【正文】 一個(gè)城市的社會(huì)文明程度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“催化劑”。近年 來(lái)，高密市委、市政府 堅(jiān)持 以 可持續(xù)發(fā)展的 宜居環(huán)境 為基本定位，以建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)的“ 生態(tài)城市、綠色高密 ”為目標(biāo) ，加快新型工業(yè)化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化，高度重視環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，采取了一系列重大政策措施，不斷加大環(huán)境保護(hù)工作力度，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。 高密市是以發(fā)展加工制造業(yè)和商貿(mào)物流為主的外向型城市，是 全國(guó) 糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、山東省園林城市，經(jīng)濟(jì)位列全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)。 規(guī)劃 以《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃編制工作大綱》和《 國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段） 》為依據(jù)， 力求 在 對(duì)高密市 的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào) 查和評(píng)估的基礎(chǔ)上，找出創(chuàng)模存在的難點(diǎn)和 亟 待解決的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，確定規(guī)劃目標(biāo)，有針對(duì)性地提出 創(chuàng)模 的 主要任務(wù)、重點(diǎn) 工程 和保障措施，統(tǒng)籌 “污染控制”、 “ 節(jié)能減排 ” 等工作， 制定 詳實(shí) 的創(chuàng)模實(shí)施計(jì)劃， 旨在為 高密市 創(chuàng)模 活 動(dòng)提供 技術(shù)支持和依據(jù) 。 高密市人民政府在《高密市 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》中制定了城市發(fā)展方向： 高端制造業(yè)聚集區(qū)。 都市型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。 高密市開(kāi)展創(chuàng)?；顒?dòng)的重要意義 國(guó)家環(huán)保模范城市是城市物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)綜合成果的標(biāo)志性體現(xiàn)，是城市在新世紀(jì)發(fā)展的方向和 奮斗目標(biāo)。839。2639。東臨青島膠州市，西依安丘、昌邑、峽山，南連諸城，北依青島平度市，全市行政區(qū)劃面 積 km2。境內(nèi)第四系廣布，地層構(gòu)造較簡(jiǎn)單，巖漿活動(dòng)微弱。在境內(nèi) 經(jīng)王吳、李家營(yíng)、柏城、姚哥莊、高密、張魯、夏高密市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃 3 莊、河崖、大欄 9 鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 于 東風(fēng)村東出境入膠縣匯南膠萊河。 主要用于接納第一、第三污水處理廠排水。境內(nèi)長(zhǎng) 6 km，流域面積 km2。東支名五龍河，自土莊鄉(xiāng)山莊東入境，流入李家莊水庫(kù)。主要用于農(nóng)業(yè) 灌溉 及 城區(qū)泄洪 。 高密市已建成較大水庫(kù)有王吳水庫(kù)，總庫(kù)容 6570 萬(wàn) m3， 興利庫(kù)容 2658 萬(wàn)m3； 馬旺水庫(kù)， 總庫(kù)容 2700 萬(wàn) m3；拒城河 水庫(kù)，總庫(kù)容 630 萬(wàn) m3； 李家莊水庫(kù)，總庫(kù)容 895 萬(wàn) m3；此外，在丘陵區(qū)，共建成?。ǘ┬退畮?kù) 16 座，控制流域面積共 km2。春季冷暖多變，常出現(xiàn)倒春寒及發(fā)生春旱；夏季多溫濕東南季風(fēng)，氣壓低、氣溫高、濕度大，致炎熱多雨并伴有旱、澇、風(fēng)、雹等災(zāi)害；秋季天高氣爽，氣候宜人；冬季多西北風(fēng)，干燥寒冷，少雨雪。 降水： 常年降水量平均約 730mm（其中 195420xx 年全年平均降水量），降水量由東南至西北依次遞減。 (2) 水資源 高密 市年均水資源總量為 億 m3，其中地表水資源量 億 m地下水資源量 億 m地表水和地下水相互轉(zhuǎn)化的重復(fù)水量 億 m3；全市年均水資源可利用量為 億 m3，其中地表水可利用量 億 m地下水可利用量 億 m地表水和地下水相互轉(zhuǎn)化的重復(fù)可利用水量 億m3。主要作物為小麥、玉米、大豆、棉花、花生、地瓜、水果、蔬菜、桑樹(shù)等。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期植樹(shù)造林，搞水土保持，森林面積不斷增加，對(duì)于涵養(yǎng)水源、治理水土流失起了重大作用。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 行政區(qū)劃 高密歷史悠久。 高密市 總面積 km2，轄 7 個(gè)鎮(zhèn) （姜莊鎮(zhèn)、夏莊鎮(zhèn)、井溝鎮(zhèn)、柴溝鎮(zhèn)、闞家鎮(zhèn)、大牟家鎮(zhèn)、柏城鎮(zhèn)） ， 3 個(gè)街道 （朝陽(yáng)街道、密水街道、醴泉街道） ， 1 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)， 960 個(gè)行政村（居委會(huì)） 。 