【正文】 培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。 完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。每兩年至少組織1次地級災(zāi)害管理人員的集中培訓(xùn)。預(yù)警預(yù)報與信息管理 災(zāi)害預(yù)警預(yù)報 根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，進行分析評估，及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。 災(zāi)情信息報告時間（1）災(zāi)情初報。省級民政部門在接到地（市）級報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作，向民政部報告?？h級民政部門每天9時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向地（市）級民政部門上報，地（市）級民政部門每天10時之前向省級民政部門上報，省級民政部門每天12時之前向民政部報告情況。地（市）級民政部門在接到縣級報告后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，將全地（市）匯總數(shù)據(jù)（含分縣災(zāi)情數(shù)據(jù)）向省級民政部門報告。（2）民政、地震等有關(guān)部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行專家評估，核實災(zāi)情。 Ⅰ級響應(yīng) 災(zāi)害損失情況（1）某一省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生水旱災(zāi)害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴，山體崩塌、滑坡、泥石流，風(fēng)暴潮、海嘯，森林草原火災(zāi)和生物災(zāi)害等特別重大自然災(zāi)害。 啟動程序減災(zāi)委接到災(zāi)情報告后第一時間向國務(wù)院提出啟動一級響應(yīng)的建議，由國務(wù)院決定進入Ⅰ級響應(yīng)。 響應(yīng)的終止災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由減災(zāi)委主任決定終止一級響應(yīng)。（4）國務(wù)院決定的其他事項。災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)，派出抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解災(zāi)區(qū)政府的救助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作，緊急調(diào)撥救災(zāi)款物。公布接受捐贈單位和賬號，設(shè)立救災(zāi)捐贈熱線電話，主動接受社會各界的救災(zāi)捐贈；每日向社會公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況；及時下?lián)芫栀浛钗铮瑢θ珖葹?zāi)捐贈款物進行調(diào)劑；定期對救災(zāi)捐贈的接收和使用情況向社會公告。（3）對救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區(qū)等特殊情況，啟動標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。減災(zāi)委辦公室、全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災(zāi)害信息；組織召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)支持措施；組織有關(guān)部門共同聽取有關(guān)?。▍^(qū)、市）的情況匯報；協(xié)調(diào)有關(guān)部門向災(zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。6．3．4 響應(yīng)的終止災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由減災(zāi)委秘書長決定終止Ⅲ級響應(yīng)，報告減災(zāi)委副主任。（4）國務(wù)院決定的其他事項。災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)，派出民政部工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解災(zāi)區(qū)政府的救助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作，調(diào)撥救災(zāi)款物。要在第一時間向社會發(fā)布簡要信息，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。7．1．3 制定冬令（春荒）救濟工作方案。7．1．6 向社會通報各地救災(zāi)款下?lián)苓M度，確保冬令救濟資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。7．2 恢復(fù)重建災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災(zāi)工作方針，災(zāi)民倒房重建應(yīng)由縣（市、區(qū)）負責(zé)組織實施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。災(zāi)情穩(wěn)定后，縣級民政部門立即組織災(zāi)情核定，建立因災(zāi)倒塌房屋臺賬。7．2．3 制定恢復(fù)重建工作方案。7．2．6 向災(zāi)區(qū)派出督查組，檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。7．2．9 發(fā)展改革、教育、財政、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門，以及電力、通信等企業(yè)，金融機構(gòu)做好救災(zāi)資金（物資）安排，并組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報小衛(wèi)星星座：為滿足我國環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測的需要，2003年2月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)“環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報小衛(wèi)星星座”的立項。8．3 獎勵與責(zé)任對在自然災(zāi)害救助工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，由人事部和民政部聯(lián)合表彰；對在自然災(zāi)害救助工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士；對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。8．5 預(yù)案生效時間本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。4．