【正文】 含越級提拔）的由本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；（五）其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定）。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負(fù)責(zé)，本級黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。第八條 根據(jù)民主評議結(jié)果，上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進行整改。第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核開展“一報告兩評議”。第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部 13選拔任用工作職責(zé)的情況進行檢查。第六條 離任檢查一般按下列程序進行：（一）即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況；（二）在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議；（三）通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見；（四）查閱干部任免相關(guān)材料；（五）向下達檢查任務(wù)的黨委組織部門報告檢查情況；（六）向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。第八條 檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。經(jīng)調(diào)查屬實的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。黨政機關(guān)直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行。以認(rèn)真領(lǐng)會、落實中央精神，正確把握廉政準(zhǔn)則和干部選拔任用工作四項制度內(nèi)涵，并結(jié)合單位實際努力把四項監(jiān)督制度落到實處。近幾年，通過不斷加強整治力度雖然取得較大成績，但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強烈的突出問題。選人用人，既是一種權(quán)力，更是一種責(zé)任，要求必須嚴(yán)格。四項監(jiān)督制度將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機結(jié)合起來，相互補充，形成合力，為干部選拔任用形成系統(tǒng)的“防控網(wǎng)”?！妒锌h黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》，將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來，詳細(xì)規(guī)定了檢查的內(nèi)容、檢查的程序、參加民主評議的范圍，同時規(guī)定了檢查結(jié)果的運用。因此，我們要按照新時期中央要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行和落實四項監(jiān)督制度。在工作、生活和社會交往中自覺踐行，嚴(yán)格落實規(guī)定，自覺接受監(jiān)督檢查，真正做個為民、務(wù)實、清廉的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。一、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級黨組織批準(zhǔn)的用人行為，不列入責(zé)任追究范圍，但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序，并在一定范圍內(nèi)通報。第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：（一）在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；（二）在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財物，安排或者接受他人安排的消費活動的；（三）利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；（四）要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；（五）在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的；（六）泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的；（七）故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的；（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。組織處理的情況，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報。第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理，也可會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理。作出責(zé)任追究決定后，由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。第十五條 受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究決定不服的，可以向作出責(zé)任追究決定的機關(guān)提出書面申訴。引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素，合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)，并同時確定相應(yīng)的職級待遇。第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。第二條 黨委（黨組）組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本級黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項的報告工作，并負(fù)責(zé)審核下一級組織（人事）部門報告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項。第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織（人事）部門的意見：（一）破格提拔干部的；（二）除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定）；（三）領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；（四）領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；（五）領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的；（六）超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的；（七）其他需要報告的事項。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會議討論決定相關(guān)任用事項。第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第三條 “一報告兩評議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委（擴大）會上進行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進行。報告一般包括下列內(nèi)容：（一）選拔任用干部的總體情況；（二）貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；（三）創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況；（四）整治用人上不正之風(fēng)的情況（包括上評議整改措施落實情況）；（五）存在的主要問題和改進的措施；（六）其他需要報告的情況。第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況，重點檢查下列內(nèi)容：（一）任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；（二）任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況；（三）任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；（四）任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況；（五）任職期間加強干部監(jiān)督管理工作的情況；（六）其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議，一般由下列人員參加：（一）全委會成員；（二）本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；（三）本級紀(jì)委常委會成員；（四）本級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（五）其他需要參加的人員。第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要進行調(diào)查核實。第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。第四篇：四項監(jiān)督制度中央辦公廳、中央組織部印發(fā)干部任用四項監(jiān)督制度最近，中央辦公廳、中央組織部先后印發(fā)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法及有關(guān)事項報告辦法、地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法和市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法?！耙粓蟾鎯稍u議”制度規(guī)定：地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告包括選拔任用干部的總體情況、整治用人上不正之風(fēng)、存在的主要問題和改進的措施等干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議，對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任并督促整改。如何有效提升四項監(jiān)督制度的執(zhí)行力，讓四項監(jiān)督制度成為阻斷選人用人不正之風(fēng)的“防火墻”、規(guī)范干部選拔任用工作的“緊箍咒”、提高選人用人公信度的“推進器”，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下五個方面著手：一、強化思想教育，不斷增強執(zhí)行四項監(jiān)督制度的責(zé)任意識。對違反制度規(guī)定的干部要拋開情面，及時批評，督促糾正。提升四項監(jiān)督制度的執(zhí)行力必須使執(zhí)行者通曉干部工作政策和四項監(jiān)督制度內(nèi)容。開、權(quán)力透明等多種有效措施讓監(jiān)督者充分了解干部選拔任用工作監(jiān)督的事項和依據(jù)，努力在社會上形成“尊重遵守制度光榮、漠視違反制度可恥”的良好風(fēng)氣，讓尊崇制度的理念深入人們的思想觀念和行為準(zhǔn)則之中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要創(chuàng)造條件全力支持和鼓勵相關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度。應(yīng)堅持從實際出發(fā)，把制度中的原則方針具體化、籠統(tǒng)要求明晰化，從而形成上下銜接、左右呼應(yīng)、相互支撐、配套齊全的制度體系，增強制度的針對性和可操作性。五、強化監(jiān)督檢查，不斷增強執(zhí)行四項監(jiān)督制度的外在壓力。實踐證明，強化監(jiān)督檢查是推動制度落實的有力手段，強化監(jiān)督檢查可以減少違反制度行為發(fā)生的幾率。另一方面，要嚴(yán)肅查處違反制度的行為。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用一直受到社會各界的關(guān)注，也是最易受人們詬病的主題。一、四項監(jiān)督制度意義重大、影響深遠(yuǎn)四項監(jiān)督制度是對選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措。四項監(jiān)督制度是根治選人用人上不正之風(fēng)制度依據(jù)有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究，是權(quán)責(zé)一致原則的根本要求。依據(jù)這四個監(jiān)督制度，就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規(guī)違紀(jì)的行為。《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》，強化了“事后”監(jiān)督，規(guī)定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。監(jiān)督重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進一步強化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強了監(jiān)督效力。要全面推行，抓住重點嚴(yán)格執(zhí)行這四項黨內(nèi)監(jiān)督制度，必將對本單位及中心系統(tǒng)提高選人用人公信度和滿意度起到持續(xù)的推動作用?！敝贫冉ㄔO(shè)的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執(zhí)行，而制度的執(zhí)行力則體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力。反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待。第一，《責(zé)任追究辦法》著眼于加強和改進黨的建設(shè)、改革和完善干部人事制度，重點解決了以下問題：什么樣的情形要追究責(zé)任、應(yīng)該追究誰的責(zé)任、如何追究責(zé)任等，詳細(xì)地規(guī)定了責(zé)任追究的原則，責(zé)任追究的對象，以及責(zé)任追究的情形、方式與追究實施等條文，為全面落實干部選拔任用工作責(zé)任追究制提供了實際有效的法規(guī)依據(jù)，彌補了以往干部選任監(jiān)督制度設(shè)計上系統(tǒng)性方面的缺漏。這個《辦法》主要對“一報告兩評議”的內(nèi)容、方式方法、結(jié)果運用等作出了具體規(guī)定，以期通過規(guī)范和全面推行“一報告兩評議”工作，強化監(jiān)督，提高選人用人公信度?？傊?，這四個試行辦法意義重大，一是體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心。