【正文】 項(xiàng)目坐落于邯鄲市廣平縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)趙王路北側(cè)，總占地面積342畝，一期已竣工投產(chǎn)，占地82畝，主要以小麥膳食纖維系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售為主。項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值10億元，增加就業(yè)560人。四、廣平縣葛洲壩環(huán)嘉再生資源有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目葛洲壩環(huán)嘉廣平循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是由葛洲壩環(huán)嘉（大連）再生資源有限公司投資，邯鄲分公司實(shí)施建設(shè)，作為葛洲壩集團(tuán)公司重點(diǎn)投資項(xiàng)目。根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)議安排，由縣政協(xié)牽頭，組織縣農(nóng)委等單位成立調(diào)研組，采取實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、外出考察等方式，對全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)查研究。2012年被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，**年被國家農(nóng)業(yè)部、共青團(tuán)中央命名為全國青少年科普教育基地。全縣擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)70家，培育出萬邦、弘億2個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，農(nóng)民專業(yè)合作社557家，家庭農(nóng)場24家。我縣農(nóng)民人均純收入由**年的13800元上升到**年的17000元，同比增長23%；::1，差距進(jìn)一步縮小。目前全縣大部分區(qū)域農(nóng)業(yè)種植模式依然粗放，處于自由種植狀態(tài)，主要表現(xiàn)有品種單一，技術(shù)落后，品質(zhì)不佳等，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，農(nóng)民增收不穩(wěn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模大效益低，突出表現(xiàn)有西瓜品質(zhì)下降，大蒜質(zhì)量不高、蔬菜價(jià)格不穩(wěn)等。二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺乏活力。農(nóng)業(yè)主題活動(dòng)支撐三產(chǎn)能力不強(qiáng)，農(nóng)家樂、田園休閑觀光游項(xiàng)目少、規(guī)模小、品味低、不規(guī)范；農(nóng)業(yè)園區(qū)的功能拓展、品味檔次和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏參與性、體驗(yàn)性項(xiàng)目，對游客缺乏吸引力，留不住客人，不能達(dá)到預(yù)期效果和收益。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系尚未運(yùn)行。農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)區(qū)域中心站功能單一。農(nóng)民對新品種、新技術(shù)推廣、普及和接受程度普遍不高。三是入駐園區(qū)企業(yè)建設(shè)用地難以保障，不能滿足企業(yè)發(fā)展基本需要。農(nóng)業(yè)整體規(guī)劃不完善。在全縣都市生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照“產(chǎn)品特色鮮明，市場錯(cuò)位競爭，產(chǎn)業(yè)差異發(fā)展”的原則進(jìn)一步細(xì)化，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分區(qū)域編制出功能各異、各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)劃與全縣農(nóng)業(yè)整體規(guī)劃有機(jī)互補(bǔ)和融入。二是明確資金投入方向和投資方式?？h財(cái)政存入鄭州市政府指定的合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)（鄭州農(nóng)業(yè)擔(dān)保股份有限公司）一定數(shù)額的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，按照1:10的比例，擔(dān)保機(jī)構(gòu)為我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供10倍的信用貸款，解決融資難題。二要繼續(xù)落實(shí)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼政策。一要扶持建立“中牟縣互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制，做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全程監(jiān)控，為百姓的餐桌和舌尖加上一道“安全鎖”。同時(shí)，對獲得國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、省市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和行業(yè)前50名農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行縣長質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)名優(yōu)品牌爭創(chuàng)。一是打造農(nóng)業(yè)區(qū)域中心站“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”綜合體。與省、市科研機(jī)構(gòu)聯(lián)姻，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，互補(bǔ)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享。一要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。以“三大農(nóng)業(yè)主題活動(dòng)”支撐農(nóng)業(yè)三產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)要由政府主導(dǎo)型向企業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)知名度和影響力；大閘蟹美食節(jié)要由活動(dòng)類向基地類轉(zhuǎn)變，輻射帶動(dòng)雁鳴湖大閘蟹養(yǎng)殖面積擴(kuò)大和周邊服務(wù)業(yè)水平提升；西瓜擂臺(tái)賽要由單一型向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變，延伸西瓜節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈，組織參賽瓜農(nóng)開展瓜田實(shí)地觀摩、采摘、攝影等活動(dòng)，開辟西瓜風(fēng)情游精品采摘線路，提升賽會(huì)價(jià)值。