【正文】 違章年”活動的整體部署，進一步加強安全生產(chǎn)工作，強化基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，消除各種隱患，切實提高安全生產(chǎn)水平，全面實現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)目標，結(jié)合我局實際，在20xx年安全生產(chǎn)“無違章年”活動取得一定成效的基礎(chǔ)上，特制定我局繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“無違章年”活動方案。力爭做到“一創(chuàng)、二保、三無、四少”（一創(chuàng)：創(chuàng)全年無考核事故記錄；二保：保命，保網(wǎng)；三無：無重傷及以上人身事故，無重大電網(wǎng)、重大火災(zāi)及主設(shè)備損壞事故，無惡性誤操作事故；四少：減少人員違章違紀行為，減少人員責(zé)任的設(shè)備和交通事故，減少農(nóng)電外人傷亡事故，減少一般性違章。四、活動主要內(nèi)容根據(jù)市局安全生產(chǎn)工作會議的精神，20xx年“無違章年”的主要內(nèi)容是“一堅持、兩固化、三提升、四加強”（“一堅持”：堅持嚴抓嚴管；“兩固化”：固化作業(yè)行為、固化管理流程；“三提升”：提升安全管控能力、提升部門（班組）執(zhí)行能力、提升分包安全管理水平；“四加強”：加強班組安全基礎(chǔ)建設(shè)、加強安全教育培訓(xùn)、加強信息安全管理、加強隱患排查治理）。一是三月底要完成員工《安規(guī)》考試，并上報市局安監(jiān)部備查。抓施工、檢修作業(yè)現(xiàn)場的《安規(guī)》嚴格執(zhí)行工作，確保所有作業(yè)現(xiàn)場安全處于可控、能控、在控狀態(tài)。抓季節(jié)性安全檢查、專項安全督查及有關(guān)安全管理的閉環(huán)管理，做到凡事有人負責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督。一是突出對“三種人”隊伍的審核，原則上按照一個班工作票簽發(fā)人不多于3人，工作負責(zé)人總數(shù)不超過全體班員30%進行控制，確?！叭N人”隊伍整體素質(zhì)；二是對“三種人”實行動態(tài)管理考核，結(jié)合各項安全大檢查、專項安全監(jiān)督、月度“雙票”審查、現(xiàn)場安全稽查，不定期對“三種人”進行考核，重點考核工作票、作業(yè)前培訓(xùn)、站隊三交、標準化作業(yè)、工作許可、現(xiàn)場安全措施、竣工驗收等環(huán)節(jié)，并將其考核結(jié)果納入“三種人”績效檔案；三是重點打擊現(xiàn)場作業(yè)中出現(xiàn)的五類人（自以為是、冒險蠻干；粗心大意、行事魯莽；精神恍惚、心不在焉；方案錯誤，流程倒置；單人作業(yè)或超范圍作業(yè)，失去監(jiān)護的人），各級安全生產(chǎn)的現(xiàn)場指揮者和管理者，必須把好關(guān)口，杜絕這五類現(xiàn)象出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)，要堅決予以制止和處罰，要通過嚴格的監(jiān)督、嚴厲的管理、嚴肅的處罰遏止和消除這五類現(xiàn)象和五類人，確?，F(xiàn)場安全。及早建立專門的安全稽查隊伍，人員要做到“規(guī)范化、常態(tài)化”，同時對稽查組要加強培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，并滿足稽查車輛和相關(guān)工具需求，保證現(xiàn)場稽查工作的到位到崗。春季安全檢查由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)牽頭進行，秋季安全檢查由安全監(jiān)察部門牽頭進行，互相監(jiān)督與落實；二是堅持開展專項安全督查，不定期開展交通、消防、分包隊伍、大型施工機械及防雷迎峰、防汛度夏、防凍融冰等專項安全督查與檢查；三要持續(xù)開展事故隱患排查治理工作，各基層單位、部門要實施全面、全過程、全方位的事故隱患排查治理工作，要健全制度，明確責(zé)任，對所排查治理的事故隱患要按月、按要求、按規(guī)定及時向上一級主管部門、歸口統(tǒng)計部門進行匯報，對隱患治理要做到措施到位、責(zé)任到位、資金到位、時限到位、預(yù)案到位，要將事故隱患排查治理工作列入周例會、月度例會重要議事日程，確保事故隱患排查治理進度和治理率達100%，確保隱患排查的長效機制，確保電網(wǎng)、設(shè)備安全運行，確保人身工作安全。②固化標準化作業(yè)。③固化安全監(jiān)護。所有作業(yè)必須明確現(xiàn)場把關(guān)人，沒有現(xiàn)場把關(guān)人的工作一律不得開工。突出月例會、周例會制度，各部門、班組要充分利用生產(chǎn)例會平臺有效調(diào)控生產(chǎn)活動，把生產(chǎn)安排指揮效能發(fā)揮到最大，固化生產(chǎn)指揮，建立嚴格的安全生產(chǎn)秩序。③固化系統(tǒng)應(yīng)用。①提升責(zé)任體系履職能力。③提升監(jiān)督體系執(zhí)法能力。④加大違章查處力度。