總務(wù)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映，并監(jiān)督及時整改。醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打120送醫(yī)院。做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。二、指揮機構(gòu)及職責(zé)學(xué)校成立事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：楊會年副組長：于農(nóng)、繆獻文、汪義泉成員：汪洪、楊偉、姚軍、陳懷喜、宋貞文、王桂友、張代娣領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（1）盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。（5）認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。（2）組織引導(dǎo)學(xué)生疏散到安全區(qū)域，排查受傷人員，送傷員到醫(yī)院救治。（2）做好學(xué)校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。（3）撰寫事故的書面報告，整理取證材料。本著以人為本，救人為先的原則，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后處理組必須在協(xié)助應(yīng)急救護組有序開展救護工作基礎(chǔ)上再落實本組相關(guān)工作。校舍的安全直接影響著師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)的安全。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。（6）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。八、責(zé)任與獎懲對在處理突發(fā)地震或自然災(zāi)害應(yīng)急行動中，成績突出的個人給予表彰和獎勵。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。電腦室的老師負責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。㈢事故報告及現(xiàn)場保護學(xué)校在臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、泥石流、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。搶險救災(zāi)工作隊組成人員名單如下：張自忠任組長，檔案局全體工作人員為成員，其職責(zé)是負責(zé)應(yīng)急搶險工作。(二)保護未受損的檔案、資料。上述災(zāi)害如果使檔案館的設(shè)施、設(shè)備、檔案、人員發(fā)生威脅，出現(xiàn)險情，應(yīng)及時進行搶救。五、應(yīng)急準(zhǔn)備(一)建立災(zāi)情預(yù)警聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)：由縣檔案館安全責(zé)任人負責(zé)與公安消防、水務(wù)、氣象、地震等部門聯(lián)系，建立有關(guān)突發(fā)性重大事件報告制度。消防器具應(yīng)每年檢查(更換)一次，并與相關(guān)科室配合，保證消防通道暢通。庫房管理人員應(yīng)對庫房安全情況進行檢查登記，加強對重點部位的檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時整改。六、應(yīng)急行動(一)基本行動：按照分工，樓層責(zé)任人及現(xiàn)場第一人應(yīng)立即報告，在可能的情況下利用一切應(yīng)急搶險工具阻止災(zāi)情，保護未受損的檔案，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。(1)凡發(fā)現(xiàn)館內(nèi)任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂?shù)孛媾瘹饴┧犬惓，F(xiàn)象，每個人都有責(zé)任立即告知周圍其他人，共同查險源。較大災(zāi)害的搶險步驟。(3)通知大院治安員，保證大門暢通，為消防車的靠近做好準(zhǔn)備。發(fā)生危害檔案，同時又傷害人身安全的災(zāi)害，如雷擊、地震等本身、次生火災(zāi)、洪災(zāi)、庫房崩塌等，可按上述較大災(zāi)害搶險步驟進行排除。(三)撥叫電話通知局領(lǐng)導(dǎo)或其他責(zé)任人。(六)搶險結(jié)束后，負責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)報告發(fā)生災(zāi)情情況。突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4為有效提高幼兒園自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師幼的生命財產(chǎn)和園舍安全，減少資產(chǎn)損失，維護校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。組 長：宋鵬飛 副組長：劉新組員：蒙亞寧 孫瑤 張嬌 樊雯 任莎三、工作目標(biāo)加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高幼兒園師幼的安全保護意識。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幼兒園成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期開展專項督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。不亂拉臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。六、自然災(zāi)害事故的報告幼兒園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話（32778870）。建立自然災(zāi)害事故舉報制度。保證組織落實，人力落實，財務(wù)落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。任課教師、班主任應(yīng)按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定孩子情緒，并引導(dǎo)幼兒轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。發(fā)生漏水現(xiàn)象危及幼兒安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5為了進一步增強干部職工防汛意識，提高防汛搶險的反應(yīng)和應(yīng)急處置力量，快速、高效、有序地實施救援工作，減輕洪澇災(zāi)害造成的損失，保障生命財產(chǎn)安全，結(jié)合實際狀況，特制訂如下演練方案。五、演練機構(gòu)：成立防汛演練指揮部。組長：組員：后勤保障組：負責(zé)防汛物資供應(yīng)，對用電線路進行排查。組長：組員：七、演練所需器材及數(shù)量表 xx八、演練要求加強領(lǐng)導(dǎo)，確保演練工作達到預(yù)期目的.。完善防汛應(yīng)急搶險預(yù)案，強化責(zé)任落實。