按照“產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、功能特色化、生態(tài)休閑化、高效科技化和管理現(xiàn)代化”的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新建農(nóng)業(yè)園區(qū)。提升已有農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化，努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板，充分發(fā)揮園區(qū)的示范引領(lǐng)作用。（四）加大宣傳推介力度多形式宣傳，努力提高農(nóng)民積極性和參與性。（篇二）一、基本情況近年來，全市上下以“三變”改革為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為平臺(tái)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得明顯成交效。**。同時(shí)，通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建了國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，形成了核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，呈現(xiàn)出“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、特色產(chǎn)業(yè)促增收”的良好勢頭，糧經(jīng)比從**年的51：49調(diào)到了**年的32：68。（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。二是建成規(guī)?；?。（三）龍頭企業(yè)勢頭強(qiáng)勁。成功舉辦了三屆特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，打造了涼都“彌你紅”、“天刺力牌”系列產(chǎn)品、“水城春”系列富硒茶、盤縣火腿、“宜枝魔芋”等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，全市有217家企業(yè)、合作社獲得“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定。組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加北京、上海、廣州、重慶、成都、杭州、貴陽等地農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，發(fā)展對外交流合作和展會(huì)經(jīng)濟(jì)，與“阿里巴巴”成功合作，構(gòu)建了電子商務(wù)交易平臺(tái)，與貴州百靈藥業(yè)集團(tuán)合作，建立了訂單銷售，開發(fā)特色資源，拓展外部市場。制定實(shí)施“3155工程”管護(hù)暫行辦法，編制產(chǎn)業(yè)管護(hù)技術(shù)手冊和農(nóng)時(shí)管理手冊，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)管護(hù)。積極開展補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù)工作，完成核桃、刺梨、特色經(jīng)果、獼猴桃、。（二）經(jīng)營管理能力弱。不少地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展只注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，忽視了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和經(jīng)營管理。農(nóng)業(yè)科技人員總量不足，專業(yè)知識(shí)老化，人才匱乏，出現(xiàn)“三多三少”（初級(jí)人才多、中高級(jí)人才少，傳統(tǒng)技能型人才多、特色農(nóng)業(yè)型人才少，指導(dǎo)型人才多、操作型人才少）的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)科技人員帶職帶薪領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策沒有落實(shí)到位，科技支撐不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。相當(dāng)部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由政府平臺(tái)公司、民營企業(yè)、合作社等通過租賃或股權(quán)形式組織實(shí)施，有的經(jīng)營主體為建基地而建基地，經(jīng)營主體法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，財(cái)務(wù)成本核算缺乏公平、公正、公開的監(jiān)督機(jī)制，沒有運(yùn)用市場運(yùn)作的方式與村集體和農(nóng)戶建立真正的利益共享機(jī)制，群眾的參與度和積極性不高。對已經(jīng)形成規(guī)模而效益發(fā)揮不好的產(chǎn)業(yè)實(shí)行提級(jí)改造，選擇適宜的品種補(bǔ)植補(bǔ)種，大力發(fā)展“短、平、快”的林下綠色產(chǎn)業(yè)，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和旅游價(jià)值。推行“一村一社”工程，通過股份合作把農(nóng)民鏈接到集體經(jīng)濟(jì)組織中來，形成利益共同體，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和同步小康。品牌就是名片，品牌就是實(shí)力，品牌就是競爭力。（六）創(chuàng)新機(jī)制，深化“三變”改革。目前進(jìn)入了沖刺更高水平小康的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)得到提高，項(xiàng)目農(nóng)業(yè)成效顯著，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全市糧食作物良種統(tǒng)供率98%，雙低油菜品種覆蓋率95%以上，糧經(jīng)比調(diào)整到55：45，農(nóng)副產(chǎn)品商品率55%。五年來，共引進(jìn)40多個(gè)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)新品種，一些新品已進(jìn)入了示范推廣階段。設(shè)施栽培、快速育苗、人工授精和果蔬病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化速度加快。通過加強(qiáng)科技園區(qū)和各類示范基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技的結(jié)合更加緊密。由壩新、太陽腸衣等4家發(fā)起組建的中國腸衣城，占地面積400畝，建成后將按照出口歐盟標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)5個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一技術(shù)開發(fā)、統(tǒng)一形象策劃、統(tǒng)一能源供應(yīng)、統(tǒng)一排污治污、統(tǒng)一腸衣業(yè)管理，達(dá)到綠化、環(huán)保、節(jié)約、安全、清潔的標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)國內(nèi)第一國際一流的腸衣產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。