20xx年 成功申辦青島科技大學(xué)高密校區(qū)， 20xx年 9月建成開(kāi)學(xué)， 20xx 年二期工程開(kāi)工建設(shè) 。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況 城市道路現(xiàn)狀 ： 高密 市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到 km。 人均道路面積 km2，城市道路照明裝置率 %，萬(wàn)人擁有公交車(chē) 臺(tái)。另有 備用水源地王黨水源 ， 為地下水源。/年。 目前，高密市有 33 家液化氣站， 供氣普及率 96%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到 10377元。棉紡織業(yè)進(jìn)入 山東 省十大產(chǎn)業(yè) 集群，被評(píng)為“中國(guó)家紡名城” 、“中國(guó)鞋業(yè)生產(chǎn)基地”、 山東 省 “紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地”。 能源消費(fèi)與能源結(jié)構(gòu)狀況 20xx20xx 年 3 年高密市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗情況見(jiàn)下表 11。 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 本節(jié)主要對(duì)高密市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括大氣環(huán)境、水環(huán)境及噪聲等環(huán)境要素 ，以及固體廢物產(chǎn)生和處理情況進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。我國(guó)規(guī)定的城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào) API 對(duì)應(yīng)的污染物濃度及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表 13 和 14。每日采樣的時(shí)間不少于 24 個(gè) 小時(shí)，同時(shí)測(cè)定有關(guān)氣象參數(shù)（風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、氣壓、干球 濕度等）。 （ 2）二氧化氮 20xx 年全市 NO2 日平均濃度值范圍為 ～ ，全部達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 20xx 年高密市區(qū)空氣 SO NO PM10 年 日 均值分別為 、 和 ，達(dá)到 了 《環(huán)境質(zhì)量空氣標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 30951996） 年均限值 二級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)。 通過(guò)分析，高密市大氣環(huán)境污染的主要原因有： ① 能源結(jié)構(gòu)不合理是影響 高密市 空氣質(zhì)量的關(guān)鍵因素。 燃煤過(guò)程中產(chǎn)生的 SO2 和 TSP 依然是污染的重要來(lái)源，造成了 高密市燃煤型空氣污染。 北膠新河是省控 59 條重點(diǎn)河流之一 ，流經(jīng)高密市和青島市平度， 水質(zhì) 執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx） V類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 。評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)源為《 20xx 年度高密市環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的地表水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 監(jiān)測(cè)結(jié)果表明， 西泊子、蒔家莊監(jiān)測(cè)斷面 COD、 總磷 年均值均超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值，需要加大流域整改力度，保證水體水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 詳見(jiàn)附圖高密市水源地分布圖。根據(jù)《高密市水源地管理辦法》，水源保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。 當(dāng) 城北水庫(kù) 存水低到一定水位時(shí) ， 峽山水庫(kù)就會(huì) 開(kāi)閘泄水 ，保證城北水庫(kù) 供水能力 不低于 20xx 萬(wàn) m3/a。 王黨水源區(qū)位于高密市城東的王黨村附近，沿膠河兩岸分布 。地質(zhì)單元構(gòu)造主要為地面下 3 米砂壤土層，下 3 米細(xì)砂含泥層，再下為細(xì)砂含水層，底部為紅板巖。 具體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分別見(jiàn)表 18表 182。水資源 具體情況見(jiàn)表 19。區(qū)域噪聲共設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 209 個(gè)，功能區(qū)噪聲設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 8 個(gè)，交通噪聲設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 73個(gè)。20xx 年 功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表 110。 