【正文】 與對(duì)象： 全校教職員工、學(xué)生、家長(zhǎng)五、活動(dòng)內(nèi)容：、校園網(wǎng)、宣傳欄、電子屏幕、廣播站、班會(huì)、班刊等宣傳陣地，加大對(duì)本次活動(dòng)宣傳力度。、各班主任做好本工作崗位的防范和處置非法集資宣傳教育工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)XX打非辦發(fā)〔2016〕X號(hào)文件精神，維護(hù)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，保護(hù)廣大居民的切身利益，我處積極開展整治非法集資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作，制定了具體的宣傳教育工作方案，并安排社區(qū)對(duì)各領(lǐng)域進(jìn)行防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：?jiǎn)栴}反饋。在宣傳活動(dòng)組織上進(jìn)行分工，由街道牽頭組織協(xié)調(diào)，社區(qū)配合進(jìn)行，督促宣傳活動(dòng)順利進(jìn)行。同時(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)防范和處置非法集資的責(zé)任感和緊迫感，加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾的法律意識(shí)和對(duì)非法集資活動(dòng)的抵御能力。今后，我處將對(duì)打擊非法集資工作努力做到工作機(jī)制化、機(jī)制長(zhǎng)效化、處置高效化。二、全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，認(rèn)真組織，分項(xiàng)實(shí)施按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，街道牽頭組織轄區(qū)派出所、工商所等相關(guān)單位實(shí)施非法集資專項(xiàng)治理等工作，抓重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，采取社會(huì)全面排查、行業(yè)排查、社區(qū)警務(wù)、信訪接待、發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督等多種方式，廣泛摸排涉嫌非法集資線索，全面分析監(jiān)測(cè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)狀況。三、增添工作措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化應(yīng)急維穩(wěn)。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、案件處置、宣傳教育等工作機(jī)制，建立健全防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資?！皶?huì)”、“社”等組織或者地下錢莊進(jìn)行非法集資?！半娮狱S金投資”形式非法集資。非法集資涉及地區(qū)廣、人員多、形式多樣、資金大，誘騙了大量社會(huì)人力資源，吸納了大量社會(huì)資金，嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康和諧發(fā)展?，F(xiàn)根據(jù)各類非法集資的具體表現(xiàn)形式，向廣大人民群眾系統(tǒng)地介紹這些法律法規(guī)，并請(qǐng)廣大人民群眾結(jié)合后續(xù)典型案例點(diǎn)評(píng)，全面、深入地認(rèn)清非法集資的真實(shí)面目。變相吸收公眾存款指未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不以吸收公眾存款的名義，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金，但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動(dòng)。向不特定對(duì)象發(fā)行股票或向特定對(duì)象發(fā)行股票股東累計(jì)超過(guò)200人的，為公開發(fā)行，應(yīng)依法報(bào)經(jīng)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。嚴(yán)禁任何公司股東自行或委托他人以公開方式向社會(huì)公眾轉(zhuǎn)讓股票。（2）《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》規(guī)定：基金管理人由依法設(shè)立的基金管理公司擔(dān)任。中央企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，由中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)審批；地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，由中國(guó)人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行會(huì)同同級(jí)計(jì)劃主管部門審批。設(shè)立保險(xiǎn)公司，必須經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。但是，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效：（1）企業(yè)以借貸名義向職工非法集資；（2）企業(yè)以借貸名義非法向社會(huì)集資；（3）企業(yè)以借貸名義向社會(huì)公眾發(fā)放貸款；（4）其他違反法律、行政法規(guī)的行為。禁止發(fā)布含有或者涉及下列活動(dòng)內(nèi)容的廣告：（1）未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的非金融單位和個(gè)人以支付或變相支付利息、紅利或者給予定期分配實(shí)物等融資活動(dòng)；（2）房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪的售后包租、返租銷售活動(dòng)；（3）內(nèi)部職工股、原始股、投資基金以及其他未經(jīng)過(guò)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，公開或者變相公開發(fā)行證券的活動(dòng)；（4）未經(jīng)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的活動(dòng)；（5）地方政府直接向公眾發(fā)行債券的活動(dòng)；（6）除國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)行的福利彩票、體育彩票之外的彩票發(fā)行活動(dòng)；（7）以購(gòu)買商品或者發(fā)展會(huì)員為名義獲利的活動(dòng)；（8）其他未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的社會(huì)集資活動(dòng)。在涉及集資內(nèi)容的廣告中，不得使用國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義，包括在職的和已離職的，健在的和已去世的中央、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人的題詞、照片等。因參與非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)受到的損失，由參與者自行承擔(dān)。②《中華人民共和國(guó)證券法》規(guī)定：未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，擅自公開或者變相公開發(fā)行證券的，責(zé)令停止發(fā)行，退還所募資金并加算銀行同期存款利息，處以非法所募資金金額百分之一以上百分之五以下的罰款；對(duì)擅自公開或者變相公開發(fā)行證券設(shè)立的公司，由依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者部門會(huì)同縣級(jí)以上地方人民政府予以取締。③《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》規(guī)定：未經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，擅自募集基金的，責(zé)令停止，返還所募資金和加計(jì)的銀行同期存款利息，沒收違法所得，并處所募資金金額百分之一以上百分之五以下罰款。非證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)企業(yè)債券的承銷或者轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒收非法所得，并處以承銷或者轉(zhuǎn)讓企業(yè)債券金額5％以下的罰款。②《中華人民共和國(guó)刑法》第一百九十二條、一百九十九條及二百條規(guī)定： 以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。④《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊以證券期貨投資為名進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕64號(hào)）規(guī)定： 對(duì)以“投資咨詢”、“代客理財(cái)”等為招牌，以高額回報(bào)、贈(zèng)送禮品、虛假融資、減免手續(xù)費(fèi)、提供“免費(fèi)午餐”等為誘餌吸納客戶資金，采用內(nèi)部模擬證券期貨交易等手法，非法侵占他人財(cái)產(chǎn)的，以涉嫌集資詐騙罪立案查處。要正確識(shí)別非法集資活動(dòng)，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動(dòng)是否獲得相關(guān)的批準(zhǔn)；是否是向社會(huì)不特定對(duì)象募集資金；是否承諾回報(bào)，非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報(bào)的特點(diǎn)；是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。要增強(qiáng)參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意