發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)-預(yù)覽頁
【正文】 務(wù)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位后勤保障和社會(huì)公共管理服務(wù)的就業(yè)崗位，以及保潔、綠化、社區(qū)保安、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等就業(yè)崗位），促進(jìn)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（含失地農(nóng)民）充分就業(yè)。對(duì)以建基地辦農(nóng)莊、擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模等方式創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，由農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門無償提供設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃圖紙和種養(yǎng)技術(shù)，確定專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)金融部門幫助其優(yōu)先解決小額貸款。四、組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，狠抓全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)措施落實(shí)，通過扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些年來的實(shí)踐充分證明，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，符合十六大以來黨中央的一系列重大戰(zhàn)略思想，符合十七大的精神，是福建加快自身發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，是福建服務(wù)全黨全國工作大局的實(shí)踐途徑，也是我們繼續(xù)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)福建各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。開展全民創(chuàng)業(yè)，是培育壯大市場主體、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的一項(xiàng)重大舉措，是加快富民強(qiáng)市步伐、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我市全面小康的必然要求。鼓勵(lì)和支持不違背法律法規(guī)和政策規(guī)定的各種形式創(chuàng)業(yè)，既包括本土創(chuàng)業(yè)，也包括外來 2 投資創(chuàng)業(yè)；既包括做大做強(qiáng)國有企業(yè)，也包括加快發(fā)展民營企業(yè)；既包括興辦大企業(yè)，也包括創(chuàng)辦中小企業(yè)；既包括經(jīng)營實(shí)業(yè)，也包括經(jīng)營非實(shí)業(yè)；既包括實(shí)在資本和有形資產(chǎn)投資，也包括非實(shí)在資本和無形資產(chǎn)投資。(二)大力扶持初始創(chuàng)業(yè)。(三)鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)。(四)引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)村公用事業(yè)建設(shè)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，非公有制企業(yè)和國有、集體企業(yè)平等享受優(yōu)惠政策。投資人可以用專利技術(shù)、科技成果以及股權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。允許非外方控股的外商投資企業(yè)在名稱中使用“寧德”字樣。申辦企業(yè)時(shí)，可提交經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的使用權(quán)證明進(jìn)行場所登記。開展社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)，積極創(chuàng)建允許就業(yè)社區(qū)，對(duì)建成的充分就業(yè)社區(qū)和以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)先進(jìn)社區(qū)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，建設(shè)科技企業(yè)孵化器和科技創(chuàng)業(yè)入社區(qū)，構(gòu)建體系完善、功能健全的科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。每年由市財(cái)政局、經(jīng)委、科技局安排專項(xiàng)資金，用于對(duì)政府出資設(shè)立的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)充資本金，以及為小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)實(shí)行補(bǔ)貼。完善個(gè)人和企業(yè)信用誠信系統(tǒng)，建立健全信用獎(jiǎng)懲制度，為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)提供良好的社會(huì)信用環(huán)境。對(duì)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)一定比例，并與其簽訂勞動(dòng)合同的，可享受貼息貸款優(yōu)惠政策。銀行監(jiān)督管理部門，要積極支持商業(yè)銀行增資擴(kuò)股，加快籌建以民間資本為主面向中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)；督促各商業(yè)銀行設(shè)立專門部門負(fù)責(zé)小企業(yè)貸款工作，對(duì)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)加強(qiáng)專項(xiàng)指導(dǎo)和分賬考核增加中小企業(yè)貸款和授信額度，提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比重，為全民創(chuàng) 7 業(yè)提供多元化的融資方式。設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，扶持引入、設(shè)立和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)以及為高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目提供貸款貼息。通過對(duì)合法經(jīng)營的典當(dāng)行的服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼，支持創(chuàng)業(yè)者以典當(dāng)方式獲取創(chuàng)業(yè)營運(yùn)資金。8(六)依法實(shí)行減免稅收政策。對(duì)專業(yè)從事排灌、病蟲害防治、植保、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，以及家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防防治的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定免征營業(yè)稅。建立全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，搭建全民創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為全民創(chuàng)業(yè)提供政策法規(guī)、投資信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等資訊服務(wù)。(二)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。(三)健全中小企業(yè)服務(wù)體系。六、營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。慎用“司法介入”，著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)和不執(zhí)行收支“兩條線”等問題，規(guī)范行政自由裁量權(quán)。利用各種媒體和多種形式，積極營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)和崇尚成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍。建立健全目標(biāo) 11 責(zé)任考核體系，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作在本區(qū)域內(nèi)扎實(shí)有效地展開。第五篇：在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)上的講話在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會(huì)上的講話今天的會(huì)議，對(duì)于ｘｘ的發(fā)展具有非常重要的意義，這是因?yàn)橥苿?dòng)全民創(chuàng)業(yè)，對(duì)于提高人民富裕度、打牢全市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、增添發(fā)展動(dòng)力至關(guān)重要。一、立足于新，用嶄新的視角認(rèn)識(shí)全民創(chuàng)業(yè)的重大意義2004年全省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來，我市認(rèn)真貫徹“六放”方針，采取扎實(shí)有效措施，激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情，掀起了新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮，取得了可喜的成績。創(chuàng)業(yè)指數(shù)（萬人中擁有私營企業(yè)、個(gè)體工商戶）只有212，與溫臺(tái)、蘇南及周邊縣市有很大的差距，而且層次較低、規(guī)模較小、品牌較少；我們的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不優(yōu)。今天，我再作三點(diǎn)補(bǔ)充：一是全面發(fā)動(dòng)，為全民創(chuàng)業(yè)營造氛圍。就是要大力宣傳開店辦廠、打工經(jīng)商的農(nóng)民典型，以及搶抓機(jī)遇、不斷追求的民營企業(yè)家典型，讓創(chuàng)業(yè)者受到尊重、支持和保護(hù)。要進(jìn)一步深化國有（集體）企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，加快外引內(nèi)聯(lián)和國有股權(quán)退出步伐，讓更多的非公資本特別是民間資本進(jìn)入，給投資者、各類能人更多的機(jī)會(huì)。全面創(chuàng)新是全民創(chuàng)業(yè)的生命力所在。要把創(chuàng)業(yè)精神作為城市精神的核心內(nèi)容，作為對(duì)人生價(jià)值評(píng)判的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正形成創(chuàng)業(yè)光榮、納稅光榮、當(dāng)老板光榮的輿論導(dǎo)向。要從是否有利于創(chuàng)業(yè)、是否有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來創(chuàng)新服務(wù)，要從幫助解決創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具體問題的角度來創(chuàng)新服務(wù)，要從摒棄狹隘的部門利益、讓利于民、讓利于創(chuàng)業(yè)
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