【正文】 要按照國務(wù)院安委辦?2012?17號文件精神，督促企業(yè)做好汛期防范和應(yīng)對工作。為加強(qiáng)對全省集中開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定在全省“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組下成立冶金等工貿(mào)企業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)組。第一督查小組：薛 秦 趙 斌（兼信息員）專 家：趙懷明 和海燕負(fù)責(zé)督查太原市、晉中市、呂梁市。（二）職責(zé)分工。分四個(gè)階段進(jìn)行。（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月7月）。各市要采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對各縣（市、區(qū)）開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，推動全省冶金等工貿(mào)行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動深入開展。對冶金等工貿(mào)行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行全面總結(jié)，并于9月10日前報(bào)送省安監(jiān)局監(jiān)管四處。有關(guān)執(zhí)法部門依法對企業(yè)作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、吊銷有關(guān)證照等行政處罰決定后，要及時(shí)報(bào)告同級人民政府，并通告相關(guān)部門依法采取相應(yīng)的處罰措施，確保執(zhí)法到位。（三）標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。省冶金等工貿(mào)行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室信息報(bào)送聯(lián)系人：趙 斌 付子成聯(lián)系電話:03516819752 電子郵箱:sxajsc＠?！按蚍侵芜`”信息報(bào)送內(nèi)容；“打非治違”情況周報(bào)表；附件1：冶金等工貿(mào)行業(yè)“打非治違”信息報(bào)送內(nèi)容信息報(bào)送內(nèi)容（每周匯總報(bào)送省冶金等工貿(mào)行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組）：“打非治違”專項(xiàng)行動的部署推動情況； ；； ；“打非治違”工作的意見、建議；其他有關(guān)信息等。生產(chǎn)、供應(yīng)和使用煤氣的冶金企業(yè)要建立健全并落實(shí)各項(xiàng)煤氣安全管理規(guī)章制度，并設(shè)立煤氣防護(hù)站或煤氣防護(hù)組，配備必要的防護(hù)人員，保證每班至少配備2名作業(yè)人員。一是企業(yè)要切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場安全管理職責(zé)，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕せ驒z修方案；二是要明確各相關(guān)方的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定現(xiàn)場專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)；三是要對生產(chǎn)區(qū)域與施工區(qū)域?qū)嵤┯行У拿簹飧魯啻胧?，在安全措施確認(rèn)后方可實(shí)施作業(yè)。（二）高溫熔融金屬作業(yè)不符合下列要求的。二是要對原料、輔助材料嚴(yán)格檢查，確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水。三是放殘鐵前，必須對殘鐵口內(nèi)碳磚受侵蝕情況進(jìn)行檢測評估，并采取安全防護(hù)措施后，方可切開殘鐵口處爐皮。（四）粉塵爆炸危險(xiǎn)場所作業(yè)不符合下列要求的。各地區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。8月，各地區(qū)要通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行全面檢查；國家安全監(jiān)管總局將適時(shí)組織督查組進(jìn)行重點(diǎn)督查。但安全生產(chǎn)依然存在不少困難和問題，面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。（二）全面治理安全隱患。對存在重大安全隱患的建筑、車輛以及設(shè)備、設(shè)施、場所等，要堅(jiān)決停用。通過狠抓制度落實(shí)，切實(shí)糾正一些企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管，著力改善重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的本質(zhì)安全狀況，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)安全保障能力。（一）共性內(nèi)容。無證開采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的。建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建設(shè)活動的；施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的；未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案，未進(jìn)行評估或評估未通過的；存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及司乘人員不具備安全條件從事運(yùn)輸行為的。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營工作的實(shí)際，全面分析有可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害，認(rèn)真深入地開展隱患排查，要將隱患排查工作落實(shí)到每個(gè)工序、每個(gè)班組及每個(gè)崗位。