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中國宏觀經(jīng)濟形勢與政策-預(yù)覽頁

2025-10-13 02:58 上一頁面

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【正文】 度逐漸增強,將為中國對外貿(mào)易特別是一般貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,而一般貿(mào)易的發(fā)展將比加工貿(mào)易產(chǎn)生更大的增長效應(yīng);其次,制造業(yè)投資的調(diào)整較為充分,只有飲料制造業(yè)、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)投資增速高于30%,其他行業(yè)已經(jīng)全部降低到30%以下,制造業(yè)投資增速難以再有回落;第三,投資消費結(jié)構(gòu)正在悄然發(fā)生轉(zhuǎn)換,2000年以來連年流入的外商直接投資、高儲蓄下銀行對企業(yè)信貸的過度擴張以及包括資產(chǎn)價格在內(nèi)的較高通貨膨脹率等因素,促成了中國抑制消費、刺激投資的發(fā)展模式的形成,但隨著全球化、城鎮(zhèn)化和重工業(yè)化“三化疊一”時代旺盛的需求出現(xiàn)趨勢性回落,中國儲蓄率下降、消費率上升將逐漸變成一種趨勢;最后,微觀企業(yè)效益有所改善,除了部分行業(yè)企業(yè)因產(chǎn)能過剩嚴(yán)重而資產(chǎn)負(fù)債表繼續(xù)惡化外,大多數(shù)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表狀況正在趨于良好,借貸能力和投資信心也相應(yīng)得到提高。具體來說:財政政策方面,需適度提高赤字率,穩(wěn)定政府主導(dǎo)投資,引導(dǎo)和擴大社會投資,避免投資的再度下滑;稅收政策方面,要繼續(xù)加快推進“營改增”,同時,通過現(xiàn)有稅種的調(diào)整、新稅種的開征和企業(yè)效益的提升,逐步提高直接稅的比重和降低流轉(zhuǎn)稅的比重,以減輕中小微企業(yè)和居民的稅收負(fù)擔(dān);貨幣政策方面,應(yīng)適度增加貨幣供給的力度,并通過利率市場化改革和金融體系建設(shè),優(yōu)化資金特別是增量資金的配置結(jié)構(gòu);城鎮(zhèn)化政策方面,宜將促進中小城鎮(zhèn)發(fā)展作為推動新型城鎮(zhèn)化的核心內(nèi)容,以中小城鎮(zhèn)為主體來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,與此同時,也要進一步擴大城市棚戶區(qū)改造和環(huán)境治理方面的投資?!皟蓚€不變”:一是世界經(jīng)濟增長的基本態(tài)勢不會改變,我國經(jīng)濟發(fā)展的外部需求不會出現(xiàn)大的減弱。“六個隱憂”:一是發(fā)展不平衡加劇,二是石油價格仍在高位波動,三是貿(mào)易保護主義更加強化,四是國際投資資金頻繁沖擊金融、商品市場,五是局部地區(qū)動蕩不安,六是自然災(zāi)害頻繁發(fā)生以及禽流感等傳染性疾病蔓延等。“五個深層次問題”:一是自主創(chuàng)新能力弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的不良競爭日益顯露;二是增長方式粗放,資源環(huán)境約束加劇,進出口貿(mào)易不平衡的矛盾突出;三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大,經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào);四是體制機制不完善,法制環(huán)境不健全。今年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模比去年減少,將按照突出重點、壓縮一般的原則,優(yōu)先安排續(xù)建項目,適當(dāng)開工建設(shè)事關(guān)“*”規(guī)劃順利實施的重大項目。二是將加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控。三是將努力擴大消費需求。加強市場監(jiān)管,著力解決教育和醫(yī)療亂收費、電信服務(wù)價格高等問題,開展教育、醫(yī)藥價格收費專項檢查,加強食品藥品安全整治工作。將促進煤電油運供需銜接。繼續(xù)加強煤運通道、下水港口和重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家將加快資源性產(chǎn)品價格改革,逐步理順價格關(guān)系,形成有利于節(jié)約能源、資源的機制,發(fā)揮價格的“倒逼”作用。