各部門（班組）安全管理第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，堅持身體力行，靠前指揮安全生產(chǎn)工作；第一責(zé)任人必須親自主持月例會，分管領(lǐng)導(dǎo)必須主持周生產(chǎn)例會，充分利用月、周例會指揮生產(chǎn)、管理安全、有效安排本單位生產(chǎn)活動，安排有關(guān)部門負責(zé)人到現(xiàn)場把關(guān)。突出計劃的剛性管理，堅持按班組生產(chǎn)能力安排作業(yè)現(xiàn)場，嚴禁超能力、超計劃安排工作；突出農(nóng)村供電所、多經(jīng)企業(yè)“雙票”填用培訓(xùn)和管理，進一步提高雙票填寫質(zhì)量與規(guī)范執(zhí)行，杜絕無票、搭票和超出工作票范圍進行作業(yè)，杜絕以事故應(yīng)急搶修單代替工作票進行檢修工作。防火燒連營就是要組織清查斷路器柜內(nèi)元件選型、柜間隔斷等是否滿足要求，嚴格按運行規(guī)范維護管理，做好防潮、防雷、防小動物等工作，確保運行環(huán)境良好，要強化繼電保護的管理，高度重視操作電源管理，確保工況良好。一是對于分包工程發(fā)包方必須指派專人長駐分包隊伍，對其安全、質(zhì)量、工期進行監(jiān)督管理，嚴禁以“包”代管、以“罰”代管；二是增強對分包隊伍工程管理的安全監(jiān)督檢查，檢查時要對分包隊伍安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化考核評價，評價結(jié)果作為分包隊伍資信評級的重要參考依據(jù)；三是要結(jié)合春、秋兩季安全大檢查，對分包工程進行綜合性專項安全監(jiān)督檢查，重點督查管理制度是否完善，資質(zhì)審查是否嚴格，人員培訓(xùn)是否到位，工程分包安全協(xié)議等內(nèi)容是否符合分包管理規(guī)定。（四）“四加強”按照省公司班組建設(shè)標桿班組考核標準，重點突出以下五個方面工作：一是切合班組實際建立完善控制異常、未遂，不發(fā)生障礙和輕傷的有效目標和控制措施，確保目標和措施的針對性、預(yù)控性和可操作性；二是要結(jié)合日常工作標準建立完善的設(shè)備臺帳、技術(shù)資料，促進和提高運行、檢修質(zhì)量和效益；三是要加強設(shè)備運行維護與檢修管理，對設(shè)備異常運行（障礙、事故）要執(zhí)行一事一分析，挖掘異常根源，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高運行檢修管理水平，提升預(yù)控事故能力；四是結(jié)合部分班組工器具的管理現(xiàn)狀，各班組應(yīng)嚴格按照工器具 “三十二”字管理方針和國網(wǎng)公司下達的工器具最低配置標準進一步清理、整治，并結(jié)合工作實際足量配置，確保生產(chǎn)所需；五是各職能管理部門要按照班組建設(shè)考核標準，采取定期檢查、隨機抽查等方式加強班組安全基礎(chǔ)建設(shè)的檢查、指導(dǎo)與考核，促進班組安全基礎(chǔ)建設(shè)全面提升。一是加強信息安全基礎(chǔ)建設(shè)。三是加強信息第三方人員安全管理。二是深入排查，規(guī)范評估。五、活動工作安排各部門、班組要緊緊圍繞市局安全生產(chǎn)“無違章年”活動的整體部署，全力實現(xiàn)不發(fā)生省公司稽查的嚴重違章，大幅度減少一般性違章，不發(fā)生人員責(zé)任事故，全面完成20xx年各項安全生產(chǎn)任務(wù)。措施：嚴格執(zhí)行省公司違章積分制考核辦法，對違章行為分部門、班組進行量化積分。措施：由局工會牽頭，以《班組建設(shè)考核標準》為依據(jù)，對各班組進行抽查評分。要求：現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)突出作業(yè)前準備，認真做好雙票、標準化作業(yè)指導(dǎo)書、各類工具材料的準備及工作前現(xiàn)場培訓(xùn)；突出作業(yè)中控制，落實以工作負責(zé)人（監(jiān)護人、項目負責(zé)人）為主體的安全監(jiān)護，確?，F(xiàn)場安全；突出作業(yè)后評價，對工作過程進行點評，不斷地提高現(xiàn)場作業(yè)管理水平。實施細則：“無違章年”活動方案，結(jié)合本單位實際制定“無違章年”活動實施細則；，各單位必須嚴格按“四不放過”的要求認真分析，加強預(yù)控，對人員責(zé)任性引起的障礙進行嚴格考核；、設(shè)備、電網(wǎng)事故，按照事故調(diào)查規(guī)程，進行事故統(tǒng)計、分析與上報，并實行“說清楚”制度；、周例會，認真做好安全生產(chǎn)工作總結(jié)和工作部署，確保工作計劃的閉環(huán)管理，并形成會議材料；“四種人”進行一次《安規(guī)》抽調(diào)考；，班子成員、班組指導(dǎo)員每月至少到蹲點班組跟班勞動一次、參加一次班組安全活動會議、進行一次全面檢查，重點是加強作業(yè)現(xiàn)場安全檢查、指導(dǎo)和考核，強化反違章執(zhí)行力。通過培訓(xùn)，實現(xiàn)如下目標：一是提高員工生產(chǎn)技能，二是在電網(wǎng)擴大、設(shè)備增多的形勢下，提高員工消化新技術(shù)、管理好新設(shè)備的能力以及新設(shè)備出現(xiàn)問題時的處置能力。六、突出活動主題，結(jié)合常規(guī)工作，確?；顒由钊腴_展（一）緊密結(jié)合季節(jié)性安全大檢查和安全督查、秋季兩次季節(jié)性大檢查。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要按照輕重緩急的原則制定整改計劃。