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新農(nóng)村建設(shè)-預(yù)覽頁

2024-10-15 10:53 上一頁面

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【正文】 大做強吳田畈、蘑菇畈、汪家畈的觀光農(nóng)業(yè),在示范作用的帶動下,促進“一線兩圈”觀光農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。通村公路及村內(nèi)主干道硬化400千米,入戶道550千米,村內(nèi)道路網(wǎng)布局合理,主次分明。自來水基本入戶,飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進采取“組保潔、村收集,鎮(zhèn)處理”的垃圾處理模式,大力推廣“五個一”的保潔措施,即每個自然灣建一至二個垃圾池,定一至二名衛(wèi)生保潔員,配一部垃圾手推車,每個中心村建一個垃圾填埋場,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一臺垃圾清運車。切實加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),推動行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。著力推進城鄉(xiāng)一體化,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展 ⑴切實抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃布局。⑵切實抓好“宜居村莊”建設(shè)。(三)、保障措施從努力提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)上下功夫。三要大力開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技術(shù)教育,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。二是要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的績效管理上下力氣,要突出實績考核,堅持正確的用人導(dǎo)向,真正形成能者上、平者讓、庸者下的干部管理使用機制。同時,進一步加強督查力度,認真履行督查職責(zé),落實好“一月一督查”的工作措施,積極服務(wù)我縣新農(nóng)村建設(shè)。湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省光彩會整合資源,凝聚力量,聯(lián)合開展了“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動。活動堅持自愿參與、村企對接、產(chǎn)業(yè)拉動、項目推動、優(yōu)勢互補、合作雙贏、共同發(fā)展的原則,以民營企業(yè)投資開發(fā)項目為主,體現(xiàn)項目帶動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、村企結(jié)合、整村推進的特點,圍繞產(chǎn)業(yè)延伸、連鎖經(jīng)營、資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施,勞動力轉(zhuǎn)移五個方面的重點,引導(dǎo)一批優(yōu)勢企業(yè)與農(nóng)村進行項目對接,走出一條海內(nèi)與海外、城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、非公人士與農(nóng)民協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補、互利雙贏的新路。據(jù)統(tǒng)計,2009年聯(lián)村企業(yè)產(chǎn)值比上年增加了347億元,納稅額比上年增加了12億元,活動開始之初,對接村農(nóng)民平均純收入3565元,2009年增加到5326元,轉(zhuǎn)移和擴大就業(yè)安臵農(nóng)村剩余勞動力62萬多人,捐贈資金近4億元。領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織引導(dǎo)有力“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動開展以來,得到了全省各級黨委、政府的高度重視和關(guān)注,2007到2009年,中共湖南省委常委會先后三次專門聽取省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)開展活動的工作匯報。此外,還積極幫助參與企業(yè)爭取有關(guān)職能部門的支持,在項目申報、立項、審批等方面規(guī)范程序、簡化手續(xù)。為做好推動工作,聯(lián)合辦公室多次舉辦內(nèi)容豐富、形勢多樣的專題活動,如銀企合座談會、村企對接洽談會、“萬企聯(lián)村”表彰活動,等等。我省各地借勢而為,積極爭取黨委、政府出臺政策扶持措施,充分調(diào)動了民營企業(yè)參與的積極性。目前,全省14個市(州)123個縣(市)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、光彩會全部分級建立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。幾年來,岳陽市10家民營企業(yè)已與示范村實施對接項目15個,投入資金600多萬元,依靠產(chǎn)業(yè)帶動,農(nóng)村經(jīng)濟有了長足的發(fā)展,農(nóng)民有了持續(xù)穩(wěn)定的增收,企業(yè)獲得了新的發(fā)展機遇。