【正文】 ，服務經濟發(fā)展15．嚴格規(guī)范行政許可流程。指導各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門做好對市局委托的行政審批（許可）事項相關工作。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內涵，創(chuàng)新服務形式，樹立服務品牌。以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為載體，大力規(guī)范行政執(zhí)法，全面推進依法行政。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。二、加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加強對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責任狀中行政執(zhí)法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。，構筑監(jiān)督網絡。分析研究行政復議、行政訴訟案件發(fā)生規(guī)律、趨勢和誘發(fā)因素，提出改進食品藥品監(jiān)督管理的建議。改革許可流程，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。12．不斷提升窗口服務水平。四、加強法制宣傳，提升監(jiān)管形象13．開展“六五”普法宣傳教育活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位、景區(qū)和寺廟，開展假劣藥品鑒別和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳活動，營造全社會關注食品藥品安全的良好氛圍。，根據國務院關于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見的要求，對食品生產、食品流通監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，防止在體制轉變過成監(jiān)管脫節(jié)，確保食品藥品監(jiān)管體制改革交接順利完成。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為重點的社會主義法律體系，并納入局中心組理論學習內容。按照全市統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、著力治本，突出重點、注重實效的原則，切實搞好為期6個月的餐飲服務食品安全專項整治，全面完成各項目標任務，做到餐飲服務單位的自律意識顯著增強，存在的突出問題得到有效整改，規(guī)范化管理水平明顯提高，為全面實施量化分級管理奠定堅實基礎。加強重大活動餐飲服務食品安全保障工作。充分發(fā)揮示范單位的引領帶動輻射作用，促進餐飲服務食品安全保障水平的穩(wěn)步提高。探索建立保健食品信用監(jiān)管機制和模式，實施生產企業(yè)分類分級管理，構建質量安全追溯體系。加強與相關方面的協調配合，集中開展對保健品批發(fā)市場違法違規(guī)行為的綜合治理，規(guī)范保健食品市場秩序和經營行為。繼續(xù)實施基本藥物全品種覆蓋抽檢。加強特殊藥品生產、經營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴防特殊藥品流入非法渠道。加強對違法廣告藥品和互聯網藥品銷售的監(jiān)管，開展處方藥管理專項檢查，強化對抗生素的零售管理。深入開展藥品零售企業(yè)信用管理，適時向社會公開藥店信用等級，適時分類監(jiān)管。加強對藥包材生產使用的日常監(jiān)管，規(guī)范藥包材生產使用行為。加強醫(yī)療器械經營企業(yè)日常監(jiān)管，建立完善醫(yī)療器械經營企業(yè)退出機制。及時總結醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械的經驗和做法，通過觀摩交流等形式，提升醫(yī)療器械使用規(guī)范化管理水平。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，健全完善案件移送程序和方式。以“零容忍”的態(tài)度，加大稽查辦案力度，依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題。二、工作目標通過開展“深化‘法律八進’推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳，加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解，深入宣傳國家基本法律，發(fā)揮法律在經濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。以主題活動為平臺，努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實際、,為深入開展法治建設營造良好的社會環(huán)境。