二是深化電價改革,實施新的輸配電價格管理辦法,調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu),繼續(xù)實施煤電價格聯(lián)動。五是推動土地價格改革,推動建立規(guī)范的基準(zhǔn)地價確定、公布制度和協(xié)議出讓最低價制度,提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)。所有這些價格改革措施,都將對資源配置產(chǎn)生重要影響,直接或間接地加大工商企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。對已出臺的鋼鐵、電解鋁、煤炭、汽車等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,將強化落實,加強檢查,并在實踐中不斷完善。淘汰落后產(chǎn)能。在國家列出的落后生產(chǎn)能力表中,*省的數(shù)量還不少,煉鐵高爐41座,20噸以下的煉鋼轉(zhuǎn)爐3座,20噸以下的煉鋼電爐95座。電力行業(yè):全國電力供需形勢有較大改善,華東明顯緩解,主要是季節(jié)性、時段性缺電,總體是“前緊后松”狀態(tài)。國家將補充完善《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)的投資規(guī)定,適當(dāng)提高投資準(zhǔn)入門檻??傊?,今年國家在淘汰落后生產(chǎn)能力,解決產(chǎn)能過剩問題上,將采取前所未有的力度,這些行業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營、今后發(fā)展方向?qū)⒁虼硕l(fā)生新的、深刻的變化。鼓勵大型鋼鐵集團的重大技改和新產(chǎn)品項目,按照市場原則,以資產(chǎn)、資源為紐帶,鼓勵鋼鐵、水泥、煤炭、化工等行業(yè)的兼并重組,支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)業(yè)集中度。今后幾年抓工業(yè),一個十分緊迫而重要的工作,就是做強做大,將配置各種資源,包括經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)已有的資源將集中投放,科學(xué)配置。去年省里集中支持了多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),建成了2600多萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房。為此,國家將建立單位生產(chǎn)總值能耗公報制度,今年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要降低4%左右,我省今年單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)也不能低于降4%左右水平,這是一個十分艱巨的任務(wù)。在節(jié)水方面,將研究建立節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系,推動重點行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,加大節(jié)水設(shè)備和器具推廣力度。將研究制定促進資源節(jié)約和綜合利用的財稅、價格政策。將研究制定重點行業(yè)、重點領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的推進計劃。一是鼓勵和支持自主創(chuàng)新。加強國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點支持一批重大科學(xué)工程。依托重點工程,積極推進燃?xì)廨啓C、百萬千瓦核電機、超高速列車、大型化工成套設(shè)備、機械制造流水線成套設(shè)備等16個重點領(lǐng)域的重大裝備國產(chǎn)化,帶動關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和零部件發(fā)展。建設(shè)軟件、微電子、光電子等產(chǎn)業(yè)基地。四是大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。我省是科教大省,應(yīng)該也有可能在這些方面有所作為,走在全國的前列。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。