要建立健全隱患排查治理檔案和工作機(jī)制，推進(jìn)隱患排查治理由運(yùn)動式、突擊型向常態(tài)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加強(qiáng)隱患整改工作，對一般隱患，立即組織整改；對反復(fù)出現(xiàn)的較大隱患，要通過完善制度，嚴(yán)格管理，加大處罰力度徹底整改；對重大隱患，能立即組織整改的，要做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改；對一時(shí)難以整改的應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)整改，整改完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。鎮(zhèn)安委會將及時(shí)對檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行 通報(bào)，通報(bào)結(jié)果將作為安全生產(chǎn)考核日常工作考核的重要依據(jù)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步完善和落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織安監(jiān)中隊(duì)、綜治辦、派出所、土管所、城建所、鄉(xiāng)建辦、交通所、工商所、質(zhì)監(jiān)所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，形成“打非治違”工作合力。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點(diǎn)，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴(yán)懲，堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。要暢通投訴舉報(bào)渠道，充分運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話的作用（06353871056），完善接報(bào)和查處機(jī)制，并注意保護(hù)舉報(bào)人相關(guān)權(quán)益。所報(bào)材料均需書面和電子版，書面材料必須有本部門、本單位專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長的審批簽字。二、檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)部分“打非治違”專項(xiàng)行動要求，堅(jiān)決杜絕“三無”產(chǎn)品流入我院。設(shè)有專人管理，有安全防護(hù)措施，加鎖，保證飲用水安全。（二）消防安全部分，疏散通道、疏散樓梯及安全出口、消防通道暢通。、應(yīng)急疏散預(yù)案演練，有經(jīng)過演練切實(shí)可行的應(yīng)急疏散預(yù)案。組 長：王 輝副組長：苗保平高亞麗 魏 冬 李松輝成 員：李廣慶 劉躍剛 連 卓 連春景 吳軍杰馬翠萍 梁振營 鄭繼周下設(shè)辦公室在保衛(wèi)科，連春景同志兼任辦公室主任（二）各科室要認(rèn)真排查安全生產(chǎn)隱患，要在歷次安全生產(chǎn)自查的基礎(chǔ)上，排查“三無”安全生產(chǎn)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保各項(xiàng)工作安全進(jìn)行。（二）全面檢查階段（6月1日至8月31日）醫(yī)院根據(jù)第一階段工作開展情況，組織全面檢查，及時(shí)解決自查中發(fā)現(xiàn)的問題，堵塞漏洞，推動專項(xiàng)行動深入開展。要按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)的責(zé)任制 的要求，抓好落實(shí)，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。（一）重點(diǎn)領(lǐng)域交通運(yùn)輸安全車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的；非法改裝車輛從事運(yùn)輸或未注冊備案車輛承運(yùn)業(yè)務(wù)的。特種設(shè)備安全未取得使用登記證，擅自使用特種設(shè)備的行為，未定期檢驗(yàn)鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動車等特種設(shè)備的行為，未校驗(yàn)壓力表、安全閥等安全附件的行為；特種設(shè)備人員未持證上崗的行為。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。五、“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施步驟(一)活動部署、宣傳發(fā)動階段(3月10日—3月30日)召開專題會議，部署安全生產(chǎn) “打非治違”專項(xiàng)工作。各部門對查出的事故隱患，應(yīng)立即組織落實(shí)整改，并將排查出的穩(wěn)定逐一登記，建立隱患臺賬。XX部根據(jù)各部門提交的【事故隱患臺賬】，對難以在短期內(nèi)完成整改的事項(xiàng)，實(shí)行“整改掛牌消號”制，督促責(zé)任部門組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行分析、論證，制定可行整改方案，做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”。六、工作要求請各部門務(wù)必對此項(xiàng)工作引起高度重視，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，立即組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)工作，積極將規(guī)范和體系落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動各個(gè)環(huán)節(jié)，為維護(hù)公司職業(yè)健康安全，、請各部門將安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動，列入本部門安重點(diǎn)專項(xiàng)內(nèi)容，全面開展安全生產(chǎn)“打非治違”工