【正文】 作技術(shù)，通過鼓勵農(nóng)民使用秸稈粉碎還田機械等方式，有效提高秸稈肥料利用率。（三）秸稈基料化利用。秸稈纖維是一種天然纖維素纖維，生物降解性好，可替代木材作用于造紙、生產(chǎn)板材、制作工藝品、生產(chǎn)活性炭等，也可替代糧食生產(chǎn)木糖醇等。秸稈能源化利用技術(shù)主要包括秸稈沼氣（生物氣化）、秸稈固化成型燃料、秸稈熱解氣化、直燃發(fā)電和秸稈干餾、炭化和活化等方式。按照循環(huán)經(jīng)濟理念，開辟和建立秸稈多元化利用途徑，重點推廣秸稈家畜養(yǎng)殖沼氣農(nóng)戶生活用能，沼渣高效肥料種植等循環(huán)利用模式，鼓勵糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)秸稈生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程，充分利用好秸稈資源。引進創(chuàng)新秸稈纖維原料加工技術(shù)，形成規(guī)范、專業(yè)、科學(xué)的秸稈纖維原料基地布局。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以村為單元，啟動實施以秸稈沼氣集中供氣、秸稈固化成型燃料及高效低排放生物質(zhì)爐具等為主要建設(shè)內(nèi)容的秸稈清潔能源入農(nóng)戶工程，探索有效的項目商業(yè)運行模式。在棉花主產(chǎn)區(qū)建立棉稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范工程，支持利用稈皮、稈芯生產(chǎn)高強低伸性纖維（造紙制漿原料）、人造板、紡織工業(yè)用纖維以及其它工業(yè)用增強纖維等。加快建立以市場需求為引導(dǎo)，企業(yè)為龍頭，專業(yè)合作經(jīng)濟組織為骨干，農(nóng)戶參與，政府推動，市場化運作，多種模式互為補充的秸稈收集儲運管理體系。建立配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快形成與秸稈綜合利用技術(shù)相銜接、與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展相適宜、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)裝備相配套的技術(shù)體系。各地要結(jié)合本地實際，編制本地區(qū)秸稈綜合利用實施方案，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實施，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人，目標(biāo)明確，重點突出，將秸稈綜合利用實施方案的主要目標(biāo)和重點任務(wù)，按逐級分解到各級政府及相關(guān)部門，建立考核制度，加強目標(biāo)考核。（三）加快技術(shù)創(chuàng)新。通過各種形式，大力宣傳秸稈綜合利用對促進資源節(jié)約、環(huán)境保護、農(nóng)民增收等方面的重要意義，采取面向基層，貼近農(nóng)民，生動活潑的形式，普及相關(guān)知識和技術(shù)，宣傳有關(guān)政策、典型經(jīng)驗和做法，用技術(shù)指導(dǎo)群眾，用示范帶動群眾，用效益吸引群眾，逐步提高全社會對秸稈綜合利用的意識和自覺性。全省農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用率達到65%，秸稈機械化綜合利用面積達到2250萬畝，秸稈飼草加工能力達到900萬噸。建立示范田。關(guān)中地區(qū)建設(shè)萬（千）畝示范田。陜北地區(qū)建設(shè)千畝示范田。陜南項目區(qū)引導(dǎo)扶持新建的秸稈機械化綜合利用專業(yè)合作社，重點以秸稈還田、稻草編織、草墊制作為主要內(nèi)容，利用秸稈規(guī)模要達到1000噸（或利用面積1000畝）。2012年繼續(xù)以市為單位，組織農(nóng)機、農(nóng)藝部門的技術(shù)力量對已編寫的秸稈機械化綜合利用技術(shù)規(guī)范進行驗證完善，完成規(guī)范編制，并正式頒布實施，逐步實現(xiàn)秸稈機械化綜合利用技術(shù)規(guī)范化，實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝的有機融合。2012年計劃扶持20個萬噸（小麥、玉米）秸稈商品飼草加工、秸稈收貯利用和秸稈深加工合作社（示范基地），以推動秸稈產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。各市縣要嚴(yán)格按計劃要求認(rèn)真完成目標(biāo)考核的各項工作任務(wù)，確保秸稈機械化綜合利用項目任務(wù)全面完成。對成功的秸稈加工利用產(chǎn)業(yè)化合作社經(jīng)營模式，采取典型引路、復(fù)制模式的方法，擴大加工利用規(guī)模，促進秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目縣負(fù)責(zé)抓好秸稈機械化綜合利用合作社、萬（千）畝示范田建設(shè)和面上推廣工作，重點發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和模式，開展適應(yīng)本地的重點技術(shù)對比試驗，形成對比試驗報告。