通過實施“中小企業(yè)成長工程”,“*”期間初步形成發(fā)展環(huán)境明顯改善、布局結(jié)構(gòu)相對合理、管理和技術(shù)水平明顯提高、市場競爭能力持續(xù)增強、吸收就業(yè)能力不斷擴大的具有中國特色的中小企業(yè)群體。關(guān)于對外開放。繼續(xù)控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。編制并組織實施“*”利用外資和境外投資專項規(guī)劃,全面修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》,嚴(yán)格限制低水平、高消耗、高污染的外資項目進入。一要深入研究,準(zhǔn)確把握。雖然現(xiàn)在各種困難和矛盾較多,但總體上看,世界各主要經(jīng)濟體保持增長基本不會改變,我國仍處在較快增長經(jīng)濟周期基本不會改變,我省正處于新一輪增長周期的上升階段不會改變,省委、省政府扶持蘇北發(fā)展的力度也將進一步加大,我們要積極捕捉發(fā)展機遇,找準(zhǔn)了機遇就能發(fā)展壯大,探索出應(yīng)對困難的辦法,也能發(fā)展自己。要以項目為抓手,我們?yōu)榉e極策應(yīng)“工業(yè)項目推進年”的開展,春節(jié)后將策劃一系列的活動,重點推進,強化督查,跟蹤服務(wù),努力使工業(yè)投入再上新臺階;要以大招商、招大商為主,突出比較優(yōu)勢,注重產(chǎn)業(yè)招商,努力使招商引資再上新水平;要以新增長點為重點,突出要素協(xié)調(diào),努力使運行監(jiān)控再顯新成效;要以引進戰(zhàn)略投資者為方向,延伸產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,努力使做大做強再創(chuàng)新亮點;要努力突破循環(huán)經(jīng)濟,盡快走出一條工業(yè)與社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展又快又好的的新型工業(yè)化道路。第四篇:2011年國家宏觀經(jīng)濟形勢與政策賈康:2011年國家宏觀經(jīng)濟形勢與政策 2011年01月17日11:13 南京羊毛市場生意社01月17日訊尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓,各位朋友,我很高興又一次能參加這樣的一個盛會。上個一季度的時候,我們就有一個前瞻性的看法,認(rèn)為這個總體的宏觀運行在增長速度上表現(xiàn)應(yīng)該是前高后低,%,%,那個時候曾經(jīng)決策者和有關(guān)部門特別注意研討一下怎么樣對外防止歐元區(qū)出現(xiàn)的主權(quán)債務(wù)危機出現(xiàn)之后的可能出現(xiàn)的不確定性變?yōu)榇_定性的負(fù)面沖擊,以及在國內(nèi)一系列政策,實際上都體現(xiàn)了適當(dāng)收緊的貨幣政策和財政方面的配合,會不會出現(xiàn)我們不愿意看到的,是下半年經(jīng)濟由后低轉(zhuǎn)為過低的政策疊加問題。年底之前,貨幣政策,我們搞市場經(jīng)濟,宏觀層面必須仰仗的兩大政策之一,而且更多的是側(cè)重于總量調(diào)節(jié)的貨幣政策已經(jīng)明確回歸穩(wěn)健。我們原來擴張性政策的搭配應(yīng)該是雙松,現(xiàn)在貨幣政策收緊之后,財政部仍然有寬松的特點。我們總體公共部門負(fù)債現(xiàn)在也有一個判斷,幾個部門聯(lián)合發(fā)文,有很多的進一步管理具體要求,而其中就包括要讓各家銀行一個一個項目理清以后,把相關(guān)數(shù)據(jù)報出來,報到銀監(jiān)會匯總的結(jié)果,去年6月底這樣一個數(shù)量級的地方債,還有比如融資平臺以項目債這樣的名義所實際形成的,那個數(shù)量級也不會太大,應(yīng)該是幾千億元。同時我們可以更加有針對性地注意怎么防范銀監(jiān)會所說23%左右這個比較明顯的,帶有高風(fēng)險性質(zhì)的這樣貸款。舉一個例子,4萬億中間除了15000億的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),1萬億的災(zāi)后重建,還有4700億的棚戶區(qū)改造,就是所謂保障房的建設(shè)。還有這些入住的居民,因為他們收入水平比較低,我們平常有些家庭可能并不太在意的集中供熱供暖要交的取暖費在他們那兒都成了問題,需要政府專門安排特別的補助。這個資金投入量已經(jīng)相當(dāng)大,我們在應(yīng)對金融危機的同時,怎么應(yīng)對一系列的問題,還有一個各方面都很關(guān)心的新醫(yī)改。