【正文】 風險企業(yè)配備素質(zhì)高、能力強的人員，以管戶為主細化稅收事項管理。三是以發(fā)票換版為契機，加強普通發(fā)票管理。要做到管票與管稅相結(jié)合，通過稅務(wù)稽查、納稅評估、巡查巡管以及其他渠道發(fā)現(xiàn)的假發(fā)票，要追本溯源，綜合治理。對銷售收入增長而稅收總量下降、銷售收入與稅負不匹配的納稅人開展行業(yè)性專項整治。加強系統(tǒng)管理工作，完善稽查工作績效考核，發(fā)揮各級稽查部門的整體合力。不折不扣地落實好卷煙消費稅、車輛購臵稅政策調(diào)整措施，落實好國家關(guān)于高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及促進中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展等優(yōu)惠政策，為我市經(jīng)濟保持增長助推加力。深入落實所得稅分類管理工作要求，按照“抓大、控中、核小”原則，重點加強房地產(chǎn)、空分、建筑安裝、金融等四個行業(yè)所得稅的規(guī)范管理，提高管理實效。（五）以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為重點，大力提升納稅服務(wù)層次隨著經(jīng)濟社會和稅收工作的形勢發(fā)展，納稅服務(wù)工作已經(jīng)進入到一個新的階段。一是完善服務(wù)措施，提高服務(wù)效能。完善重點企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度，建立完善各級稅務(wù)機關(guān)重點企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度，明確領(lǐng)導分包制，對重點企業(yè)實施有針對性地個性化服務(wù)、動態(tài)跟蹤服務(wù)。要繼續(xù)深化“一窗式”、“一站式”等服務(wù)措施，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)功能，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。推進納稅信用體系建設(shè)。（六）以加強隊伍建設(shè)為重點，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍加強領(lǐng)導班子建設(shè)。希望新的領(lǐng)導班子和各級領(lǐng)導干部要充分意識擔負的使命和責任，進一步增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識，不負群眾信任，不負組織重托。第四，各級領(lǐng)導班子要加大干部管理力度。在以往年度培訓工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合全系統(tǒng)機構(gòu)調(diào)整的實際情況，以需求為導向，以崗位技能培訓為主線，以學時學分制為抓手，按照分級分類管理原則，組織進行全員輪訓和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)。要把文化建設(shè)同稅收中心工作有機的結(jié)合起來，運用多種載體，鼓舞士氣，凝聚人心，為各級干部職工服務(wù)中心、服從大局創(chuàng)造良好的思想氛圍。實行“黨員動態(tài)管理”機制，大力加強黨員隊伍建設(shè)。進一步優(yōu)化思想政治工作，以機構(gòu)改革和工作職能調(diào)整為契機，充實思想政治工作人員配備，在摸清人員思想動態(tài)基礎(chǔ)上，積極探索思想政治工作新途徑、新方法，切實發(fā)揮工作職能。進一步明晰崗位職責，優(yōu)化工作流程，整合、發(fā)揮部門監(jiān)督資源，加強部門監(jiān)督制度，強化風險防控意識，積極、有效地預(yù)防內(nèi)控稅收執(zhí)法風險，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。通過責任制的落實，進一步加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，切實規(guī)范領(lǐng)導干部依法行政、廉潔從政行為。加強政風行風建設(shè)。加大案件的查辦力度。讓我們進一步振奮精神，堅定信心，迎難而上，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)開封國稅科學發(fā)展新局面，為我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新貢獻！第二篇：（模版）在全市國稅工作會議上的講話（2010年3月1日）同志們：今天我們召開一年一度的國稅系統(tǒng)工作會議。這幾組數(shù)據(jù)既說明我們工作量大、貢獻大，也說明我們過去一年工作做得細做得實，更說明國稅部門顧全大局、服務(wù)地方的精神，為助推經(jīng)濟回升向好，幫助企業(yè)渡過危機發(fā)揮了很好的職能作用。四是堅持人才興稅，我市國稅系統(tǒng)是一個好的團隊，一支好的隊伍，整個班子團結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實。