【正文】 分省及市未設(shè)立抗旱專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，沒有建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的抗旱投入機(jī)制，嚴(yán)重影響了抗旱減災(zāi)措施的有效落實(shí)。因此，抗旱工作不僅面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，而且任務(wù)越來(lái)越艱巨。這對(duì)我們的工作提出了更高的要求，也為全面推進(jìn)抗旱工作提供了難得的機(jī)遇，不能再停留在過去的老觀念、老認(rèn)識(shí)和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，要以創(chuàng)新求實(shí)的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度更加深入地思考干旱問題，更加全面地謀劃抗旱大計(jì)，更加有效地開展工作，全面提高抗旱減災(zāi)綜合能力，積極應(yīng)對(duì)旱災(zāi)影響加劇的不利形勢(shì)，全力保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全，最大限度減輕干旱對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響和損失。各省（區(qū)、市）在抓這項(xiàng)工作時(shí)一定要有新舉措，新突破，尤其是抗旱任務(wù)相對(duì)較重的省份要先行一步，下大力氣，切實(shí)提高抗旱工作水平。近年來(lái)，一些省、市也加強(qiáng)了抗旱立法工作，安徽、四川、云南、天津、重慶等地相繼出臺(tái)了一系列抗旱法律法規(guī)。下一步國(guó)家防辦將繼續(xù)抓好抗旱條例的宣傳貫徹工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，逐步完善條例中明確的各項(xiàng)抗旱工作制度，建立健全抗旱法規(guī)制度體系。同時(shí)，突出抓好水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中抗旱專項(xiàng)規(guī)劃的編制，在去年12月中旬召開的全國(guó)抗旱規(guī)劃匯總會(huì)議上，國(guó)家防辦、水利部規(guī)計(jì)司已經(jīng)進(jìn)行了安排布臵，各地要搞好規(guī)劃銜接，抓緊完成任務(wù)。近年來(lái)，各級(jí)防辦積極開展了抗旱預(yù)案的編制工作，為抗旱管理和應(yīng)急指揮奠定了很好的基礎(chǔ)，在歷次防抗干旱中發(fā)揮了重要作用。要加強(qiáng)對(duì)抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，干旱災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)旱情發(fā)展及時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案，組織開展抗旱減災(zāi)工作。目前，全國(guó)抗旱會(huì)商系統(tǒng)已經(jīng)完成了總體框架設(shè)計(jì)，并開發(fā)完成了旱情監(jiān)視、旱情查詢、會(huì)商支持、技術(shù)支持4大功能模塊，系統(tǒng)能夠以圖形、表格等多種方式展示氣象、水情及農(nóng)業(yè)受旱、城市干旱缺水等情況。一要擴(kuò)大抗旱信息量。在發(fā)生旱情時(shí)，各級(jí)防辦要在充分掌握雨情、水情、土壤墑情、水利工程蓄水、農(nóng)業(yè)旱情、城鄉(xiāng)缺水等各種信息的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)抗旱信息的整理、歸納、分析，通過對(duì)比分析，提出對(duì)旱情形勢(shì)的判斷，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的參謀意見。嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，及時(shí)上報(bào)各類抗旱統(tǒng)計(jì)信息，確保信息上報(bào)的時(shí)效性。要大力開展抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)理論和實(shí)用技術(shù)研究，建立水文報(bào)旱制度，確定干旱預(yù)警指標(biāo)，開發(fā)和推廣抗旱減災(zāi)新技術(shù)、新產(chǎn)品?！掇r(nóng)業(yè)旱災(zāi)影響評(píng)估方法》、《抗旱手冊(cè)》要在年內(nèi)編寫完成。隨著旱情的持續(xù)，確保人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全的任務(wù)艱巨，受災(zāi)群眾生活困難亟待解決，春耕備耕困難加重。各地要根據(jù)旱情發(fā)展，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的抗旱應(yīng)急響，加強(qiáng)對(duì)基層抗旱工作的督察指導(dǎo)。立足于抗大旱、抗長(zhǎng)旱，合理使用和調(diào)配好有限的抗旱水源，進(jìn)一步細(xì)化完善供水方案，強(qiáng)化用水管理，加大節(jié)水力度，優(yōu)先保障生活用水，妥善安排好生產(chǎn)用水，使有限的水源發(fā)揮最大的效益。