二是按照20xx年市局現(xiàn)場培訓(xùn)模式要求，分專業(yè)組織現(xiàn)場安全培訓(xùn)。以工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責(zé)人為培訓(xùn)重點，以安全意識、安全技能和業(yè)務(wù)技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容，逐步完善培訓(xùn)機制。確保每個現(xiàn)場安全。三是進一步規(guī)范各類生產(chǎn)活動，嚴格控制生產(chǎn)的頻度與強度，嚴禁超承載力工作，嚴禁強令冒險作業(yè)，嚴格超范圍作業(yè)。加強周六、周日等節(jié)假生產(chǎn)值班管理，建立和完善每日作業(yè)風(fēng)險網(wǎng)上綜合分析、提醒和預(yù)控制度，確保每一個現(xiàn)場都能得到嚴密的安全管控。一是按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)電安全保證系統(tǒng)的作用，抓到崗到位，農(nóng)電各部門（班組）全面強化生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)管理各項制度，落實現(xiàn)場安全措施，確?，F(xiàn)場工作安全。落實“三防十要”、反“六不”等措施，強化農(nóng)電標準化作業(yè)。基建工程安全工作，一是實行項目法人負責(zé)制，建設(shè)管理單位落實電力建設(shè)安全生產(chǎn)全面管理責(zé)任，施工單位要落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)單位要建立健全工程項目安全生產(chǎn)方案編制及專家論證審查制度，特別要嚴格審查和評估復(fù)雜地質(zhì)條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)以及技術(shù)難度大的工程項目安全技術(shù)措施。對發(fā)生嚴重違章和事故的外包施工隊堅決進行黃牌警告并執(zhí)行黑名單制，對相關(guān)責(zé)任人堅決予以辭退。要統(tǒng)籌安排“無違章年”活動，確?！盁o違章年”活動與日常工作有機結(jié)合，相輔相成，把嚴抓嚴管貫穿于工作全過程。（三）各部門（班組）要認真總結(jié)和分析研究本單位在往年活動中存在的主要不足和問題，仔細梳理活動流程和方案，要通過分析，找出“短板”將“無違章年”活動，不斷推向深入，并確保取得實效。安全生產(chǎn)年活動方案2為進一步落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高公司安全管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，減少或遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進公司安全發(fā)展，確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。使本公司在主體責(zé)任、管理機構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、培訓(xùn)教育、“三同時”管理、現(xiàn)場管理、隱患治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、事故管理等方面的安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實，安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和安全標準化建設(shè)扎實有效推進，安全管理工作實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。班組必須建立自下而上的事故隱患逐級上報和自上而下的隱患督促整改工作機制，確保隱患排查及時整改。做到分層次、有重點。崗位級排查清單要求：崗位級隱患排查清單制定時，應(yīng)包括本公司對崗位的基本安全管理要求、崗位重要設(shè)備安全基本條件、崗位重點環(huán)節(jié)安全基本條件、崗位風(fēng)險點等內(nèi)容。9月11月份重點落實制度規(guī)程規(guī)范化內(nèi)容制度是安全管理的基本依據(jù)，各車部門要定期識別和獲取適合本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準和其他要求并每月向安環(huán)部匯報。梳理鞏固活動成果；總結(jié)項目部在反“三違”、安全風(fēng)險分級管控、隱患排查治理體系建設(shè)等工作方面好的經(jīng)驗做法，形成長效機制，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實工作。（三）做到監(jiān)督考核?？偨Y(jié)活動中的好做法、好措施，落實到日常的管理的工作中，制定到管理制度里。