二、開展“萬企聯(lián)村”活動的主要做法和幾點體會(一)主要做法以村企對接為重點,不斷拓展參與新領(lǐng)域“萬企聯(lián)村”活動開展以來,各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、光彩會積極組織引導(dǎo)民營企業(yè),根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求和新農(nóng)村建設(shè)的實際需要,圍繞實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、延伸有地方特色的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游、促進農(nóng)村商品流通、開展智力幫扶、企業(yè)家回村兼職、參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)村,項目帶村,實現(xiàn)村企對接,不斷拓展參與新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)域。各級“萬企聯(lián)村”領(lǐng)導(dǎo)小組積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+市場+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”等優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新路子,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。公司現(xiàn)在以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和旅游休閑及第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),成為公司的股東兼員工,有持續(xù)穩(wěn)定的工資收入,還可參與分紅。(2)延伸有地方特色的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。湖南廣安(集團)生物技術(shù)有限公司在聯(lián)系村長沙縣上杉村投資1700萬元,建設(shè)年產(chǎn)12萬噸飼料自動化生產(chǎn)線,配套100萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。在村企對接活動中,各地積極引導(dǎo)民營企業(yè)依托鄉(xiāng)村的青山綠水、古村古貌,發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家休閑旅游等鄉(xiāng)村特色旅游。提高農(nóng)村商品物流水平,是實現(xiàn)農(nóng)村市場與城鎮(zhèn)市場、國際市場有效對接,活躍農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路。常德市金大地農(nóng)資公司在全省農(nóng)村建立農(nóng)資銷售網(wǎng)點1200家,每個網(wǎng)點安排農(nóng)民工12名,保證農(nóng)民在家門口就能放心方便地購買質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。常德市工商聯(lián)會員單位常德同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,近兩年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1500多人。三是推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),提供科技服務(wù)。郴州市北湖區(qū)開展了“選拔、推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家到部分行政村擔(dān)任名譽村主任”活動,得到民營企業(yè)家的積極響應(yīng)。(7)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外,在推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,支持農(nóng)村公益慈善事業(yè)等方面也發(fā)揮了十分積極的作用。一是組織村企項目洽談對接。隨后,這種形式逐步在全省推廣。2007年9月,我省正式開發(fā)出了“萬企聯(lián)村,共同發(fā)展”項目對接軟件,并于11月舉行了全省項目對接網(wǎng)上洽談會,采用信息化手段,通過計算機軟件管理,建立企業(yè)擬向農(nóng)村投資的重點項目和參與新農(nóng)村建設(shè)的項目庫以及建立農(nóng)村需要幫扶的項目庫,截至目前為止,共有600多對項目自動生成匹配成功,另有1000多對庫存項目供村企雙方選擇。各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)辦的示范點,一般都是采取整村推進,起到了典型示范作用。衡陽市在引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)中,以農(nóng)村公路建設(shè)為突破口,在2007年6月與市交通部門聯(lián)合開展了“百企聯(lián)三農(nóng),共建致富路”活動,有53家民營企業(yè)參與66個鄉(xiāng)村的公路建設(shè),投入資金2000多萬元。先由當(dāng)?shù)攸h委、政府對這20個村的新農(nóng)村建設(shè)項目進行統(tǒng)一規(guī)劃,鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資開發(fā)主要產(chǎn)業(yè)項目。株洲桐梓坪實業(yè)有限公司與桐梓坪村結(jié)對共建,傾力打造“華西”式莊園社區(qū),與美國長期資本投資管理有限公司和新加坡中央軸承公司分別簽訂了建設(shè)桐梓坪服飾加工區(qū)和“中國桐梓坪莊園社區(qū)”意向合作協(xié)議,、20億元。(二)幾點體會領(lǐng)導(dǎo)重視,加強服務(wù)是推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵爭取黨委、政府的重視和關(guān)注,爭取職能部門的政策扶持,積極做好組織發(fā)動和宣傳工作,為民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的環(huán)境,是推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要前提。