秸稈綜合利用項目示范田和合作社建設(shè)資金，由市、縣農(nóng)機、財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項目資金的專款專用和合理使用?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：示范田建設(shè)地點、建設(shè)面積、實施主要技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)對比試驗以及合作社的建設(shè)情況、機械推廣情況、典型經(jīng)驗、存在問題及建議等（技術(shù)工作總結(jié)要以PowerPoint[PPT]演示文稿的形式上報）。（二）工作目標(biāo)各村在集中整治活動期間，必須確保轄區(qū)范圍內(nèi)不點一把火，不冒一處煙，有效保護生態(tài)環(huán)境，充分利用秸稈等生物物質(zhì)資源，切實做到思想認(rèn)識到位不能燒，組織保證到位不許燒，轉(zhuǎn)化利用到位不愿燒。讓粉碎還田之外的秸稈實現(xiàn)燃料化、飼料化、基料化、原料化。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進土地規(guī)模化集約化經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置。一是鎮(zhèn)、片區(qū)、村層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；二是由鎮(zhèn)秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用告知書》，由村負(fù)責(zé)發(fā)放到每個農(nóng)戶家中，把秸稈綜合利用的好處和措施，焚燒的危害及處罰規(guī)定告知到每一個農(nóng)戶；三是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用承諾書》，每戶一份，由村負(fù)責(zé)送到每戶農(nóng)戶家中簽字承諾，以村為單位收回存根統(tǒng)一保管；四是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用致學(xué)生家長的一封信，通過鎮(zhèn)屬各學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)給家長，啟動小手牽大手活動，強力營造全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村秸稈禁燒綜合利用的濃厚氛圍，確保禁燒工作取得實效；五是各村要設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理；六是各村要做好部門協(xié)調(diào)配合工作，以便及時處理秸稈燃燒情況，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門組成的巡查暗訪組會深入各村不間斷巡查暗訪，并設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報。四、保障機制（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對各村秸稈禁燒綜合利用工作按以獎代補方式進行資金補助。要建立以村為單位，村民組為單元的網(wǎng)格化管理體系，切實將監(jiān)管責(zé)任落實到具體的單位和個人，組建防火隊，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。附件1秸稈禁燒綜合利用宣傳標(biāo)語，保護生態(tài)環(huán)境。保護美好生態(tài)環(huán)境。不冒一處煙，保護生態(tài)環(huán)境。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。第五篇：2009年農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案2009年農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)〔2008〕105號），加快推進農(nóng)作物秸稈資源化利用，消除秸稈焚燒造成的環(huán)境污染和交通安全隱患，2009年，省財政在農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)提升工程中安排資金2000萬元，對農(nóng)作物秸稈綜合利用項目進行扶持。三、主推技術(shù)農(nóng)作物秸稈綜合利用項目的主要推廣技術(shù)包括：秸稈生物反應(yīng)堆、秸稈養(yǎng)殖食用菌、秸稈青貯（微貯）、秸稈收貯、秸稈熱解氣化、秸稈沼氣和秸稈固化（炭化）等7項技術(shù)。七、進度安排為不誤農(nóng)時，充分發(fā)揮項目資金的作用，各項工作要加快進度。（二）搞好宣傳培訓(xùn)。各有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、財政部門要加強項目指導(dǎo)，及時解決項目實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，將各項措施落到