的基礎(chǔ)上，把工業(yè)增加值目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)企業(yè)，在日常工作中，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。今年以來(lái)，我委圍繞市委提出的“532”發(fā)展戰(zhàn)略，將加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、解決困難推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，作為實(shí)現(xiàn)年初經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)的重要方面來(lái)抓。鑫源、國(guó)盛、新潤(rùn)和等一批新建續(xù)建紡織等項(xiàng)目將在今年年底投產(chǎn)運(yùn)行，預(yù)計(jì)全年紡紗能力將達(dá)到100萬(wàn)錠。我委順利承接克拉瑪依區(qū)政府為我市免費(fèi)提供的兩套信息管理使用系統(tǒng)，完成了社區(qū)風(fēng)格化管理應(yīng)用平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)的修改、優(yōu)化與應(yīng)用。一年來(lái)，我委主要監(jiān)管的紡織服裝、物流寄遞、民爆電力等領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。非石油石化企業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比例不斷減少，工業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾更加突出。目前，全市31個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目存在安評(píng)手續(xù)未辦理，24個(gè)項(xiàng)目消防手續(xù)未辦理，9個(gè)項(xiàng)目未辦理建筑工程施工許可證，6個(gè)項(xiàng)目因資金短缺建設(shè)緩慢。生產(chǎn)企業(yè)中，新疆缽施然農(nóng)業(yè)科技有限公司產(chǎn)品市場(chǎng)較好，由于企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足，無(wú)法獲得貸款。進(jìn)一步明確扶持政策的范圍和對(duì)象，優(yōu)化扶持政策兌現(xiàn)的流程，下大氣力營(yíng)造和共同維護(hù)烏蘇發(fā)展軟環(huán)境的氛圍，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的決心和信心。把產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)重點(diǎn)放在石油化工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)上。在農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)方面，突出綠色發(fā)展和品牌創(chuàng)建，主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式，大力發(fā)展高科技含量、高檔次、高附加值的農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工有粗加工型向精深加工型的轉(zhuǎn)變。（二）2018年工作重點(diǎn)，建好工業(yè)發(fā)展載體。另一方面，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化廠房配套服務(wù)設(shè)施。“引大”：抓好馬吉克化纖產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和大項(xiàng)目引進(jìn)、石油化工產(chǎn)業(yè)群等事關(guān)烏蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目的培育和跟蹤對(duì)接，確保盡快落地開(kāi)工。一方面，抓產(chǎn)業(yè)鏈條。打造園區(qū)人才引進(jìn)平臺(tái)，引進(jìn)一批營(yíng)運(yùn)人才和團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)、高效率營(yíng)運(yùn)“現(xiàn)代園區(qū)綜合體”、標(biāo)準(zhǔn)化廠房和孵化器的建設(shè)。繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)，積極落實(shí)政策，會(huì)同工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門，主動(dòng)上門服務(wù)，加大潛力企業(yè)培育升規(guī)工作力度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)小升規(guī)企業(yè)7家。二是要強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備。建立重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，每月召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)會(huì)商、及時(shí)解決，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，特別是要著力加強(qiáng)與烏蘇物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，同時(shí)注重與“金三角”區(qū)域其他兄弟縣市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的差別化發(fā)展和錯(cuò)位發(fā)展，加快提升骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的文化、品牌、形象等“軟實(shí)力”，不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間。四是突出品牌建設(shè)，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，采取招商引進(jìn)、技術(shù)改造、產(chǎn)研對(duì)接、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等多管齊下的方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地和做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信息技術(shù)的信息化，推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)的信息化、生產(chǎn)裝備與生產(chǎn)過(guò)程的信息化，提升工藝水平和生產(chǎn)效益，推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)“兩化”融合發(fā)展示范試點(diǎn)。充分發(fā)揮好天山昭陽(yáng)企業(yè)服務(wù)中心的積極作用，著力提供更加優(yōu)質(zhì)和更加專業(yè)的企業(yè)服務(wù)工作。探索建立企業(yè)互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)償機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和新增擔(dān)保額獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善企業(yè)信用擔(dān)保體系，充分放大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保效能。2017年12月30日