【正文】 雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。掃黑除惡專項斗爭的現(xiàn)實意義改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌社會轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟負面效應刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動向。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。為期三年的掃黑除惡專項斗爭的階段及重點 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項斗爭的目標讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強；讓社會基層組織建設水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護傘?得以鏟除，社會環(huán)境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。1什么是黑惡勢力?保護傘??保護傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。1山西省和晉城市掃黑除惡專項斗爭重點打擊的12種黑惡勢力（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；（5）在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當?地下執(zhí)法隊?的黑惡勢力；（11）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；（12）黑惡勢力?保護傘?。?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別（1）推動主體不同。這次?掃黑?是?從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權(quán)建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。2在辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件時，應該對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護措施。這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護傘?，加強基層政權(quán)建設、組織建設。2候選人聯(lián)審機制在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。3如何防范?套路貸??套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財物之實。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費等要明確。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價格是100萬。此外，部分為學生提供現(xiàn)金借款的平臺難以控制借款流向，可能導致缺乏自制力的學生過度消費。對一切要求透露個人信息（如身份證、學生證、家庭信息）的代辦證件的事項要慎重對待。（2）要進一步強化組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。（6）要進一步強化依法嚴懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準打狠打出戰(zhàn)果。（10）要進一步提高辦案質(zhì)量，堅持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。要強化研判、心中有底。要強化打擊、全力攻堅。各成員單位要安排部署到位，明確機構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項斗爭開展情況嚴格納入目標責任考核中。組織部門要解決重點村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認真開展重點整治行動；各級政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項行動；各級掃黑領(lǐng)導小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導檢查、建議責任追究等職責。（3）嚴懲黑惡犯罪，弘揚社會正氣。（7）堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。（11）黑惡必掃，除惡務盡。（15）掃黑除惡揚正氣，群防群治創(chuàng)平安。（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會和諧。（23）開展掃黑除惡專項斗爭，著力加強基層組織建設。（27）行動起來，堅決同黑惡勢力犯罪作斗爭。3我市掃黑除惡專項斗爭舉報方式 市級受理舉報電話：13010136 舉報材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦網(wǎng)絡舉報：晉城市公安局審批服務?一網(wǎng)通 一次辦?平臺網(wǎng)站?線索舉報?欄目（）市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。二、厘清職責、落實責任，逐項建立掃黑除惡專項斗爭精品學習文檔任務清單教育局成立 沙河口區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導小組，教育局局長和黨委副書記共同擔任組長，落實掃黑除惡工作黨政同責制。三、廣泛宣傳、周密部署，大力營造掃黑除惡專項斗爭工作氛圍自7月25日起，教育系統(tǒng)各單位要充分利用LED顯示屏持續(xù)播放掃黑除惡專項斗爭宣傳標語）。，堅決打贏掃黑除惡這場硬仗。，迅速掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮。，堅決維護人民群眾合法權(quán)益。，維護社會穩(wěn)定。要充分認識本單位在掃黑除惡專項斗爭中肩負的重要任務，不斷提高政治站位，切實將專項斗爭作為一項重大政治任務來把握和推進，以高度的政治自覺確保專項斗爭不偏離方向、不走過場，不斷增強廣大師生及家長的獲得感、幸福感、安全感，切實維護我校師生教學環(huán)境和諧穩(wěn)定。我校切實落實掃黑除惡專項斗爭黨政同績制和一崗雙責制，建立健全專項斗爭領(lǐng)導小組，明晰各部門在專項斗爭中承擔的職責任務，切實壓實工作責任，進一步推動掃黑除惡專項斗爭扎實開展。學校建立防范黑、惡、亂勢力侵害校園工作機制，建立健全黑、惡、亂勢力侵害校園案（事）件報告制度，發(fā)現(xiàn)涉嫌涉黑、涉惡、涉亂勢力侵害學生人身安全、財產(chǎn)安全，妨害校園及周邊治安秩序，或者拉攏、脅迫在校學生參加黑惡亂勢力的，學校要第一時間上報區(qū)教育局，并立即報告公安機關(guān)介