通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動，利用監(jiān)管執(zhí)法等時機，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網絡等形式，向廣大農民宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識。積極開展“安全用藥，關注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識進校園”等活動。利用企業(yè)報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體，加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設，為企業(yè)職工學法提供便利。(七)深化“法律進景區(qū)”。五、方法步驟(一)動員部署階段。(三)總結檢查階段。各縣、區(qū)局要充分認識開展此次主題活動的重要意義，將其納入普法依法治理工作的整體部署，切實加強領導，確保主題活動順利進行。要大膽探索，積極實踐，創(chuàng)造性地開展“法律八進”活動，不斷提高主題活動的水平。要充分利用各種大眾媒體，及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經驗，全面做好主題活動宣傳報道工作，努力擴大活動影響，為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。認真落實規(guī)范性文件每兩年清理一次的要求，根據監(jiān)管形勢的變化，對需廢止的部分規(guī)范性文件及時發(fā)布，對一些內容不符合時宜的文件進行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機制。堅持執(zhí)法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查活動。、行政應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度?！罢展_示范點”的作用，深入推進政務公開工作。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規(guī)學深學透。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位，開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。結合工作實際，對當前餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻策。嚴格規(guī)范行政許可行為，按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認真組織實施。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。轄區(qū)有藥品及醫(yī)療器械類經營主體23戶，其中衛(wèi)生院1家，藥店3家，診所1家，衛(wèi)生所17家，醫(yī)療器械專營店1家。共完成食品藥品抽樣檢測243批次，其中流通環(huán)節(jié)藥品抽檢46批次，流通環(huán)節(jié)食品抽檢89批次，餐飲服務環(huán)節(jié)食品103批次，生產環(huán)節(jié)食品5批次，同時我分局還認真開展蔬菜水果農藥殘留和水產品浸泡甲醛的快速抽檢篩查工作，自1月以來共完成農貿市場快速抽檢650批次。四是策劃系列宣傳，加大食品藥品監(jiān)管信息宣傳力度。為把好許可審批關、規(guī)范許可準入工作，提高辦證效率，方便群眾，我分局按照市局提出的“一次申請、一次審核、一次受理、一次驗收、一證許可”的“五個一”便民模式，按照堅持標準、提前介入、規(guī)范指導、高效服務的原則，立足于解難題、辦實事，進一步優(yōu)化服務，進一步壓縮辦事時限，進一步提升審批效率，自今年開始實行“九證合一”審批制度，減少經營單位來回多次辦證，提升了我分局的辦事形象。對轄區(qū)105家(不含季節(jié)性營業(yè)，其中大中型餐飲單位8戶，小型餐飲單位64戶，其他類餐飲單位32家，學校食堂1家）全面進行量化分級評定，其中良好36家，一般50家，總體量化分級評定率達100%，另還有19家待評定(新開業(yè))。四是擴大宣傳構建社會共治氛圍，在進島碼頭顯要位置設置食品藥品安全大型戶外公益廣告，并先后開展了“藥品安全宣傳月”、“食品安全宣傳周”等宣傳活動，并與媽祖中學聯合舉辦了“食品藥品安全進校園”系列活動，共編印和發(fā)放《食品安全知識手冊》、發(fā)放《食品安全法（摘選）》等各類宣傳資料2500余份，接受群眾飲食安全現場咨詢200多人次。加強執(zhí)法強化監(jiān)管切實履職，先后開展了肉品食用油專項整治、食品生產加工小作坊專項治理、農村食品專項整治等一系列專項整治工作，并結合島旅游度假區(qū)的實際情況開展了食品安全進校園行動、媽祖文化旅游節(jié)餐飲業(yè)專項整治，今年以來，分局共出動執(zhí)法檢查850人次，檢查經營單位1500多戶次，發(fā)放各類催辦文書386份，發(fā)放整改通知書28份，已完成整改22戶，共查處各類食品藥品違法案件13件，案值17220元，罰沒款收入47743元。