序號(hào) 道路 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 個(gè)數(shù) 1 人民大街 人民大街東段、西段 8 2 交通路 交通路南段、北段 9 3 立新街 立新街東段、西段 7 4 順河路 順河路南段、北段 6 5 利群路 利群路南段、北段 8 6 月潭路 月潭路南段、北段 5 7 永安路 永安路南段、北段 6 8 西關(guān)路 西關(guān)路南段、北段 6 9 康成大街 康成大街東段、西段 7 10 鳳凰大街 鳳凰大街東段、西段 7 11 振興大街 振興大街東段、西段 4 高密市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃 22 表 112 20xx 年道路交通噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 單位： dB（ A） 序號(hào) 道路名稱(chēng) 名稱(chēng) 路段長(zhǎng)度（ m) 路段寬度 (m) 車(chē)流量（輛 /小時(shí)） L10 L50 L90 Leq 1 交通路 (夷安大道 ) 建材市場(chǎng) 1050 20 1284 2 水利機(jī)械廠 750 20 1107 3 農(nóng)業(yè)銀行 400 20 1146 4 水利招待所 200 20 1371 5 第二小學(xué) 300 20 1395 6 加油站 250 20 1104 7 交運(yùn)小區(qū)東 300 20 2091 8 華達(dá)立交橋 400 20 2178 9 糖廠 750 20 1653 10 人民大街 市場(chǎng)西 720 50 1281 11 化纖廠西門(mén) 620 50 1134 12 消防隊(duì)東 650 50 1245 13 電機(jī)廠 310 50 1557 14 美食城 480 50 1458 15 中心小學(xué) 590 50 1584 16 民政局 280 50 1275 17 環(huán)保局 470 50 1398 18 立新街 密水酒樓 470 15 1146 19 小康河 280 15 1173 20 地稅局 600 15 1314 高密市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃 23 續(xù)表 112 20xx 年道路交通噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 單位： dB（ A） 序號(hào) 道路名稱(chēng) 名稱(chēng) 路段長(zhǎng)度（ m) 路段寬度 (m) 車(chē)流量（輛 /小時(shí)） L10 L50 L90 Leq 21 立新街 酒廠 800 15 1296 22 染化廠 650 15 1038 23 紡織廠 620 15 1338 24 華瑛橡膠 750 15 1026 25 順 河路 凱遠(yuǎn)食品 500 15 1017 26 文化橋 600 15 1278 27 公安局 450 15 1971 28 新郎西服 400 15 1299 29 信用社 800 15 1087 30 西三里 1050 15 891 31 利群路 城南 街 250 20 894 32 商業(yè)醫(yī)院 250 20 1287 33 三和酒樓 300 20 1290 34 種子公司 200 20 1326 35 維客南 400 20 1689 36 晉瑞軟件 250 20 1423 37 富坤羽絨服 500 20 1476 38 東三里 1050 20 1155 39 月潭路 石油公司 800 30 2286 40 浴池 400 30 1353 高密市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃 24 續(xù)表 112 20xx 年道路交通噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 單位： dB（ A） 序號(hào) 道路名稱(chēng) 名稱(chēng) 路段長(zhǎng)度（ m) 路段寬度 (m) 車(chē)流量（輛 /小時(shí)） L10 L50 L90 Leq 41 月潭路 毛巾廠公寓 750 30 1305 42 法院 1050 30 1641 43 文體中心 600 30 1026 44 永安路 市立醫(yī)院 400 15 1629 45 保險(xiǎn)公司 800 15 1476 46 南關(guān)制衣 450 15 1205 47 拔 絲廠 650 15 996 48 國(guó)稅局 300 15 645 49 雙語(yǔ)學(xué)校 300 15 678 50 西關(guān)路 實(shí)驗(yàn)高中 1050 30 1116 51 職介所 800 30 1473 52 華港布店 400 30 1401 53 西苑賓館北 450 30 1329 54 泰宏酒店 850 30 1377 55 大勇維修 800 30 1329 56 南外環(huán) (康成大街 ) 橡塑制品廠 710 30 1212 57 小付家莊 660 30 1395 58 農(nóng)行儲(chǔ)蓄所 630 30 1536 59 南湖路東 870 30 1296 60 西三里小學(xué) 510 30 1437 高密市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃 25 續(xù) 表 112 20xx 年 道路交通噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 單位： dB（ A） 序號(hào) 道路名稱(chēng) 名稱(chēng) 路段長(zhǎng)度（ m) 路段寬度 (m) 車(chē)流量（輛 /小時(shí)） L10 L50 L90 Leq 61 南外環(huán) (康成大街 ) 國(guó)稅局東 300 30 1356 62 技工學(xué)校 460 30 1275 63 振興大街 鹽業(yè)公司 750 30 987 64 北關(guān)村委 620 30 1359 65 金孚隆東 450 30 1176 66 抽紗廠 280 30 1245 67 城南街 (鳳凰大街 ) 路燈所 440 20 1311 68 果樹(shù)站 300 20 1371 69 工行西 510 20 1434 70 中醫(yī)院 870 20 1359 71 梓童廟 650 20 1205 72 向華印染 630 20 1386 73 鞋城 720 20 1179 平均 560 25 1321 表 113 暴露在不同聲級(jí)下的路段分布狀況 時(shí)間 聲級(jí)范圍 dB（ A） 60 以下 61～ 71 71～ 75