協(xié)調(diào)關(guān)系,積極引導(dǎo)是推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的保證“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動開展以來,各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、光彩會均把與農(nóng)辦、國土、交通、電力以及金融機構(gòu)等部門建立合作協(xié)調(diào)機制作為推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓,為企業(yè)參與“萬企聯(lián)村”活動爭取更多的政策扶持,從而更大的調(diào)動企業(yè)參與的積極性。實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)村的共同發(fā)展。我省在開展“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動中積極鼓勵企業(yè)勇于創(chuàng)新,大膽嘗試,推進民營企業(yè)以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)或地域為依托,積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織,探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制改革,建立與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)了共同發(fā)展。民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),在履行社會責(zé)任的同時尋找到了更多發(fā)展商機,得到了更快發(fā)展。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的一些干部仍存在某些模糊認識。但是,在實際參與中,涉農(nóng)企業(yè),與農(nóng)村關(guān)聯(lián)度比較大的企業(yè),參與新農(nóng)村建設(shè)熱情高漲,并有實際投入。呈現(xiàn)上冷下熱。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體布局、交通道路建設(shè)、環(huán)境整治等問題上,都迫切需要有關(guān)部門出臺一些具體政策措施,給予必要的指導(dǎo)和規(guī)范。有的地方農(nóng)民對民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),不是積極響應(yīng),不主動作為,總希望民營企業(yè)多捐錢,多捐物。缺乏綜合評價、激勵考核機制引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),目前仍處在起步、摸索階段。如何長時間、持續(xù)地調(diào)動民營企業(yè)參與 新農(nóng)村建設(shè)的積極性,并務(wù)求取得實效,還需要探索建立綜合評價、激勵考核機制。有的企業(yè)到農(nóng)村去開發(fā)項目,攤子鋪的大,資金缺口大,最后完不了工,收不了場,甚至成了豆腐渣工程、半拉子工程。四、下階段工作思路結(jié)合當(dāng)前實際,優(yōu)先培植重點2008年,我省的長株潭地區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)為“兩型社會改革試驗區(qū)”(即:資源節(jié)約型和環(huán)境友好型),特別是省委、省政府提出了推進“一化三基”,構(gòu)建和諧湖南的整體思路,把加快推進城鄉(xiāng)一體化作為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的新的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,在工作中要積極拓展新的工作思路,通過創(chuàng)新工作方式方法,依靠網(wǎng)上項目對接等現(xiàn)代化、信息化手段,引導(dǎo)更多的企業(yè)參與進來,有效地推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動深入持續(xù)開展。重點引導(dǎo)一些產(chǎn)業(yè)突出、競爭力強、帶動作用的優(yōu)勢企業(yè)與鄉(xiāng)村進行對接,促進企業(yè)和對接村持續(xù)、健康的發(fā)展。加強對民營企業(yè),對重大項目的跟蹤服務(wù),加強與政府部門的溝通聯(lián)系,為民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)排憂解難,解決實際困難。加強政策技術(shù)咨詢服務(wù),凝聚各方力量智慧2009年初,我省成立了“萬企聯(lián)村活動專家顧問團”,省內(nèi)20多所大專院校和10多所省級科研機構(gòu)共108位知名學(xué)者專家成為我省“萬企聯(lián)村”活動的智囊。要開展總結(jié)表彰活動,獎勵先進,推介典型。然而目前農(nóng)村的消費環(huán)境的惡化,給新農(nóng)村建設(shè)大打了折扣。大量的案例表明,曾經(jīng)蕩漾在農(nóng)民臉上的綠色優(yōu)勢已經(jīng)不在,更多的是:痛苦、呻吟。一方面是商業(yè)道德、商業(yè)倫理的或缺,有的甚至以身試法,把農(nóng)民當(dāng)作廢品消費的載體,也暴露出一些為富不仁的商販人性的泯滅;一方面是一些農(nóng)民的攀比心理、擺闊心理、求賤心理給“消廢”市場提供了土壤。那么,在當(dāng)前構(gòu)建農(nóng)村消費安全環(huán)境中,我們的政府部門應(yīng)著重做哪些工作呢?首先要建立健全農(nóng)村消費市場準(zhǔn)入機制;加大對農(nóng)村傾銷假冒偽劣商品的不法商販的處罰力度,要讓其在難以賠付的成本中束手就擒。(可組織一批優(yōu)秀的專業(yè)對口的大學(xué)生,利用寒暑假到農(nóng)村去宣講)增強農(nóng)民的自我保護意識,把農(nóng)民的損失降到最低點。第四篇:新農(nóng)村建設(shè)興起農(nóng)村改革新熱潮譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章平頂山市葉縣黨委書記平頂山市葉縣仙臺鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),人口大鎮(zhèn),歷史名鎮(zhèn),因歷史典故王喬飛鳧而得名。