【正文】 分省及市未設立抗旱專項預算經(jīng)費，沒有建立與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的抗旱投入機制，嚴重影響了抗旱減災措施的有效落實。因此，抗旱工作不僅面臨的形勢越來越嚴峻，而且任務越來越艱巨。這對我們的工作提出了更高的要求，也為全面推進抗旱工作提供了難得的機遇，不能再停留在過去的老觀念、老認識和傳統(tǒng)經(jīng)驗，要以創(chuàng)新求實的精神、認真負責的態(tài)度更加深入地思考干旱問題，更加全面地謀劃抗旱大計，更加有效地開展工作，全面提高抗旱減災綜合能力，積極應對旱災影響加劇的不利形勢，全力保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全，最大限度減輕干旱對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響和損失。各?。▍^(qū)、市）在抓這項工作時一定要有新舉措，新突破，尤其是抗旱任務相對較重的省份要先行一步，下大力氣，切實提高抗旱工作水平。近年來，一些省、市也加強了抗旱立法工作，安徽、四川、云南、天津、重慶等地相繼出臺了一系列抗旱法律法規(guī)。下一步國家防辦將繼續(xù)抓好抗旱條例的宣傳貫徹工作，加強工作指導，逐步完善條例中明確的各項抗旱工作制度，建立健全抗旱法規(guī)制度體系。同時，突出抓好水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中抗旱專項規(guī)劃的編制，在去年12月中旬召開的全國抗旱規(guī)劃匯總會議上，國家防辦、水利部規(guī)計司已經(jīng)進行了安排布臵，各地要搞好規(guī)劃銜接，抓緊完成任務。近年來，各級防辦積極開展了抗旱預案的編制工作，為抗旱管理和應急指揮奠定了很好的基礎，在歷次防抗干旱中發(fā)揮了重要作用。要加強對抗旱預案的動態(tài)管理，干旱災害發(fā)生后，各級防汛抗旱指揮機構要根據(jù)旱情發(fā)展及時啟動抗旱預案，組織開展抗旱減災工作。目前，全國抗旱會商系統(tǒng)已經(jīng)完成了總體框架設計，并開發(fā)完成了旱情監(jiān)視、旱情查詢、會商支持、技術支持4大功能模塊，系統(tǒng)能夠以圖形、表格等多種方式展示氣象、水情及農(nóng)業(yè)受旱、城市干旱缺水等情況。一要擴大抗旱信息量。在發(fā)生旱情時，各級防辦要在充分掌握雨情、水情、土壤墑情、水利工程蓄水、農(nóng)業(yè)旱情、城鄉(xiāng)缺水等各種信息的基礎上，強化對抗旱信息的整理、歸納、分析，通過對比分析，提出對旱情形勢的判斷，為領導決策提供準確的參謀意見。嚴格按照統(tǒng)計報表制度的要求，及時上報各類抗旱統(tǒng)計信息，確保信息上報的時效性。要大力開展抗旱減災基礎理論和實用技術研究，建立水文報旱制度，確定干旱預警指標，開發(fā)和推廣抗旱減災新技術、新產(chǎn)品?！掇r(nóng)業(yè)旱災影響評估方法》、《抗旱手冊》要在年內編寫完成。隨著旱情的持續(xù)，確保人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全的任務艱巨，受災群眾生活困難亟待解決，春耕備耕困難加重。各地要根據(jù)旱情發(fā)展，適時啟動相應級別的抗旱應急響，加強對基層抗旱工作的督察指導。立足于抗大旱、抗長旱，合理使用和調配好有限的抗旱水源，進一步細化完善供水方案，強化用水管理，加大節(jié)水力度，優(yōu)先保障生活用水，妥善安排好生產(chǎn)用水，使有限的水源發(fā)揮最大的效益。