對各類監(jiān)管對象分別制定日常監(jiān)管標準化辦法，并制作成《藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管表》，通過現場檢查，開展對監(jiān)管人員現場培訓，最終使每一位執(zhí)法人員憑《藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管表》對藥械不同類型企業(yè)實施有效監(jiān)管。六是扎實開展系列專項整治工作。分局支部自成立以來，通過“三會一課”等多種形式，系統(tǒng)全面地組織學習十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的“四個全面”、“黨要管黨、從嚴治黨”等講話精神，深該認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，要求全體黨員干部保持清醒認識，在認識上行動上與黨中央保持高度一致，做到懂紀律守規(guī)矩；認真學習中紀委四次、五次全會精神，嚴格落實“兩個責任”要求，切實擔負起黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，組織傳達和學習“三嚴三實”專題教育精神，要求每位黨員干部做到“嚴于修身，嚴于用權，嚴于律已，謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實，做人要實”，認真學習《黨員干部廉潔從政若干準則》，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨意識，自重、自省、自警、自勵，堅決糾正“四風”，清正廉潔忠于職守，進一步宏揚求真務實艱苦奮斗的優(yōu)良作風，認真踐行和宏揚媽祖“立德、行善、大愛”精神。通過在線學習、舉辦監(jiān)管業(yè)務培訓班等多種形式，著力提升干部的學習能力、創(chuàng)新能力、科學監(jiān)管能力、依法辦事能力，做到人人是窗口、人人會執(zhí)法、人人會辦案； 二是進一步完善“島食藥監(jiān)分局移動執(zhí)法監(jiān)管終端”軟件系統(tǒng)，提升執(zhí)法監(jiān)管效能，為下一步分級分類信用監(jiān)管打下基礎。一、黨建工作開展情況今年以來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，圍繞新時代黨的建設總要求，突出政治方向、問題導向和效果指向，不斷推動黨建工作與XX工作的深度融合，全面加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，黨建工作取得明顯成效。與X個基層黨組織書記簽訂了責任書，強化抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的理念，形成了局黨組、機關黨委、基層黨組織分級負責、齊抓共建的責任體系。黨建理論研究課題獲省直二等獎，全年為全體黨員干部購置學習資料X余套，編印資料匯編X期，先后舉辦黨的十九大精神輪訓班X期、體會交流X次，組織黨組中心組學習X次，舉辦專題黨課、專題輔導、講座X次，組織理論考試X次，組織黨員領導干部參加省直大講堂X次。組織開展了“佩黨徽、亮身份、強服務、做表率”、黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、我為黨旗添光彩、黨員讀書月等主題實踐活動；在慶祝建黨97周年之際，組織局機關和直屬單位黨員赴正定舉行了習近平新時代中國特色社會主義思想正定探源主題黨日暨慶“七一”表彰活動，表彰先進基層黨組織X個、優(yōu)秀黨員X名、優(yōu)秀黨務工作者X名。制定了《關于進一步加強紀律和作風建設的若干規(guī)定》《工作人員八條禁令》，以過硬措施整治形式主義、官僚主義的新表現、舊頑疾。（五）以強化主體責任為牽引，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。建立健全了干部考核評價體系，完善績效管理考評辦法，強化考評結果的運用，真正把嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設全過程。定期開展巡察暗訪，深入開展談心談話，充分運用“四種形態(tài)”特別是第一第二種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸。局黨組認真組織召開了2017領導班子民主生活會、領導班子巡視整改專題民主生活會，班子成員坦誠相互批評，提出意見建議，達到了統(tǒng)一思想、促進工作、幫助同志、增進團結的目的。積極鼓勵黨員干部參加上級組織和機關黨委、工會等舉辦的文體活動，豐富載體、寓教于樂。組織觀看了《厲害了，我的國》《李保國》，進一步深化了全體黨員的愛國熱情；組織開展了慶“三八”“成就事業(yè)夢想，展現女性風華”專題講座和“不忘初心跟黨走牢記使命勇擔當”主題演講比賽；團委發(fā)揮自身優(yōu)勢，協同直屬單位，組織開展了“大手拉小手”食藥安全進校園系列活動，截至目前，已進X個學校，為上千名師生講授了食品安全知識，深受好評。二是基層黨務干部能力素質與抓好新時期黨建工作的需要還有差距。四是圍繞中心工作抓落實的力度有待進一步加強。（一）進一步樹牢“四個意識”，確保各項工作沿著正確的政治方向推進。（三）進一步深入開展形式主義、官僚主義集中整治活動，持續(xù)抓好作風建設。（五）進一步加強黨的基層組織建設，提高凝聚力。