黨的十七屆三中全會的召開,對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快全面建設(shè)小康社會進程,具有重大而深遠的意義。鎮(zhèn)黨委要組織農(nóng)村黨員、干部進一步深入學(xué)習(xí)中央的《決定》和省委、省政府《意見》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的實際,深入學(xué)習(xí)全會提出的新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求。一是要加強農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新,通過完善農(nóng)村體制機制破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題,建立起科學(xué)、合理、有效的制度保障。三是要按照實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,教育和引導(dǎo)農(nóng)村黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立鎮(zhèn)域發(fā)展意識,把新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一個整體來謀劃,建立健全以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的長效機制,搭建吸引社會資金投向農(nóng)村的政策平臺,形成加快農(nóng)村發(fā)展、促進城鄉(xiāng)互動發(fā)展的新格局,促進農(nóng)村社會全面進步。結(jié)合上級新農(nóng)村建設(shè)要求,重點做好中心村建設(shè)的規(guī)劃工作。二是要大力建設(shè)和諧文化。要學(xué)習(xí)做群眾工作,善于做群眾工作,多做調(diào)解工作,積極化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,努力把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。自20世紀80年代開始,國家先后采取了增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品價格,改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)等辦法來推動農(nóng)民增收,均取得了良好的效果。2000年農(nóng)村居民家庭平均純收入達到10642元。此種局面,在全面建設(shè)小康社會的道路,值得認真思考、深入探索。因此,正所謂“農(nóng)民富,天下富;農(nóng)民穩(wěn),天下穩(wěn);”農(nóng)民的收入狀況和生活水平的提高是我國全面建設(shè)小康社會道路上的首要問題,也是我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村和解決三農(nóng)問題的根本。隨著農(nóng)民收入狀況的不斷變化,農(nóng)民整體生活水平也有了顯著改變伴隨著經(jīng)濟條件的改善,農(nóng)村商品供給和農(nóng)村社會保障事業(yè)也有了很大的進步和發(fā)展。在各種收入來源中,工資性收入和家庭經(jīng)營性收入所占比例最大,增長勢頭也比較好。農(nóng)民收入增長緩慢,也是導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距大的原因。而大量外出務(wù)工的農(nóng)民工也成了我國實現(xiàn)城市化、現(xiàn)代化的重要推動力。改革開放以來,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,極大地帶動了農(nóng)民收入的增長,二、三產(chǎn)業(yè)及工資性收入的比重逐年上升,占農(nóng)民人均純收入增加額的比重始終保持在2/3左右。由于信息不暢通,分散經(jīng)營的小農(nóng)戶很難根據(jù)市場的供求變化理性地調(diào)整自己的生產(chǎn),這使得供大于求的局面短時難以改變。另外,農(nóng)民人均占有資源太少,也是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高的重要原因。農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善、農(nóng)民資金積累不多,影響了農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民文化水平不高,科技素質(zhì)低,在觀念上往往會有很多局限性,這些限制因素既影響了在農(nóng)村科學(xué)種田,也難以找到其他就業(yè)機會實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)移,這是來自于農(nóng)民自身的阻礙農(nóng)民增收的原因。令人欣喜的是近年來政府的很多改革措施讓減輕農(nóng)民負擔(dān)開始見到實效。④普及九年義務(wù)教育,科技興農(nóng),知識富農(nóng),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,落實科教興農(nóng)戰(zhàn)略,是解決三農(nóng)問題實現(xiàn)農(nóng)村長期可持續(xù)發(fā)展的根本措施。(3):農(nóng)村社會保障較城市較低,尤其在社會救濟援助、養(yǎng)老保險合作醫(yī)療等方面。②:推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加財政收入每增加農(nóng)民收入提高農(nóng)民生活水平。(3):堅持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,和諧發(fā)展:經(jīng)濟發(fā)展雨環(huán)境保護協(xié)調(diào);而在我的家鄉(xiāng)內(nèi)蒙古這一原則卻被違背,導(dǎo)致亂砍亂伐,環(huán)境污染嚴重,大量水污染,土地退化,酸雨危害等一系列的問題,這也給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來一定困
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