【正文】 ，法治國家的建設(shè)目標則無法實現(xiàn)。今天，法治良善化、精細化發(fā)展是法治建設(shè)的重點工作，一系列的法治活動都需要進行細化，進行配套制度的系統(tǒng)建設(shè)，這將成為我國法治建設(shè)的重大現(xiàn)實課題，成為我國法制實踐中的熱點、難點和重點。雖然中國特色社會主義法律體系已經(jīng)建成，但實踐中法律執(zhí)行不到位的問題仍很突出，究其原因，就是長期立法工作隨意性、嚴謹性不足，缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo)。在立法工作中要實行更加廣泛的協(xié)商，擴大和促進博弈，努力形成共識。四是進行嚴謹細致的立法論證。法律實施過程中，執(zhí)法承擔(dān)著相當(dāng)大的任務(wù)，而執(zhí)法不嚴是法律實施中的主要問題。但是不管再怎么變，公正一直是司法的最高追求。生動地展現(xiàn)了法律的平等性，即任何人在法律面前都是具體化的公民。法是一種普遍性規(guī)則，這個規(guī)則適用于哪個主體，哪個主體就要適用。既包括自然人，也包括法律擬制人，諸如政黨尤其是執(zhí)政黨，國家公職人員，國家公權(quán)力機關(guān)，等等。是全中國人民的一大福音，相信在不久的將來，能讓全中國人真真切切的感受到依法治國的科學(xué)性、合理性、公正公平性。“百姓利益無小事”，我們一定要處理好群眾攸關(guān)的每一件事情，爭取讓他們滿意。絕不能讓前來辦事的群眾有“門難進、臉難看、事難辦”的感受。法律文化可以是正價值的文化類型，也可以是負價值的文化類型，可以用來表達人類歷史上出現(xiàn)的任何一種法律文化類型，希特勒時代的法制也是一種法律文化，獨裁專制也是一種法律文化；而法治文化是有價值要求的，法治文化必須包含一種正價值，法治文化應(yīng)該是蘊含了人類歷史上各種正價值的文化類型，不論從制度到觀念，都必須是包含和反映了人類的基本價值，即應(yīng)該是反映了人類進步的、先進的、優(yōu)秀的法律價值理念和法律制度構(gòu)造，具體而言，法治文化應(yīng)該是包含了民主、人權(quán)、平等、自由、正義、公平等價值在內(nèi)的人類優(yōu)秀法律文化類型。這是十八大明確提出的四句話十六個字，我把它概括為“新法治十六字方針”，為什么說它新呢？因為它和原來的法制建設(shè)十六字方針是有所不同的，原來的法制建設(shè)十六字方針即“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。而“新法治十六字方針”是有價值要求的，是整體的法治運行機制，對法治的四大環(huán)節(jié)即立法、執(zhí)法、司法、守法都提出了不同的價值要求。民主化只能是采用程序化的方式解決多數(shù)人同意的問題，但經(jīng)過民主化的方式不一定必然導(dǎo)致科學(xué)化（這還不包括那些借民主之名而行反民主之實的事件和行為）。這是我們經(jīng)過多年的思考得出的一個很重要的認識。什么叫科學(xué)，什么叫不科學(xué)？“科學(xué)立法”可以將立法中的許多價值含量都能包括進去。新十六字方針在講到執(zhí)法時提出的是“嚴格執(zhí)法”（這個執(zhí)法主要是指行政執(zhí)法，以和司法相區(qū)別），這又提出了一個價值要求。首先，我們有沒有立法中心主義？是沒有的。所以，從法律實施來看，從比例上來分析，行政執(zhí)法和公民守法承擔(dān)著非常重要的任務(wù)。要求司法必須達到公正，而公正就是一個最鮮明的價值目標。它是由于每個歷史階段發(fā)展不同，社會情勢不同，提出的目標也不同。新十六字方針在講到守法時提出的是“全民守法”。法是一種普遍性規(guī)則，這個規(guī)則適用于哪個主體，哪個主體就要適用。這樣的說法不符合法理學(xué)對法律性質(zhì)和作用的一個基本判斷。發(fā)達的法治狀態(tài)是形式法治與實質(zhì)法治的共存所以我認為，新十六字方針是法治文化的經(jīng)典表達，它同原來的作為法律文化表達的法制建設(shè)十六字方針是有區(qū)別的?！肮泊嬲f”可以正確地詮釋形式法治和實質(zhì)法治兩者的關(guān)系以及對于實現(xiàn)法治的意義，而“過渡說”忽略了形式法治對于實現(xiàn)法治的重要性。