目前黃河凌汛還沒有完全消退，凌汛險情隨時可能發(fā)生，防凌汛工作不可放松，要繼續(xù)落實好各項防范措施。會議期間，有8個省要進行抗旱工作交流發(fā)言，國家防辦還專門安排時間對各地負責抗旱統(tǒng)計的同志進行培訓，對抗旱規(guī)劃技術審查的一些事項進行安排強調。在青年節(jié)即將到來之際，今天我們專題召開青年干部代表座談會，作為青年干部，該如何走穩(wěn)走好每一步，肩負起屬于你們這一代人的歷史責任，在各自崗位上放飛青春夢想、書寫新時代人生華章？下面，我結合自己的經(jīng)歷和體會，給廣大青年干部分享一下自己的一點感悟和體會，希望能夠對大家有所幫助。四是講奉獻、勤為民，堅決破除自滿心態(tài)，做知行合一的有識青年。但未來你們最終能否順利實現(xiàn)人生理想、走上光明彼岸，最根本的還是取決于自己的一顆心，取決于內心的選擇。毛主席曾經(jīng)說過：青年人朝氣蓬勃，好像早晨八九點鐘的太陽，希望寄托在你們身上。組織部門利用幾天時間，安排大家到浙大進行了培訓，大家感到收獲很大。有一些意見和建議非常有新意、有價值，組織部門要引起重視，進行認真研究。近年來，縣委認真貫徹黨的干部路線和“四化”方針，按照重點培養(yǎng)、注重鍛煉、全面提高、大膽使用的思路，加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，07年以來先后提拔了105名35歲以下干部，其中30歲以下的33名，一批綜合素質好、工作能力強的優(yōu)秀年輕干部走上了各級領導崗位，改善了干部隊伍結構，增添了領導班子的生機和活力。對大家的成長進步，縣委非常關注，近期縣委組織部對大家的思想工作情況進行了深入了解?？吹酵緜兂砷L進步這么快，我感到非常高興、非常欣慰，這說明我們的干部隊伍充滿朝氣和活力，我們的事業(yè)后繼有人、大有希望。之所以點出一些問題，不是為了批評大家，而是幫助大家找準努力方向，更好更快地成長進步。第一，所謂“立志”，就是要執(zhí)著事業(yè)，樹立遠大理想理想是一個老話題，也是一個常講常新的話題，我覺得有必要和大家講一講。現(xiàn)在中國最年輕的省委書記胡春華同志就是扎根基層、扎根最艱苦的地方，執(zhí)著奮斗、實現(xiàn)人生理想的成功典范。登高才能不為浮云遮望眼。短暫的人生怎樣度過才有意義，是為了自己的享受、安逸，還是為了人民的富足、幸福，體現(xiàn)了不同的人生理想。俗語講，“時勢造英雄”。尤其是2009年我們經(jīng)受住了嚴峻挑戰(zhàn)和嚴重波折的考驗，全縣經(jīng)濟迅速走出低谷，持續(xù)回升，加快提速，圓滿完成了既定的任務目標，人均主要經(jīng)濟指標居全市第三，部分指標居第二，全市科學發(fā)展社會滿意度調查成績居六縣一區(qū)第一位，全市第二次科學發(fā)展現(xiàn)場觀摩成績居六縣三區(qū)第三位。黃河三角洲開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，半島藍色經(jīng)濟區(qū)開始布局，北海新區(qū)加快建設，外界目光必然聚焦濱州沿海，無棣必將獲得發(fā)展先機。全縣這樣的大好形勢，給年輕干部提供了干事創(chuàng)業(yè)的空間，施展才華的舞臺。我相信只要大家有理想、有知識、有能力，只要不甘平庸，執(zhí)著追求，就一定可以在無棣這片熱土上創(chuàng)造不凡業(yè)績，抒寫壯麗人生。大家走向社會、走上工作崗位的時間比較短，想必也能夠體會到，有很多東西需要學習?，F(xiàn)在有一些干部習慣于以前的舊思維、老辦法，跟不上時代發(fā)展的步伐，在新形勢、新任務面前有時候就會感到無所適從，束手無策。要注重學習的針對性和時效性，不死讀書、讀死書?