剛才立炯局長在報告中已經(jīng)作了詳細闡述。二是全市經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確把調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型作為今年經(jīng)濟工作的主線，國稅部門必須充分發(fā)揮職能作用，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中力求新的突破。我們是國稅局，要胸有全國，為國征稅，同時我們又身在地方，地方經(jīng)濟社會的發(fā)展就是我們稅收工作的源頭，所以更要全力服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展；三是規(guī)范與創(chuàng)新的關(guān)系。一要加強稅源管理。同時要講究征收的程序和方法，做到科學征收、有序征收。尤其要全面落實各項稅收政策，重點是增值稅轉(zhuǎn)型、高新技術(shù)企業(yè)認定、研究開發(fā)費用加計扣除、扶持成長型中小企業(yè)發(fā)展等方面的稅收優(yōu)惠政策。當前，企業(yè)發(fā)展面臨多重困難和挑戰(zhàn)，保增長面臨著產(chǎn)能壓力，促轉(zhuǎn)型面臨著技術(shù)壓力，強投資面臨著信貸壓力，拓市場面臨著出口壓力，穩(wěn)生產(chǎn)面 －３－臨著用工壓力，等等。總的來說，我們這支國稅隊伍是優(yōu)秀的，但面對新形勢、新任務(wù)仍需加強建設(shè)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的稅務(wù)干部隊伍。進一步創(chuàng)新服務(wù)理念和方法，簡化辦稅環(huán)節(jié)和程序，努力營造公平、公開、公正的稅收環(huán)境，創(chuàng)造和諧的稅企關(guān)系。同時，市委、市政府也一定會始終高度重視，大力支持國稅工作，形成科學治稅的工作合力，共同把國稅工作做好。說實話，到國稅系統(tǒng)來，我還真是愿意來。一是禹城國稅系統(tǒng)在德州國稅系統(tǒng)的位置非常重要。這個事情的含金量是非常高的，那可不是一句話的事情，國稅部門是什么部門？說實在的，我們有一些縣，包括德州，統(tǒng)這幾百號人做保障，就率先跨越不了，也是不現(xiàn)實的，所經(jīng)我說稅務(wù)部門在全市的經(jīng)濟發(fā)展之中，和在新的一年提出率先跨越的要求下，地位更加重要，所以你們也得了解這些形勢，增強責任感。一是難在中國的社會環(huán)境上。像我給你們開會一樣，說我們要搞好利益分成，要調(diào)動我和你，我們的積極性。我為什么到國稅系統(tǒng)講要你們把握這種經(jīng)濟形勢，到其他系統(tǒng)不講，因為稅收、稅務(wù)工作和經(jīng)濟工作完全是一體的，所以說研究稅收，首先要研究經(jīng)濟工作，而且要把握好當前的經(jīng)濟形勢，大的形勢我不多說，你們看一看中央的人人代會，尤其是涉及改革方面的，在改革中你們重點看一下，在稅收方面國家將要出臺結(jié)構(gòu)性減稅的問題，再一個是稅收方面的一些深層次改革，同志們不要光低頭收稅，還要看看國家當前是一種什么樣的形勢。但是我還是回到前面的問題，稅務(wù)之難，跨越發(fā)展就是要數(shù)，就是給你們要。所以我說下決心抓產(chǎn)業(yè)，把投入的絕大部分投到產(chǎn)業(yè)上，我看禹城就可以很好的發(fā)展，下一步市委、市政府就是要大力地抓產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在出了個“6+2”，張磊市長是總指揮，我是常務(wù)副總指揮，6個實體產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)、機械裝備、新能源、新材料、高檔紡織，綠色食品，2個支撐產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流。百戰(zhàn)百勝不就是出在這里嗎？你看你們穿的衣服，也是軍事化管理，所以我們有攻堅克難的信心。二是應(yīng)收盡收。我就給這些銀行行長們說了，你們方向不對頭，難道禹城只有這五六家企業(yè)賺錢嗎？誰不想做好做的，老司那里弄上一筆十幾個億，完成任務(wù)了，可是光這樣也不行啊。這與完全不收稅不一樣，有的小企業(yè)，你去涵養(yǎng)它，反而涵養(yǎng)出一種惰性，它認為不納稅天徑地義，我看不是那回事，納稅人的納稅意識，必須通過我們的稅收來體現(xiàn)，什么樣的企業(yè)，什么時候，我們怎么去扶持，我們得心里有數(shù)。眼界寬、境界高的人在同類人中能脫穎而出，所以我給第四篇：全市國稅工作會議上的講話站在新起點再創(chuàng)新業(yè)績 在科學發(fā)展觀指導下勝利前進——…同志在全市國稅工作會議上的講話（2006年2月10日）同志們：這次會議是在深入學習黨的十六屆五中全會精神、市委十一屆四次全會和經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的，是2006年乃至“十一五”時期的一次重要會議。（一）稅收征管得到強化，稅收收入規(guī)模和質(zhì)量得到極大提高。