一、活動指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以“安全責(zé)任，重在落實”為主題，以“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點，緊緊圍繞20xx年安全生產(chǎn)工作目標，結(jié)合公路工程安全生產(chǎn)的特點，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識，增強企業(yè)主體責(zé)任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)長效機制，全面推進安全生產(chǎn)工作，保持安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。6月份第二個星期日（即6月13日）為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡ｉ_展督促檢查，確保各項具體措施有效落實。廣泛發(fā)動，深入開展： 5月31日項目部負責(zé)人、各部門及時組織召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會，就安全月活動的布置、實施以及項目部開展活動的相關(guān)要求作認真的剖析和安排，組織全體員工開展六月“安全生產(chǎn)月”活動，在所屬各部室、把活動方案布置落實到各部室、各隊（班）組。開展好靜態(tài)宣傳，在主要生產(chǎn)、生活區(qū)域顯要位置懸掛、粘貼安全生產(chǎn)標語，引導(dǎo)廣大員工、家屬關(guān)注安全生產(chǎn)。切實開展好全員安全教育培訓(xùn)：要充分利用“安全生產(chǎn)月” 活動時間，開展全員安全教育培訓(xùn)，針對員工安全素質(zhì)現(xiàn)狀，進行有針對性的法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程、安全知識技能培訓(xùn)；以“六類事故”和防洪防汛為主要防范目標，開展工程及醫(yī)療救護知識培訓(xùn)、救護設(shè)備、儀器的操作演練。加大反違章抽查力度，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象，活動期間，各部門、項目部每周開展一次反違章抽查，有效遏制人的不安全行為，避免違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致事故。開展好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練：我標段（部）將在6月下旬舉行一次消防應(yīng)急救援演練，各相關(guān)部門、工區(qū)統(tǒng)籌安排，開展好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。二季度安全狀態(tài)評價達不到安全級以上的，不予嘉獎，并按應(yīng)獎勵金額的2倍給予經(jīng)濟處罰。班組實現(xiàn)零隱患。四、組織機構(gòu)為加強“安全生產(chǎn)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，礦成立“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長：成 員：調(diào)度正副主任，各科室正副科長，各隊正副隊長。深入開展安全專項檢查活動。要充分利用“三六”安全檢查、安全生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會議、“三九”安全活動、班前會等時機，深入開展隱患排查工作。深入開展以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的第十個全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施?；顒悠陂g，對科隊長、班（組）長、瓦檢員每月進行一次安全知識考試，對考試不及格人員進行停班學(xué)習(xí)，補考及格后方可上班，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的安全專業(yè)人才。在瓦斯防治方面，要嚴格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”措施，嚴格瓦斯防治的三道防線，要隨著生產(chǎn)地區(qū)的調(diào)整及時調(diào)整和校驗甲烷傳感器，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完好，把瓦斯管理各項制度落到實處。在機電設(shè)備的39。加大反“三違”工作力度。堅持“科技興安”戰(zhàn)略。進一步落實安全費用提取使用、安全風(fēng)險抵押金等制度。（六）完善應(yīng)急管理機制，提高應(yīng)急處置能力健全應(yīng)急預(yù)案演練制度。協(xié)同綜合辦、安培中心、信息科，利用宣傳標語、板報、井上下語音廣播系統(tǒng)和平地LED電子大屏等，廣泛開展“安全生產(chǎn)年”宣傳活動，做到有聲有色。第二階段（6－11月）：全面實施階段。于12月10日前報政府主管部門。同時，把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義?；顒悠陂g因工作失誤導(dǎo)致發(fā)生事故的單位，按照《安全生產(chǎn)保證金管理制度》進行落實處理，追究行政責(zé)任，沒收安全生產(chǎn)保證金；情節(jié)嚴重的，予以開除公職，直至移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。通知指出，為貫徹落實高管局安全