這種理解是對教科研工作的泛化，這種泛化可以打破教科研在我們一線教師中的神秘感、恐懼感。學(xué)什么？學(xué)專業(yè)知識和教育教學(xué)理論以及對一切教育教學(xué)行為有益的知識。我們應(yīng)加強學(xué)習(xí)，使自己努力成為一個知識面寬泛，精通專業(yè)的人。教師的學(xué)習(xí)，是學(xué)生求知的需要，是學(xué)生成長的需要。我不要這樣看，作為一名教師，要以積極的態(tài)度對待自己所從事的事業(yè)。從于老師身上，誰能說，教師只是燃燒呢。這些學(xué)習(xí)對改善我的知識結(jié)構(gòu)，拓寬我的視野起到了很大的作用，為我搞教科研打下了基礎(chǔ)，到目前為止，我已經(jīng)有120多篇教育教學(xué)論文、經(jīng)驗總結(jié)、教育隨筆和散文在全國、省、市報刊雜志上發(fā)表或在各類評比中獲獎，參編書籍8本。據(jù)我了解，幾乎無一例外，所有特級教師、名教師都是走了教科研這條捷徑。搞教科研也要有這樣一個氛圍，我們學(xué)校長期以來教科研的氛圍不是很好，所以很少有人嘗到教育科研的甜頭。英國著名作家蕭伯納說，你有一個蘋果，我有一個蘋果，我們交換后，仍是你有一個蘋果，我有一個蘋果；但如果你有一個思想，我有一個思想，我們交換后就不一樣了，你有了兩個思想，我也有了兩個思想。任何理論都離不開實踐，教師的教科研更離不開，離開了教育教學(xué)實踐的教科研，就成了無源之水、無本之木。經(jīng)常反思就是教科研。兩個資質(zhì)差不多的教師走上崗位，在學(xué)習(xí)和工作中時刻注意總結(jié)和反思的那個老師，他的進步就快；相反，在教育教學(xué)工作中不善于總結(jié)與反思的那個老師，他的進步就慢，就很難沖破現(xiàn)有的框框，有所作為。只有這樣，才能達到與作品情意交融和精神同構(gòu)的目的。蘇州市副市長、博士生導(dǎo)師朱永新曾說，他愿意開一家教師成功保險公司，如果十年下來教師不成功，他愿意以一賠十，條件只有一個，那就是這個教師每天要寫800字的教學(xué)后記。有了前面學(xué)習(xí)、實踐、研討和反思，我們?nèi)绻蠈懀恼伦匀痪蜁鰜?。確立論題的要求：有新意（人無我有，人有我優(yōu)）、有價值、有話說、開口小、挖掘深（15字訣）（談21世紀的語文教學(xué)？）。如《應(yīng)試面前，課改不會打敗戰(zhàn)》等。（4）看一些內(nèi)容相同、相近的文章，抽出其不同之處，再提出自己的觀點。譬如我先讀了一篇關(guān)于學(xué)習(xí)方式的文章，里面談到不能全盤否定接受學(xué)習(xí)，我在與蘇州吳中區(qū)進行交流時，對此觀點進行了充實，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，后來我又把這個發(fā)言稿寫成了論文《繼承、發(fā)展、創(chuàng)新》。（7）他山之石，可以攻玉，從其它學(xué)科中吸取養(yǎng)料。最后，是修改和投稿。教科研是什么？讓校園里的每一堵墻、每一棵草說話是教科研；教師想方設(shè)法把自己的每一堂課上好是教科研；學(xué)校和老師能創(chuàng)造各種條件讓每一個學(xué)生健康快樂的成長還是教科研！教師在學(xué)生面前的一言一行是教科研；每個學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)和發(fā)展變化是教科研；教師與學(xué)生之間的關(guān)系還是教科研！教科研在學(xué)校的每一個角落，滲透到學(xué)校和學(xué)生生活的方方面面。所以我認為，音樂課堂教學(xué)要想整體上上升一個層次，必須強化整體性、強化層次性、強化靈活性、強化綜合性。我們的音樂課可以系統(tǒng)一下三年乃至六年的知識體系，這樣我們在講授每一節(jié)課的時候，就會清楚的知道這一節(jié)在整個知識體系中的作用。該知識點到底屬于了解還是掌握，作為老師一定要清楚，在教課的過程中就要有所區(qū)別。對于老師的付出，最為領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該給予充分的肯定，而不一定只囿于條條框框。