以腸衣、肉食品、蔬菜加工為主體，列入全市重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)29家，其中列入省、南通市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，擁有自營進(jìn)出口權(quán)的16家。長壽集團(tuán)、玉兔集團(tuán)、光遠(yuǎn)集團(tuán)等企業(yè)在注重提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，立足市場，加快系列產(chǎn)品深度開發(fā)，產(chǎn)品分別打入南京、上海等市場。五是加工企業(yè)對結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽動(dòng)作用越來越強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，經(jīng)營額近35億元，年經(jīng)營額近18億元。三是經(jīng)營組織趨于多元化。農(nóng)民運(yùn)銷商已從傳統(tǒng)的提藍(lán)小賣逐步向船載車運(yùn)大規(guī)模大流通式經(jīng)銷。**年我市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)投入總額南通排名第三，獲三等獎(jiǎng)。一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的興建，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的改變發(fā)揮了積極的作用。二、**農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的舉措方略（一）高度重視農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營黨的十七大報(bào)告在論及我國農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)時(shí)明確指出：“堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。以花木大世界的不斷提升為依托，充分發(fā)揮園林綠化施工企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)，大力調(diào)整花木盆景產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)老204國道、334省道沿線及如港路花木盆景走廊建設(shè)，抓住了幾個(gè)高速道口以花木為主的綠化景觀建設(shè)，擦亮**花木之鄉(xiāng)品牌，擴(kuò)大花木種植面積，新增花木面積4萬畝。結(jié)合我市長綠、長壽的特色，緊抓區(qū)位優(yōu)勢，依靠顧莊生態(tài)園、蘇通生態(tài)園、**港生態(tài)園和長壽園等景點(diǎn)，以高速公路道口各鎮(zhèn)為重點(diǎn)，發(fā)展了我市旅游農(nóng)業(yè)。把加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為構(gòu)建農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)來抓。一是對規(guī)模大帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予政策扶持。**食品深加工支柱工業(yè)產(chǎn)值50多億元，%，**長壽集團(tuán)植根于世界長壽之鄉(xiāng)，年屠宰生豬60萬頭，加工肉制品2萬噸，冷藏容量5500噸，有9個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品通過haccp認(rèn)證，是南通市率先通過食品質(zhì)量安全qs審核的肉制品加工企業(yè)。長壽、銀燕、長生、光遠(yuǎn)等企業(yè)與如城、袁橋、搬經(jīng)、磨頭等鎮(zhèn)對接，有效地化解了市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。與此同時(shí)，還利用對外招商、展示展銷、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，積極幫助企業(yè)宣傳推介產(chǎn)品、協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)搞好對外宣傳，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決部分原料產(chǎn)品收購的矛盾等。在合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)方面，一是組織培訓(xùn)。三是抓好規(guī)范。同時(shí)積極申報(bào)項(xiàng)目，華鑫禽業(yè)合作社、惠華禽業(yè)合作社和**市農(nóng)機(jī)工作者協(xié)會(huì)等8家獲得了省“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政扶持項(xiàng)目，獲得財(cái)政扶持資金123萬元，位列南通市第一。從**年開始，全市上下用工業(yè)的理念組織推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)作為總攬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要抓手，通過抓項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極吸引“三資”投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理。**，南通排名第一，獲一等獎(jiǎng)。**市九鼎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司投資1000多萬元興建的鮮切花生產(chǎn)基地二期工程進(jìn)一步擴(kuò)大了我市高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，提高了種植業(yè)的科技含量和附加值。多年來，**市委、市政府一直十分重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)七年召開農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)會(huì)，并精心組織，超前謀劃，每季度進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)與指導(dǎo)，每年都制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)激勵(lì)意見。必須深刻認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是引領(lǐng)**農(nóng)村未來持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有毫不動(dòng)搖地及早轉(zhuǎn)型、迅速升級(jí)，才能在這一輪競爭中搶得快車道、占領(lǐng)制高點(diǎn)、把握主動(dòng)權(quán)、實(shí)現(xiàn)新趕超，才能為廣大農(nóng)民謀取更多利益，才能實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展。土地出讓中，不能只算小帳、不算大帳，簡單追求更高單價(jià)、一次性收益，要著眼引進(jìn)有實(shí)力、有品位的開發(fā)商，做強(qiáng)功能，做優(yōu)配套，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的乘數(shù)效應(yīng)。