但我不這么看。后來采取種種措施有所緩解。我感覺除此之外沒有別的選擇,這是北京這樣一個首善之區(qū)對外的大動脈,顯然需要大手筆的資金支持生產(chǎn)要素趕快到位。到了這個境界,那時候大多數(shù)駕駛機動車的成員會自動選擇,特別是上班族會自動選擇把機動車停在中心區(qū)周邊的大型停車場上,政府要盡快把這個納入它的優(yōu)化,盡快建成這種停車設(shè)施。這種事情在北京,我覺得已經(jīng)看得很清楚,別無選擇,需要有公共財政不可回避的支持來加快這樣一個治本之策到位的過程。最后一條考慮一下我們現(xiàn)在大家都關(guān)心的物價,物價上漲,它現(xiàn)在和中國黃金發(fā)展期伴隨而來的矛盾凸顯期的其他矛盾混合交織在一起,使我們在管理部門看待物價方面緊張度比以前明顯上升。維持整個社會的穩(wěn)定和諧需要有這樣一些措施。重點調(diào)控做什么?增加有效供給,增加食品、農(nóng)副產(chǎn)品的供給以及增加市場上可得的和社會上可得的住房的供給。這樣的問題做在一起,我們借著糧食大豐收的勢頭,處理得好,有望在幾個月之內(nèi)看到食品價格由糧食價格傳導(dǎo)出來總體,加上其他政策配合,食品價格應(yīng)該回穩(wěn)。中國現(xiàn)在建筑方面的進度我們有充分信心,很快會形成充分供給。如果11年這樣一松一緊的政策搭配是一個合理的宏觀政策設(shè)計,那么再往前看,最大的可能性是什么?比較直率地說,如果不出大的變故,雖然要經(jīng)歷一個相對緩慢的主要經(jīng)濟體的困難、艱苦的復(fù)蘇過程,但是看起來歐元區(qū)的調(diào)控框架比原來明朗了,美國第二輪量化寬松也沒有出現(xiàn)很多人擔(dān)心的那么嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。財政政策在改變前面的階段上,它不對社會做什么正式的宣布,官方不透露這樣的信息,但是實際上已經(jīng)開始做淡出的操作。紡織行業(yè),包括大量中小企業(yè)在銀根有一定抽緊的環(huán)境下,更加努力地在節(jié)能降耗等等方面,在產(chǎn)品升級換代,開發(fā)新的有特色產(chǎn)品等等方面邁出實質(zhì)性的步伐。當(dāng)然最主要的還是我們業(yè)界的所有企業(yè)、管理者、員工繼續(xù)在我們上一很好的基礎(chǔ)之上,爭取乘勢發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)之下,掌握好最適合我們行業(yè)以及各個企業(yè)的戰(zhàn)略、策略,生產(chǎn)經(jīng)營的要領(lǐng)。正確 錯誤陳東琪教授認(rèn)為,2012年,發(fā)達國家總體上會進入到新一輪的減息周期。正確 錯誤陳東琪教授判斷,2012年,全球的貨幣政策都將趨緊。正確 錯誤1陳東琪教授指出,相比起與美國,我國與歐盟的貿(mào)易量更大。正確 錯誤1陳東琪教授認(rèn)為,全球增長放慢的最根本原因是()戰(zhàn)爭因素 替代因素 需求因素 經(jīng)濟因素12011年12月8日,歐洲央行宣布將基準(zhǔn)利率降至()%1%% %12011年第三季度,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)折合成年率增長了()% % % %1陳東琪教授指出,美國的基準(zhǔn)利率為()0至% % % %目前歐元區(qū)共有多少個成員國?17個 19個 25個 27個22011年第一季度,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)折合成年率增長了()% % % %22011年11月份,美國失業(yè)率由上個月的9%降至()% % % %22011年10月,我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為()% % % %2現(xiàn)在歐盟共有多少個成員國?17個 19個 25個 27個22011年11月3日,%下調(diào)至()%%%%2下列各項表述中正確的有哪些?陳東琪教授指出,目前美國勞動就業(yè)市場開始好轉(zhuǎn)。2下列各項表述中正確的有哪些?陳東琪教授指出,目前美國的財政政策是穩(wěn)中趨松。陳東琪教授指出,目前美國的財政政策是穩(wěn)中趨2011年7月份,我國居民消費價格(CPI)%。2下列各項表述中正確的有哪些?陳東琪教授指出,目前世界發(fā)達國家總體進入了新一輪的減息周期。下列各項表述中正確的有哪些?陳東琪教授指出,2012年上半年,我國經(jīng)濟增長將延續(xù)2010年二季度以來的減速慣性。
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