其中，收入總數(shù)和增幅均創(chuàng)歷史最高紀錄。貫徹國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要和上級局的落實意見，不斷增強法制意識，切實提高執(zhí)法能力。其中，查處大案要案8件。稅收執(zhí)法透明化的經(jīng)驗被新華社以特刊形式專供國家稅務(wù)總局和山東省、泰安市、..市各級領(lǐng)導參閱，總局、省局主要領(lǐng)導以及山東省副省長林廷生等均做了重要批示。2001年金稅工程上線運行，CTAIS軟件上線運行，實現(xiàn)了增值稅專用發(fā)票控管和稅收征管的高度信息化，實現(xiàn)無紙化辦公和與工商、地稅、銀行等部門的信息共享，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)征管向現(xiàn)代化征管的跨越。限時服務(wù)、延時 服務(wù)和特別時段服務(wù)，以及局長值班日制度、納稅輔導制度、稅企聯(lián)席會議制度得到了有效落實。（五）人本思想成效凸現(xiàn)，隊伍能力和素質(zhì)明顯增強。全系統(tǒng)94%的在職干部達到了大專以上文憑，幾乎每個工作人員都能利用計算機開展工作，全部具備了計算機初級以上水平，逐步實現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)由單一型向知識型、科技型、復合型的轉(zhuǎn)變。尤其是2001年的“三項改革”，精簡了機構(gòu)，理順了關(guān)系，分流了人員，煥發(fā)了士氣，為整個“十五”期間的國稅工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時，我們以強化基層標準化建設(shè)為著力點，積極爭取各級支持，辦公環(huán)境和生活環(huán)境實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。積極建設(shè)具有..特色的國稅文化，形成了“..國稅精神”，在泰安市國稅系統(tǒng)率先建立了“國稅文化教育基地”。我局在連續(xù)五年的執(zhí)法部門行風評議活動中取得了四個第一名和一個第二名，在剛剛結(jié)束的..市經(jīng)濟工作會議中，我局又獲得了三個一等獎。在此，我代表市局黨組，對全體干部職工和長期以來關(guān)心支持國稅工作的干部家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！同時，我們也要清醒地看到，與建設(shè)和諧社會的形勢和任務(wù)相比，與各級領(lǐng)導和全市人民對我們的期望相比，我們的稅6 收工作還存在一些問題。很多青年人意識不到自己在知識與理論上的貧乏，對理論學習的重要性認識不足，對政治理論學習思想上放松，行動上遲緩，有的以形式主義和實用主義的態(tài)度對待理論學習，作表面文章，不注重在改造自己的主觀世界上下功夫。規(guī)范化建設(shè)和各項改革的結(jié)合出現(xiàn)疏忽，制度不嚴密和落實不到位的問題還沒有完全消除，崗位目標考核、公務(wù)員考核以及各項責任制的落實不緊密，考核有流于形式的現(xiàn)象等等。稅收精細化管理尚欠精細，納稅評估作用不大，稅收管理員責任落實不到位，個體定額還不能達到公平合理，人情稅、關(guān)系稅仍然存在，現(xiàn)有的信息資源沒有得到充分利用等。五是廉政建設(shè)方面。二、“十一五”時期全市國稅工作與改革的基本思路 經(jīng)過“十五”時期的努力，我們已經(jīng)站在一個更高的歷史起點上，從“十一五”開始，中國經(jīng)濟將進入一個長期較快平穩(wěn)發(fā)展的階段。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，國家駕馭市場經(jīng)濟的能力進一步增強，國民經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速發(fā)展。從國稅工作的角度來看，增值稅轉(zhuǎn)型已水到渠成，所得稅合并是眾望所歸，燃油稅開征則勢在必行。稅收科學化精細化管理理念的提出，為進一步鞏固和完善稅收管理機制指明了方向。“十一五”期間稅收信息化將以規(guī)范金稅工程二期和整合完成金稅三期為目標，加快稅收信息化一體化建設(shè)，建立基于統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng)平臺，依托計算機網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)從基層到省局，覆蓋主體稅種和重要工作環(huán)節(jié)，并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，形成功能齊全的稅收管理系統(tǒng)，全面提高稅收現(xiàn)代化水平。一是受大的環(huán)境影響，經(jīng)濟發(fā)展中的深層不穩(wěn)定因素、不確定因素增多，勢必影響我們的稅收收入；二是“十一五”深化稅制改革，任務(wù)將更加艱巨，形勢將更加復雜；三是信息化建設(shè)的發(fā)展，將對稅收征管提出許多新的課題，科技加管理有很多的工作亟待探討；四是“十五”期間國稅工作的高起點，稅收收入的高增長，也減少了“十一五”時期國稅工作的彈性限度，伸縮區(qū)間較為狹窄；五是系統(tǒng)內(nèi)部存在的隊伍老化、人才匱乏、征管手段不完善、宏觀稅負偏低、稅收成本高等方面的困難和問題仍然制約著國稅事業(yè)的發(fā)展。