目前黃河凌汛還沒有完全消退，凌汛險(xiǎn)情隨時(shí)可能發(fā)生，防凌汛工作不可放松，要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。會(huì)議期間，有8個(gè)省要進(jìn)行抗旱工作交流發(fā)言，國(guó)家防辦還專門安排時(shí)間對(duì)各地負(fù)責(zé)抗旱統(tǒng)計(jì)的同志進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)抗旱規(guī)劃技術(shù)審查的一些事項(xiàng)進(jìn)行安排強(qiáng)調(diào)。在青年節(jié)即將到來(lái)之際，今天我們專題召開青年干部代表座談會(huì)，作為青年干部，該如何走穩(wěn)走好每一步，肩負(fù)起屬于你們這一代人的歷史責(zé)任，在各自崗位上放飛青春夢(mèng)想、書寫新時(shí)代人生華章？下面，我結(jié)合自己的經(jīng)歷和體會(huì)，給廣大青年干部分享一下自己的一點(diǎn)感悟和體會(huì)，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?。四是講奉獻(xiàn)、勤為民，堅(jiān)決破除自滿心態(tài)，做知行合一的有識(shí)青年。但未來(lái)你們最終能否順利實(shí)現(xiàn)人生理想、走上光明彼岸，最根本的還是取決于自己的一顆心，取決于內(nèi)心的選擇。毛主席曾經(jīng)說過：青年人朝氣蓬勃，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，希望寄托在你們身上。組織部門利用幾天時(shí)間，安排大家到浙大進(jìn)行了培訓(xùn)，大家感到收獲很大。有一些意見和建議非常有新意、有價(jià)值，組織部門要引起重視，進(jìn)行認(rèn)真研究。近年來(lái)，縣委認(rèn)真貫徹黨的干部路線和“四化”方針，按照重點(diǎn)培養(yǎng)、注重鍛煉、全面提高、大膽使用的思路，加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，07年以來(lái)先后提拔了105名35歲以下干部，其中30歲以下的33名，一批綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，改善了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增添了領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力。對(duì)大家的成長(zhǎng)進(jìn)步，縣委非常關(guān)注，近期縣委組織部對(duì)大家的思想工作情況進(jìn)行了深入了解?？吹酵緜兂砷L(zhǎng)進(jìn)步這么快，我感到非常高興、非常欣慰，這說明我們的干部隊(duì)伍充滿朝氣和活力，我們的事業(yè)后繼有人、大有希望。之所以點(diǎn)出一些問題，不是為了批評(píng)大家，而是幫助大家找準(zhǔn)努力方向，更好更快地成長(zhǎng)進(jìn)步。第一，所謂“立志”，就是要執(zhí)著事業(yè)，樹立遠(yuǎn)大理想理想是一個(gè)老話題，也是一個(gè)常講常新的話題，我覺得有必要和大家講一講。現(xiàn)在中國(guó)最年輕的省委書記胡春華同志就是扎根基層、扎根最艱苦的地方，執(zhí)著奮斗、實(shí)現(xiàn)人生理想的成功典范。登高才能不為浮云遮望眼。短暫的人生怎樣度過才有意義，是為了自己的享受、安逸，還是為了人民的富足、幸福，體現(xiàn)了不同的人生理想。俗語(yǔ)講，“時(shí)勢(shì)造英雄”。尤其是2009年我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嚴(yán)重波折的考驗(yàn)，全縣經(jīng)濟(jì)迅速走出低谷，持續(xù)回升，加快提速，圓滿完成了既定的任務(wù)目標(biāo)，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全市第三，部分指標(biāo)居第二，全市科學(xué)發(fā)展社會(huì)滿意度調(diào)查成績(jī)居六縣一區(qū)第一位，全市第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩成績(jī)居六縣三區(qū)第三位。黃河三角洲開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)開始布局，北海新區(qū)加快建設(shè)，外界目光必然聚焦濱州沿海，無(wú)棣必將獲得發(fā)展先機(jī)。全縣這樣的大好形勢(shì)，給年輕干部提供了干事創(chuàng)業(yè)的空間，施展才華的舞臺(tái)。我相信只要大家有理想、有知識(shí)、有能力，只要不甘平庸，執(zhí)著追求，就一定可以在無(wú)棣這片熱土上創(chuàng)造不凡業(yè)績(jī)，抒寫壯麗人生。大家走向社會(huì)、走上工作崗位的時(shí)間比較短，想必也能夠體會(huì)到，有很多東西需要學(xué)習(xí)。現(xiàn)在有一些干部習(xí)慣于以前的舊思維、老辦法，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，在新形勢(shì)、新任務(wù)面前有時(shí)候就會(huì)感到無(wú)所適從，束手無(wú)策。要注重學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性，不死讀書、讀死書?，F(xiàn)在無(wú)棣正面臨著又一次新的重大的轉(zhuǎn)變。不但要善于向書本學(xué)，而且要善于向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)。