，F(xiàn)在無棣正面臨著又一次新的重大的轉變。不但要善于向書本學，而且要善于向實踐學、向群眾學。有的年輕干部可能覺得學歷高，見識多，往往容易犯孤芳自賞的毛病，這是不可取的，必須俯下身來，甘當小學生，虛心向身邊的領導同志們學習請教，在學習中積累經(jīng)驗，豐富閱歷，這樣才能盡快成長。要著力鉆研業(yè)務工作，深入調研，善于提煉，找出最佳的方法和途徑，其實，我們所從事的每一項工作本身就是一門課題，無論是引進項目、抓重點工作，還是與群眾談心、主持會議、組織活動等，需要去研究總結的東西都很多。第三，所謂“歷練”，就是要勇于實踐，爭當創(chuàng)業(yè)先鋒年輕是最大的資本、最大的優(yōu)勢。在實踐中經(jīng)風雨、見世面，在基層經(jīng)受摔打和磨練，不斷提高自身工作能力，是年輕干部成長的寶貴財富。歷經(jīng)風雨才能見彩虹。面對宏觀形勢復雜多變、金融危機影響沖擊、發(fā)展不確定因素明顯增多等困難和挑戰(zhàn)，我們各級干部始終堅定信心、無懼無畏，落實縣委、縣政府項目負責制，任務交辦制的要求，只為成功想辦法，不為失敗找理由，“白加黑”、“五加二”，無論是抓項目、抓工業(yè)、抓投入、抓招商，還是保穩(wěn)定、保民生、促和諧，都付出了很多很多，但大家從沒有喊苦叫累，苦干不苦熬，辛苦不叫苦，始終保持了旺盛的干勁，這也是最為難能可貴的。我們?yōu)槭裁催@樣干，我們就不知道享受嗎？客觀地講，任何人內心深處都有追求安逸享受的惰性，這是一種低級的、原始的本能。好鋼須得急火淬，我認為，這正是大家學習鍛煉、增長才干的大好機會，是縣委考察考驗大家的一個生動考場。只有從小事做起，從身邊做起，才能成就大事，才能一步一步走向成功的彼岸，決不能好高騖遠、眼高手低，一定要把目標遠大與腳踏實地結合起來。如果總想著做大事，不屑于做這些具體的工作，那么所謂的大事就會成為空中樓閣，不僅自己最終一事無成，而且會貽誤工作。尤其是在招商引資、重點項目建設等工作中，希望你們沖鋒在前，勇挑重擔，努力做出更大的貢獻。當然，只有一股闖勁、沖勁、韌勁是不夠的，還要認真研究解決復雜問題的方式方法，善于把敢闖敢干與科學實干結合起來，既敢干又會干，才是大智大勇的將才。但年少得志，春風得意，往往會使人放松對自己的嚴格要求。所謂“心正”，就是要忠于職守，一門心思放在干事業(yè)上。當前，社會正處于大變革之中，可能泥沙俱下，形形色色的誘惑無處不在。要忠誠老實，自覺與各級黨委保持高度一致，做到令行禁止。現(xiàn)在社會上有些不良風氣，但年輕干部不能被這些現(xiàn)象蒙蔽，要看主流，看大局，看本質，抵制歪風，樹立正氣，努力使自己做過的事情，經(jīng)得起黨、經(jīng)得起人民、經(jīng)得起歷史的檢驗。最后，引用近代國學大師王國維的一段話與大家共勉。”我理解，他講的第一種境界，就是說事業(yè)艱難，開始時總有險阻、有困惑，但在關鍵時刻，絕不能放棄。希望大家以此經(jīng)常鞭策自己、激勵自己，執(zhí)著拼搏，實現(xiàn)成功。一是感動。各位企業(yè)家對企業(yè)下步發(fā)展都談了很好的打算和想法，有思路、有目標、有措施，很具體也很可行。在2017全市綜合考核評價中，我縣獲得綜合先進縣（區(qū)）二等獎、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境綜合治理優(yōu)秀縣（區(qū)）一等獎、生態(tài)文明建設優(yōu)秀縣（區(qū)）二等獎、工業(yè)發(fā)展優(yōu)秀縣（區(qū)）二等獎、開放型經(jīng)濟工作優(yōu)秀縣（區(qū)）二等獎、脫貧攻堅優(yōu)秀縣（區(qū)）三等獎。一是堅定信心，再創(chuàng)新事業(yè)。