全省國稅工作會議提出了以依法治稅、科學管理為主線，以加快信息化建設(shè)為手段，以增強干部隊伍素質(zhì)為保障，抓住完善稅收制度、加強稅收征管、優(yōu)化稅收環(huán)境三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長的總體要求和保持國稅收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長、稅收管理改革與經(jīng)濟社會發(fā)展進程同步、干部的全面發(fā)展與事業(yè)發(fā)展、社會進步的要求相一致的三項基本目標，以及堅持服務(wù)大局與推動國稅事業(yè)發(fā)展相結(jié)合、堅持依法治稅與改革10 創(chuàng)新相結(jié)合、堅持激勵引導與監(jiān)督制約相結(jié)合、堅持抓業(yè)務(wù)與抓思想相結(jié)合的四項原則，為我們今后的工作指明了方向，理清了思路。保持稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長，提高收入質(zhì)量，實現(xiàn)年均增長15％左右，稅收收入占GDP的比重逐步提高。三是信息化建設(shè)。四是隊伍建設(shè)。五是國稅文化。征納關(guān)系更加和諧，國稅形象得到鞏固和提高，稅收法制環(huán)境明顯改善，黨委政府和社會各界支持力度不斷加大，協(xié)稅護稅工作成效明顯。要通過加強教育培訓力度，全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政的觀念和素質(zhì)，改革與完善稅源監(jiān)控措施及稅收計劃的制定和分配辦法的科學性和準確性。稅收也應(yīng)該是必須是“綠色稅收”。二是全面實施科學化精細化管理。加強流轉(zhuǎn)稅、消費稅、車購稅、所得稅以及涉外稅收和出口退稅的管理，重點抓好“一四六小”、消費稅源三級控管體系、車輛稅收“一條龍”管理措施的落實，切實提高個稅管理水平。四是全面加強國稅隊伍的能力建設(shè)。五是完善人才管理機制。六是弘揚國稅文化，努力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。二要抓好規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化，真正發(fā)揮國稅文化的凝聚力和感染力。今年，泰安市局分配我局不含免抵調(diào)庫和營業(yè)稅的收入任務(wù)105975萬元，％，增加9684萬元。招商引資有了越來越多的回報，一些新上項目和改制企業(yè)帶來一批新的稅源，成為新的稅收增長點；市委市政府抓規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)的決心不變，經(jīng)濟環(huán)境 將進一步優(yōu)化。煤炭行業(yè)資源日臻減少，價格稍有下滑就會影響收入；二是某些新上項目困于種種原因，資金不足，運轉(zhuǎn)困難，導致某些項目至今不能形成規(guī)模稅收；三是征管不到位，仍有偷漏稅現(xiàn)象；四是全市區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展不平衡，稅源結(jié)構(gòu)不夠合理等問題沒有得到很好的解決。圍繞上述工作思路和要求，2006年重點抓好以下工作：（一）依法治稅，強化監(jiān)督，夯實和諧國稅的法治基礎(chǔ) 全面推行執(zhí)法責任制。要建立科學量化的考核評議辦法，充分利用信息化手段，實現(xiàn)人機結(jié)合，強化日常考核。嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī)。落實回避、告知和聽證等各項程序制度，依法保障納稅人的合法權(quán)益。強化稅務(wù)行政復議應(yīng)訴工作。大力開展稅收專項檢查，繼續(xù)開展廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查，集中開展外商投資企業(yè)所得稅檢查。切實將增值稅一般納稅人的管理、優(yōu)惠政策落實以及金稅工程等工作融會到執(zhí)法透明化中，從程序上制度上加以規(guī)范管理并嚴格執(zhí)行。牢固樹立不落實優(yōu)惠政策就是收過頭稅的思想，該落實優(yōu)惠的一定落實到位，充分發(fā)揮政策的調(diào)節(jié)作用。目前，我局圍繞依法治稅做文章，透明化工作取得了初步的成果，產(chǎn)生了廣泛的影響。推行“陽光作業(yè)”，增強稅收執(zhí)法的透明度。要強化和改進納稅咨詢輔導，完善辦稅服務(wù)廳實體化建設(shè)，落實“一窗式”管理的要求，改進申報受理和審核工作，推行涉稅事項“一站式”服務(wù)。積極開展第15個稅收宣傳月活動，充分利用報刊和網(wǎng)站等媒體，采取靈活多樣的方式方法，大力宣傳稅收法律法規(guī)。稅收管理員是稅源精細化管理的主要力量。要通過開展工作講評、經(jīng)驗交流等形式，營造稅收管理員相互學習、相互借鑒的良好氛圍，不斷提高稅收管理員稅源管理能力