有的年輕干部可能覺得學(xué)歷高，見識(shí)多，往往容易犯孤芳自賞的毛病，這是不可取的，必須俯下身來(lái)，甘當(dāng)小學(xué)生，虛心向身邊的領(lǐng)導(dǎo)同志們學(xué)習(xí)請(qǐng)教，在學(xué)習(xí)中積累經(jīng)驗(yàn)，豐富閱歷，這樣才能盡快成長(zhǎng)。要著力鉆研業(yè)務(wù)工作，深入調(diào)研，善于提煉，找出最佳的方法和途徑，其實(shí)，我們所從事的每一項(xiàng)工作本身就是一門課題，無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目、抓重點(diǎn)工作，還是與群眾談心、主持會(huì)議、組織活動(dòng)等，需要去研究總結(jié)的東西都很多。第三，所謂“歷練”，就是要勇于實(shí)踐，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒年輕是最大的資本、最大的優(yōu)勢(shì)。在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在基層經(jīng)受摔打和磨練，不斷提高自身工作能力，是年輕干部成長(zhǎng)的寶貴財(cái)富。歷經(jīng)風(fēng)雨才能見彩虹。面對(duì)宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變、金融危機(jī)影響沖擊、發(fā)展不確定因素明顯增多等困難和挑戰(zhàn)，我們各級(jí)干部始終堅(jiān)定信心、無(wú)懼無(wú)畏，落實(shí)縣委、縣政府項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，任務(wù)交辦制的要求，只為成功想辦法，不為失敗找理由，“白加黑”、“五加二”，無(wú)論是抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓投入、抓招商，還是保穩(wěn)定、保民生、促和諧，都付出了很多很多，但大家從沒有喊苦叫累，苦干不苦熬，辛苦不叫苦，始終保持了旺盛的干勁，這也是最為難能可貴的。我們?yōu)槭裁催@樣干，我們就不知道享受嗎？客觀地講，任何人內(nèi)心深處都有追求安逸享受的惰性，這是一種低級(jí)的、原始的本能。好鋼須得急火淬，我認(rèn)為，這正是大家學(xué)習(xí)鍛煉、增長(zhǎng)才干的大好機(jī)會(huì)，是縣委考察考驗(yàn)大家的一個(gè)生動(dòng)考場(chǎng)。只有從小事做起，從身邊做起，才能成就大事，才能一步一步走向成功的彼岸，決不能好高騖遠(yuǎn)、眼高手低，一定要把目標(biāo)遠(yuǎn)大與腳踏實(shí)地結(jié)合起來(lái)。如果總想著做大事，不屑于做這些具體的工作，那么所謂的大事就會(huì)成為空中樓閣，不僅自己最終一事無(wú)成，而且會(huì)貽誤工作。尤其是在招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作中，希望你們沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)，努力做出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，只有一股闖勁、沖勁、韌勁是不夠的，還要認(rèn)真研究解決復(fù)雜問題的方式方法，善于把敢闖敢干與科學(xué)實(shí)干結(jié)合起來(lái)，既敢干又會(huì)干，才是大智大勇的將才。但年少得志，春風(fēng)得意，往往會(huì)使人放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求。所謂“心正”，就是要忠于職守，一門心思放在干事業(yè)上。當(dāng)前，社會(huì)正處于大變革之中，可能泥沙俱下，形形色色的誘惑無(wú)處不在。要忠誠(chéng)老實(shí)，自覺與各級(jí)黨委保持高度一致，做到令行禁止?，F(xiàn)在社會(huì)上有些不良風(fēng)氣，但年輕干部不能被這些現(xiàn)象蒙蔽，要看主流，看大局，看本質(zhì)，抵制歪風(fēng)，樹立正氣，努力使自己做過的事情，經(jīng)得起黨、經(jīng)得起人民、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。最后，引用近代國(guó)學(xué)大師王國(guó)維的一段話與大家共勉?！蔽依斫猓v的第一種境界，就是說事業(yè)艱難，開始時(shí)總有險(xiǎn)阻、有困惑，但在關(guān)鍵時(shí)刻，絕不能放棄。希望大家以此經(jīng)常鞭策自己、激勵(lì)自己，執(zhí)著拼搏，實(shí)現(xiàn)成功。一是感動(dòng)。各位企業(yè)家對(duì)企業(yè)下步發(fā)展都談了很好的打算和想法，有思路、有目標(biāo)、有措施，很具體也很可行。在2017全市綜合考核評(píng)價(jià)中，我縣獲得綜合先進(jìn)縣（區(qū)）二等獎(jiǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境綜合治理優(yōu)秀縣（區(qū)）一等獎(jiǎng)、生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)秀縣（區(qū)）二等獎(jiǎng)、工業(yè)發(fā)展優(yōu)秀縣（區(qū)）二等獎(jiǎng)、開放型經(jīng)濟(jì)工作優(yōu)秀縣（區(qū)）二等獎(jiǎng)、脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀縣（區(qū)）三等獎(jiǎng)。