現(xiàn)場拍照。九、演練程序（一）總指揮長進入現(xiàn)場查看防汛物資及防汛演練人員到位情況。收到指令后，立即進入現(xiàn)場著手安排對河道內(nèi)的機械、物資、人員等進行緊急撤離，河道內(nèi)人員、機械撤離完成后，匯報已完成撤離。（指揮長：請詳細檢查人員傷亡、物資及設(shè)備損失情況！）各小組清點人數(shù)，向指揮長報告；指揮長向總指揮長匯報本次演習(xí)情況（指揮長：報告總指揮長，人員、物資及設(shè)備已安全撤離，缺口處已搶險完畢，經(jīng)核實，無人員、物資及設(shè)備損失，請指示?。┛傊笓]長下達“演習(xí)結(jié)束”的指令，演習(xí)結(jié)束。（1）消防應(yīng)急分隊負責(zé)人：xx成員及聯(lián)系方式：xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。消防科聯(lián)系電話xx；安管處24小時聯(lián)系電話xx。地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7為做好應(yīng)對自然災(zāi)害發(fā)生時搶險和醫(yī)療救護工作，保護人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《自然災(zāi)害衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和(蘄春縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《蘄春縣自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》及其它有關(guān)法律法規(guī)的精神，切實加強應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保人民群眾身體健康和生命安全，制定本預(yù)案。組織協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門高效、有序開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，完成各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，預(yù)防各種次生災(zāi)害的發(fā)生，及時向上級匯報醫(yī)療衛(wèi)生救援相關(guān)信息。負責(zé)各種疫情的報告、流調(diào)、監(jiān)測、消殺滅工作。三、應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)上級規(guī)定的自然災(zāi)害等級，積極作出應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時，要第一時間趕到單位。對在處置自然災(zāi)害事件中有突出貢獻的人員給予表彰和獎勵，對在處置自然災(zāi)害事件中有失職、消極怠工的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，觸犯法律的，移交有關(guān)部門處理。（二）指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個職能小組疏導(dǎo)保護學(xué)生維護學(xué)校秩序小組：組長：組員：主要職責(zé)：A、學(xué)生在校時間，負責(zé)走廊、校園、廁所的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。C、負責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計算機等用電設(shè)備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。C、檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。這些自然災(zāi)害給國家、集體和人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。，成立救災(zāi)機構(gòu)。指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展與社會事務(wù)辦，馬廷祥兼任辦公室主任。及時掌握災(zāi)情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市上有關(guān)部門實施對口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。、有關(guān)部門、單位負責(zé)人會議，通報預(yù)測的39。，做好災(zāi)害快速評估準(zhǔn)備，及時提出延長臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報建議。、社會事業(yè)和計生服務(wù)中心在預(yù)報區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識，及時平息災(zāi)害謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò)，迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)及疾病預(yù)防控制機構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，必要時請上級對口支援。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng)；負責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng)。采取借住公房、搭建簡易棚、調(diào)撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式，組織群眾自救，救護傷員；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。（2）災(zāi)情報送。經(jīng)濟與社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時蔬菜。武裝部、派出所加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護社會秩序，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險救災(zāi)工作順利進行。1.其他緊急事項由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負責(zé)處理。二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話組長：副組長：組員：三、工作職責(zé)（1）加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高學(xué)校和教師員工的安全保護意識。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時上報。（6）在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。（3）學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學(xué)校校方責(zé)任制度。（3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