xx人民政府矛盾糾紛排查分析研判報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 成功89件，調(diào)解成功率92%。二、分類分析房屋宅基地糾紛：10月份房屋宅基地糾紛15起。環(huán)境保護(hù)糾紛：10月份發(fā)生環(huán)境保護(hù)糾紛還是老問題。征地拆遷糾紛：10月份全旗征地拆遷糾紛16件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營糾紛：10月全旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營糾紛10件，主要有建設(shè)蔬菜大棚引發(fā)的糾紛、灌溉造成淹死或者損害農(nóng)作物引發(fā)的矛盾糾紛、奶站奶農(nóng)索要奶款引發(fā)的矛盾糾紛、糧食直補(bǔ)款發(fā)放引發(fā)的矛盾糾紛。勞動(dòng)爭議糾紛:勞動(dòng)爭議糾紛10月份全旗發(fā)生1 起，現(xiàn)在正是工程竣工、農(nóng)民工索要工資集中的時(shí)段，城區(qū)內(nèi)工人工資矛盾糾紛主要是直接到旗信訪局反映，該類案件糾紛司法所未參與的，沒有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及分析，這里主要統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的矛盾糾紛，主要是個(gè)磚廠農(nóng)民工索要工資問題。尤其明沙淖鄉(xiāng)兩村因地界不清發(fā)生糾紛。宅基地糾紛發(fā)生原因是因?yàn)榻陙磙r(nóng)村危房改造補(bǔ)助力度的加大，農(nóng)民翻蓋和新蓋住宅的需求不斷增大，村內(nèi)原有宅基地登記和發(fā)放規(guī)模有限，造成群眾在建設(shè)過程中隨意亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，再有管理部門不予及時(shí)制止和規(guī)劃，引發(fā)你看我，我看你隨便建設(shè)的亂象，給基層司法所調(diào)解案件帶來極大難度。農(nóng)民工工資拖欠問題集中發(fā)生時(shí)期，盡早抓、主動(dòng)抓避免工作被動(dòng)。鄉(xiāng)個(gè)別奶站拖欠奶款金額大涉及奶農(nóng)多，有的已經(jīng)拖欠達(dá)幾年，奶農(nóng)無法要回奶款，等得多年奶站經(jīng)營人員有的已經(jīng)無法找到。在新形勢下，矛盾糾紛已由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴(kuò)展到涉法涉及訴、土地承包、勞動(dòng)爭議等以經(jīng)濟(jì)利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。當(dāng)前我區(qū)的一些特殊矛盾糾紛，如由借款糾紛。二是有些矛盾糾紛當(dāng)事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯(cuò)誤想法，為引起政府關(guān)注而采取越級上訪、集體上訪形式，以求解決問題，情緒容易失控，行為較為激烈，給矛盾的調(diào)處帶來了相當(dāng)大的難度和復(fù)雜性。二、矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因。二是群眾片面“維護(hù)”自身權(quán)益。三、雞冠區(qū)矛盾糾紛的發(fā)展趨勢在今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)可能發(fā)生的矛盾糾紛主要集中在政府借款、涉農(nóng)保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保險(xiǎn)領(lǐng)域，可能會(huì)發(fā)生單個(gè)或集體到縣上訪案；積案中唯有鄒克明上訪案，仍可能會(huì)重訪。要進(jìn)一步健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小。大調(diào)解工作需要在不同部門、單位之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。結(jié)合《中華人民共和國人民調(diào)解法》實(shí)施的契機(jī)，加大對社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力，使廣大老百姓知道調(diào)解、信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解。建議加大經(jīng)費(fèi)投入力度，把調(diào)解機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)、調(diào)解差旅生活等補(bǔ)助明確細(xì)化并列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)，對調(diào)處成功重大疑難矛盾和一般糾紛的調(diào)解員給予一定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性。土地權(quán)屬糾紛32起，%，比去年有所下降。二、矛盾糾紛減少的原因和諧社會(huì)、法治社會(huì)建設(shè)的必然結(jié)果。2011年是我區(qū)大調(diào)解工作穩(wěn)步深入推進(jìn)年，借此良機(jī)，我區(qū)狠抓調(diào)委會(huì)建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍，建立預(yù)防、調(diào)處長效機(jī)制。三、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的矛盾糾紛形勢，確保排查調(diào)處工作長抓不懈要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不能麻痹大意。要進(jìn)一步增強(qiáng)排查調(diào)處工作力度，著力發(fā)揮以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢，健全完善矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制，積極主動(dòng)調(diào)解因經(jīng)濟(jì)形勢變化引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬糾紛，廣泛參與醫(yī)療、城市建設(shè)和農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛的調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)把矛盾化解在萌芽、化解在基層、化解在內(nèi)部的工作目標(biāo)。調(diào)處的矛盾糾紛，其中涉及征地拆遷糾紛1件，環(huán)境污染1件，其他糾紛6件。
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