一是堅(jiān)定信心，再創(chuàng)新事業(yè)。這份信心一方面來(lái)源于對(duì)國(guó)家和省市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷。采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)連續(xù)18個(gè)月增長(zhǎng)，可以這么說，宏觀經(jīng)濟(jì)正在從轉(zhuǎn)型陣痛期邁上高質(zhì)量發(fā)展階段?？梢哉f，出臺(tái)的政策都是干貨，都是真金白銀。我們相信，只要廣大企業(yè)家搶抓機(jī)遇不放松，立足主業(yè)不懈怠，就一定能夠在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展新的輝煌。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，科技就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于申報(bào)為省級(jí)以上工程技術(shù)中心，或者建立博士工作站甚至院士工作站的企業(yè)縣里也將給予獎(jiǎng)勵(lì)。除了傳統(tǒng)的銀行融資，民間融資等方式，在我看來(lái)當(dāng)前最快、最直接、最有效的融資方式不外乎兩種，一種是企業(yè)上市，另一種就是戰(zhàn)略重組。第二種戰(zhàn)略重組，這也是我今天想和各位企業(yè)家重點(diǎn)交流的方面。三是向管理要軟實(shí)力。因此，希望各位企業(yè)家能盡快按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立合理的產(chǎn)權(quán)制度、規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的管理制度，積極采用現(xiàn)代管理方法，著力在質(zhì)量、品牌、安全、財(cái)務(wù)等管理方面邁上新臺(tái)階。一要做綠色發(fā)展的踐行者。從全市看，撫州市是全省生態(tài)文明建設(shè)示范市，正全力爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。希望各位企業(yè)家始終把綠色發(fā)展理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，算好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“綠色賬”，打好企業(yè)效益“綠色牌”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)淘汰壓減落后產(chǎn)能，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。這些企業(yè)不僅在創(chuàng)造“有形”的價(jià)值利潤(rùn)，同時(shí)也在創(chuàng)造“無(wú)形”的道義利潤(rùn)。在企業(yè)外部，要積極響應(yīng)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召，積極參與各項(xiàng)慈善公益事業(yè)，扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)，為民生改善貢獻(xiàn)更大力量、贏得更多尊重。這么做的目的就是希望企業(yè)在賺錢的同時(shí)，不要忘記職工的安危，不要忘記群眾的健康，不要忘記所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。我們將持續(xù)營(yíng)造為實(shí)干者點(diǎn)贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為暫時(shí)受挫者暖心的濃厚氛圍。開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，依法保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受侵犯，切實(shí)保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)不受干擾，旗幟鮮明地維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。充分發(fā)揮縣金創(chuàng)集團(tuán)、工創(chuàng)投等融資平臺(tái)作用，積極搭建好銀政、銀企合作橋梁，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放、創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品，杜絕不合理收費(fèi)，強(qiáng)化各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)置，切實(shí)拓寬企業(yè)融資渠道。各位企業(yè)家朋友，NC發(fā)展的美好前景令人鼓舞，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。在此，我代表*****辦對(duì)各成員單位一年來(lái)在工作中給予的配合與支持表示衷心感謝；同時(shí)，在佳節(jié)來(lái)臨之際給大家拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，工作順利，合家安康。1個(gè)項(xiàng)目試車。（二）服務(wù)與管理