【正文】 大城市天然氣用戶和連片集中供熱范圍，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)、支持凈菜進(jìn)城和回收、利用廢舊物資，減少城市垃圾。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見。第二十六條 車站、碼頭、商廈、影劇院、公園等人流集中場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置對(duì)外開放的公共廁所和垃圾容器、廢物箱等公共衛(wèi)生設(shè)施；臨街商店應(yīng)當(dāng)在指定地址設(shè)置符合規(guī)范的垃圾容器；建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)范的臨時(shí)廁所和垃圾容器。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不得改變使用性質(zhì)。第五章 法律責(zé)任第二十九條 違反本辦法第七條規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后強(qiáng)制拆除，并處五千元以上二萬元以下罰款。第三十二條 違反本辦法第十條第一、第二款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正；拒不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。第三十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期拆除，并處二千元以上一萬元以下罰款；逾期未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織強(qiáng)制拆除。違反本辦法第十九條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告，責(zé)令其立即改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處二百元以上一千元以下罰款。第四十一條 行政執(zhí)法工作人員組織行使監(jiān)督檢查職權(quán)時(shí)不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴，又不履行處罰決定的，由有權(quán)行政機(jī)關(guān)或者人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、居民、暫住人口和過境人員，都必須遵守本辦法。區(qū)、縣人民政府建設(shè)行政主管部門可以受市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第八條 執(zhí)行本辦法取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、名稱牌匾等，必須內(nèi)容健康、用字規(guī)范、外形美觀，并由設(shè)置單位定期維修和油飾，不得有礙市容觀瞻。臨街施工需臨時(shí)占用人行便道的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓芾聿块T批準(zhǔn)。該地段內(nèi)的商業(yè)門店、飯店等未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)將商品擺出店門外經(jīng)營(yíng)。各種機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的流動(dòng)售貨車、商亭、公用電話亭和攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)設(shè)置經(jīng)營(yíng)，并保持場(chǎng)地清潔。第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理第十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔按下列規(guī)定進(jìn)行：（一）城市主、次街道和廣場(chǎng)，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；（二）小街小巷、居民區(qū)，由轄區(qū)內(nèi)街道辦事處負(fù)責(zé)；（三）新建的住宅區(qū)由房屋管理單位負(fù)責(zé)；（四）企事業(yè)單位職工的住宅區(qū)，由本單位負(fù)責(zé)；（五）火車站、公共汽車始末站、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和各單位內(nèi)部，由本單位負(fù)責(zé)；（六）城鄉(xiāng)結(jié)合部按照當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的區(qū)段由各區(qū)組織清掃保潔。第二十一條 凡需用明火營(yíng)業(yè)的攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)使用液化氣灶具和電熱灶具，不得使用燃煤灶具，餐、飲業(yè)不得將污物、污水、廢棄物倒入城市下水井口和公共場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)自行收集處理。第二十五條 工業(yè)、建筑業(yè)（包括房產(chǎn)維修、居民工程）、商業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)廢渣、工程性和經(jīng)營(yíng)性垃圾等廢棄物，由單位或個(gè)人及時(shí)自行收集、清運(yùn)、傾倒在指定地點(diǎn)，不得亂堆亂倒，不得倒入居民生活垃圾中。第二十八條 單位和個(gè)人有清除冰雪的責(zé)任，降雪后，按照劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)段，在雪停后二十四小時(shí)內(nèi)清除路面冰雪。第三十二條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽。第三十五條 果皮箱、垃圾箱（桶）、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確因建設(shè)需要搬遷的，由建設(shè)單位提出拆遷方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位在指定地點(diǎn)重建，并經(jīng)批準(zhǔn)部門驗(yàn)收合格后方可拆遷。對(duì)年久失修或者不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期改造。第四十條 公共廁所、垃圾點(diǎn)的通道和污水井、排水箅處，不準(zhǔn)蓋房、圍墻或者堆放雜物，不得妨礙垃圾和糞便的處理。第四十四條 違反本辦法規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可并處一千元至三千元的罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。第六章 附 則第四十九條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。省長(zhǎng) 汪嘯風(fēng)一九九八年十月七日海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)本省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。第六條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。第九條 城市主要街道的陽臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。第十一條 臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。城市主要街道應(yīng)當(dāng)采用港灣式的公共汽車停車站。雨后積水應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。第十五條 各種指路標(biāo)志牌、單位和商店名稱及各類廣告牌，不得使用不規(guī)范文字，不得有錯(cuò)別字和殘缺字，不得有庸俗的廣告和招貼；如有破損，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換；過時(shí)的、破舊的應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除、選刷干凈。第十七條 市區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、夜市等，應(yīng)當(dāng)在不影響市容、交通的前提下，統(tǒng)籌安排、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，做到上下水設(shè)施完善，攤位整潔，秩序良好，專人保潔。第十九條 機(jī)動(dòng)車、人力車停放地點(diǎn)設(shè)置應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，車輛應(yīng)當(dāng)擺放整齊。第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理第二十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施。公共廁所應(yīng)當(dāng)合理布局，有專有管理，保持地面、坑位、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生。任何單位和個(gè)人不得隨意移動(dòng)、占用、拆除、封閉和損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。第二十七條 城市生活垃圾推行袋裝分類收集，實(shí)行無害化、減量化和資源化治理，搞好綜合利用。第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、屠宰場(chǎng)、生物制品和科研、教學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌的垃圾以及糞便、動(dòng)物尸體，必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，并不得隨意丟棄。第三十三條 單位或者個(gè)人承擔(dān)的清掃保潔和生活廢棄物的收集保潔工作，可以委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償代辦。城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置足夠的建筑垃圾處置場(chǎng)地，統(tǒng)一安排建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處理，向產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人收取建筑垃圾處置費(fèi)。第三十七條 新建的公共廁所必須是水沖式無害化廁所，不允許建設(shè)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所。