大力破除唯基礎(chǔ)論，不為項(xiàng)目不多、項(xiàng)目不優(yōu)、資源不足找理由，只為加快招商引資、項(xiàng)目投入、破解瓶頸想辦法，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)抓得更緊、更實(shí)、更主動(dòng)。我市市委、市政府深知此道，并積極發(fā)揮各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，通過多種途徑加強(qiáng)了對農(nóng)民的培訓(xùn)。常青鎮(zhèn)黨委、政府積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，不惟基礎(chǔ)，不怕困難，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，取得了歷史性突破。東臺(tái)吳老板在葉莊和董王投資520萬元發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，其中葉莊244畝，建有大棚265座，董王208畝，建成大棚226座，形成了一個(gè)橫跨葉莊北片和董王南片的市級(jí)園區(qū)；萬全村設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)位于張吳線兩側(cè)和陳樓線兩側(cè)，累計(jì)投入720萬元，兩個(gè)園區(qū)面積598畝，建有鋼架大棚621座。全鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)每年可增收3000萬元。她們緊緊依托自身創(chuàng)辦的星星獺兔場、雉鳳源禽業(yè)公司、洲源稻米專業(yè)合作社，及時(shí)為廣大種養(yǎng)殖戶提供科學(xué)高效的技術(shù)培訓(xùn)與方便快捷的市場訊息。洲源稻米合作社依托網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)為種植戶提供精確的大米價(jià)格波動(dòng)“晴雨表”，引進(jìn)新品種，提高收購價(jià)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。東陳鎮(zhèn)雙群村打造長三角觀賞魚基地，叫響“**觀賞魚第一村”品牌。（四）遵循科學(xué)原則是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，我市始終堅(jiān)持正確的宗旨和科學(xué)的原則，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，把農(nóng)業(yè)放在首位；堅(jiān)持以人為本，把提高農(nóng)民的生活質(zhì)量作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本目的；堅(jiān)持依靠科技提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，提高農(nóng)業(yè)的國際競爭力。農(nóng)民在生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少等重大問題上，一個(gè)個(gè)零星分散農(nóng)戶的單個(gè)經(jīng)濟(jì)行為，往往受一時(shí)一地的市場所影響，被一時(shí)一地的市場所左右。面向市場，轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的自主權(quán)，不用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路和辦法搞轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于各鎮(zhèn)村自然環(huán)境、區(qū)域位置、生產(chǎn)力水平不同，因而各鎮(zhèn)村優(yōu)勢也各不相同。農(nóng)民一般都是現(xiàn)實(shí)主義者，是講實(shí)際、講實(shí)惠的群體，有眼見為實(shí)的樸素意識(shí)，要讓農(nóng)民改變曾經(jīng)給他們帶來實(shí)惠的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，需要有活生生的典型增強(qiáng)說服力，抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)中的典型，搞好示范，讓農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會(huì)，變“要我轉(zhuǎn)型升級(jí)”為“我要轉(zhuǎn)型升級(jí)”，從而有效地鏟除轉(zhuǎn)型升級(jí)中的種種障礙，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的群眾基礎(chǔ)。隨著農(nóng)副產(chǎn)品市場供求關(guān)系的變化，市場競爭的加劇，以及國際國內(nèi)形勢對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)，廣大農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技進(jìn)步的要求越來越強(qiáng)烈。實(shí)踐中注意了以下三個(gè)問題：一是立足全局，不就事論事。轉(zhuǎn)型升級(jí)必須有人財(cái)物等資源的投入，我市堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，不脫離實(shí)際，一哄而起，盲目趨從，避免了經(jīng)濟(jì)損失，資源浪費(fèi)。任何事物都有個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過程，轉(zhuǎn)型升級(jí)也是如此。積極組織開展農(nóng)技人員自身素質(zhì)提升工程和“專家進(jìn)大戶、大戶帶農(nóng)戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶”科技進(jìn)村入戶活動(dòng)。共申報(bào)“三品”24個(gè)，已認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)，省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，續(xù)報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地35個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。由于我市堅(jiān)持把“農(nóng)業(yè)三年倍增計(jì)劃”作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)“三化”互動(dòng)的核心工程、創(chuàng)新舉措來抓，所以，我市以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營制度和經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合效益的快速提升，促進(jìn)了**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。據(jù)調(diào)查，**現(xiàn)在每月需從外調(diào)糧食600余噸，食用油3040噸，除玉米和少量小麥外，大米和食用油則全部需要從縣境以外采購。特色種養(yǎng)業(yè)的有一定的規(guī)模和效益，但規(guī)模不夠強(qiáng)大，但在“三期疊加”的新常態(tài)下，市場競爭力不強(qiáng)，特別是花椒、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品易受自然災(zāi)害和市場波動(dòng)影響，還有蘋果規(guī)模不夠大，特色不如周邊縣和全國