這份信心一方面來源于對國家和省市宏觀經(jīng)濟形勢的科學判斷。采購經(jīng)理人指數(shù)連續(xù)18個月增長，可以這么說，宏觀經(jīng)濟正在從轉型陣痛期邁上高質量發(fā)展階段?？梢哉f，出臺的政策都是干貨，都是真金白銀。我們相信，只要廣大企業(yè)家搶抓機遇不放松，立足主業(yè)不懈怠，就一定能夠在新的起點上創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展新的輝煌。在經(jīng)濟新常態(tài)下，科技就是核心競爭力。對于申報為省級以上工程技術中心，或者建立博士工作站甚至院士工作站的企業(yè)縣里也將給予獎勵。除了傳統(tǒng)的銀行融資，民間融資等方式，在我看來當前最快、最直接、最有效的融資方式不外乎兩種，一種是企業(yè)上市，另一種就是戰(zhàn)略重組。第二種戰(zhàn)略重組，這也是我今天想和各位企業(yè)家重點交流的方面。三是向管理要軟實力。因此，希望各位企業(yè)家能盡快按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立合理的產(chǎn)權制度、規(guī)范的法人治理結構和科學的管理制度，積極采用現(xiàn)代管理方法，著力在質量、品牌、安全、財務等管理方面邁上新臺階。一要做綠色發(fā)展的踐行者。從全市看，撫州市是全省生態(tài)文明建設示范市，正全力爭當全省生態(tài)文明建設排頭兵。希望各位企業(yè)家始終把綠色發(fā)展理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，算好產(chǎn)業(yè)轉型“綠色賬”，打好企業(yè)效益“綠色牌”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，主動淘汰壓減落后產(chǎn)能，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。這些企業(yè)不僅在創(chuàng)造“有形”的價值利潤，同時也在創(chuàng)造“無形”的道義利潤。在企業(yè)外部，要積極響應國家脫貧攻堅戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召，積極參與各項慈善公益事業(yè)，扶危濟困、捐資助學，為民生改善貢獻更大力量、贏得更多尊重。這么做的目的就是希望企業(yè)在賺錢的同時，不要忘記職工的安危，不要忘記群眾的健康，不要忘記所擔負的責任。我們將持續(xù)營造為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為暫時受挫者暖心的濃厚氛圍。開展掃黑除惡專項行動，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，依法保護企業(yè)財產(chǎn)不受侵犯，切實保障企業(yè)合法經(jīng)營不受干擾，旗幟鮮明地維護企業(yè)和企業(yè)家的合法權益。充分發(fā)揮縣金創(chuàng)集團、工創(chuàng)投等融資平臺作用，積極搭建好銀政、銀企合作橋梁，鼓勵引導金融機構增加信貸投放、創(chuàng)新金融業(yè)務和金融產(chǎn)品，杜絕不合理收費，強化各類產(chǎn)業(yè)引導基金的設置，切實拓寬企業(yè)融資渠道。各位企業(yè)家朋友，NC發(fā)展的美好前景令人鼓舞，宏偉藍圖催人奮進。在此，我代表*****辦對各成員單位一年來在工作中給予的配合與支持表示衷心感謝；同時，在佳節(jié)來臨之際給大家拜個早年，祝大家新春愉快，工作順利，合家安康。1個項目試車。（二）服務與管理