第四十條 飼養(yǎng)家禽、家畜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)戶的家禽、家畜應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)。第四十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定清運(yùn)渣土，設(shè)置臨時(shí)圍墻，臨街建筑工程不封閉施工或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地的，責(zé)令改正，并處以２００元以上１０００元以下的罰款。第四十八條 未按規(guī)定傾倒垃圾的，責(zé)令改正，并處以３０００元以上３００００元以下的罰款。第五十一條 未按本辦法的規(guī)定在公共場(chǎng)所設(shè)置公共廁所的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以１００００元以上３００００元以下的罰款。第五十四條 侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二條 本辦法適用于本省城市及實(shí)行城市化管理的區(qū)域?？h級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第六條 積極推行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。窨井蓋等設(shè)施出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄，并及時(shí)維修。確因建設(shè)等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)堆放物料、搭建臨進(jìn)性建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔，并在規(guī)定期限內(nèi)清理和拆除。禁止在城市道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。任何單位和個(gè)人不得在樹木和建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施上張貼宣傳品或標(biāo)語。城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物前，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等，并保持整潔、美觀。經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得變更和阻礙。第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。建設(shè)工程施工期間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)施工產(chǎn)生的垃圾、渣土，采取措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢。第二十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持完好潔凈，道路及其他公共場(chǎng)所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行機(jī)械化作業(yè)，定時(shí)清掃，及時(shí)保潔。城市綠地管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。第二十六條 對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場(chǎng)。第二十八條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、泥漿等流體、散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋措施，不得泄漏、遺撒、飛揚(yáng)。集貿(mào)市場(chǎng)的開辦單位應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)內(nèi)和周圍環(huán)境整潔，根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并做到日產(chǎn)日清。對(duì)化糞池負(fù)有管理責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏、疏通，對(duì)清掏的糞便密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場(chǎng)所。飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)管理部門的規(guī)定，具備相應(yīng)的條件，并采取措施防止影響環(huán)境衛(wèi)生。第三十五條 違反本辦法第十一條第二款、第二十九條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以500元以上3000元以下罰款。第三十九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、粗暴執(zhí)法，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二條 本辦法適用于德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第五條 一切單位和個(gè)人都有搞好市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。臨街建筑物安裝太陽能熱水器必須做到規(guī)范；（五）主要街道兩側(cè)的單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置圍墻，確需設(shè)置的應(yīng)選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（地）、草坪等；（六）對(duì)影響市容的殘墻斷壁、破舊房屋、構(gòu)筑物等，由產(chǎn)權(quán)人或管理人按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求及時(shí)進(jìn)行修整、改造或拆除；（七）拆除沿街建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成，并及時(shí)清除垃圾。出現(xiàn)破舊、污損的，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換；（三）對(duì)下水道、渠道、河道等，管理單位或責(zé)任單位要經(jīng)常疏通，清出的污泥雜物應(yīng)隨時(shí)清運(yùn)；（四）各種架空線路、交通標(biāo)志、候車亭、道路銘牌標(biāo)志等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整齊、美觀、完好。第十二條 嚴(yán)禁擅自占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)。第十三條 嚴(yán)禁在城市主要道路兩側(cè)露天燒烤。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。不按規(guī)定清理場(chǎng)地的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織代為清理，活動(dòng)主辦單位承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。主干道兩側(cè)、廣場(chǎng)、公園、重要區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等招牌，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置，做到牢固安全、整齊美觀。第二十一條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車等應(yīng)在停車場(chǎng)或劃定的停車區(qū)域整齊停放，不得在車行道、人行道和其他妨礙交通、影響環(huán)境的地點(diǎn)亂停、亂放。采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，必須采取防止揚(yáng)塵污染措施；（四）拆遷造成揚(yáng)塵的，應(yīng)當(dāng)隨拆隨灑水；（五）在道路上施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式作業(yè)。第二十四條 禁止在城市道路、公共場(chǎng)所及人口集中地段焚燒落葉、秸桿、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū)及其他居民區(qū)的衛(wèi)生保潔，由其街道居委會(huì)負(fù)責(zé)。第二十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)與各責(zé)任單位簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，與沿街門店、單位簽訂門前責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。第三十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)城市垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理，垃圾的收集、清運(yùn)和處理按照《德州市城市垃圾管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理，按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：（一）生活垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)建設(shè)由市建設(shè)行政主管部門按規(guī)劃要求統(tǒng)一負(fù)責(zé)；（二）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所建設(shè)和道路兩側(cè)公共垃圾容器設(shè)置，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；（三）火車站、汽車站、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景點(diǎn)、文化體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所以及單位內(nèi)的公廁、垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由管理單位或產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)劃要求負(fù)責(zé)修建和管理。建成后，不得擅自改變?cè)O(shè)施的用途。城市公廁的建設(shè)和管理按《德州市城市公廁管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。