【正文】 認真開展各項工作，并逐一自查，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極安排部署在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨組書記牽頭，班子成員帶頭，各股室配合，按照《縣紀(jì)檢檢查組織執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重點工作清單（9月）》文件要求，對照旅游工作實際，積極開展自查自糾工作，并積極整改相關(guān)問題。嚴格按照大委辦（2018）29號文件要求開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，將全局工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同實施、同落實。切實改進工作作風(fēng)，嚴格落實中央八項規(guī)定。結(jié)合我縣創(chuàng)建全國文明城市和脫貧攻堅走村入戶契機，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價宣傳工作，營造良好氛圍，提升群眾滿意度。二是及時分析研判。經(jīng)認真審查，沒有在公眾場合發(fā)表同中共精神相違背的言論，無散布傳播政治謠言的干部。一是強化教育，推動基層干部廉潔從政。三是抓好問題整改，認真落實上半年主體責(zé)任專項督查反饋問題整改工作。根據(jù)《中共市委扶貧領(lǐng)域首輪專項巡察第一組專項工作問題清單》，高度重視，立即部署，對照清單核實涉及問題，并迅速形成整改方案，目前整改工作正在開展中。隨著轉(zhuǎn)錄融合和派駐監(jiān)督全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，內(nèi)部職能部門工作力量也得到了不斷強化。尤其是派駐紀(jì)機構(gòu)檢監(jiān)察干部參與問題線索處置的機會相對較少，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平難以在短期內(nèi)得到有效提高。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)工作開展時間不長，各“監(jiān)督”力量之間尚未實現(xiàn)整體系統(tǒng)部署、集中統(tǒng)籌。（三）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位的問題。二是監(jiān)督?jīng)]有緊扣紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更多是運用“第一種形態(tài)”給黨員干部敲警鐘，讓其“紅紅臉出出汗”，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門工作人員可以采取哪些方式進行監(jiān)督，目前尚無準(zhǔn)確界定。這種情況一方面會助長相關(guān)違紀(jì)人員的僥幸心理，另一方面也在一定程度上削弱談話函詢工作的震懾力。二是探索建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查信息互通機制，由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門互相通報辦結(jié)的問題線索情況，并可在開展重點執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和重大審查調(diào)查案件過程中，及時通報、交流有關(guān)信息，避免信息不對稱影響工作成效。認真踐行“四種形態(tài)”，加強形態(tài)間相互轉(zhuǎn)化，切實提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的靈活性和有效性。（三）不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式。（四）強化監(jiān)督隊伍建設(shè)。通過抽調(diào)人員參與問題線索處置等形式展開實戰(zhàn)指導(dǎo)，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部在實踐中增長才干，提高水平。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，紀(jì)檢機關(guān)也不能例外。全面從嚴治黨，紀(jì)委首先要把自己擺進去，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是紀(jì)委最重要的權(quán)力，也是最容易出問題的環(huán)節(jié)。一致認為，黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，對紀(jì)檢機關(guān)寄予殷切期望。提煉有效管用實招，上升為制度規(guī)范，把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督等有機結(jié)合，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。第三條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性，嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；（二）堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告；（三）堅持以事實為依據(jù)，以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，把握政策、寬嚴相濟，懲前毖后、治病救人；（四）堅持信任不能代替監(jiān)督，嚴格工作程序、有效管控風(fēng)險點，強化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制第六條 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實行分級負責(zé)制：（一）中央紀(jì)律檢查委員會受理和審查中央委員、候補中央委員，中央紀(jì)委委員，中央管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以及黨中央工作部門、黨中央批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委），各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀(jì)委等黨組織的違紀(jì)問題。第八條 上級紀(jì)檢機關(guān)有權(quán)指定下級紀(jì)檢機關(guān)對其他下級紀(jì)檢機關(guān)管轄的黨組織和黨員干部違紀(jì)問題進行執(zhí)紀(jì)審查，必要時也可直接進行執(zhí)紀(jì)審查。第十條 紀(jì)檢機關(guān)案件監(jiān)督管理部門負責(zé)對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過程進行監(jiān)督管理，履行線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等職能。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門、執(zhí)紀(jì)審查部門、干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索，屬本部門受理范圍的，應(yīng)當(dāng)送案件監(jiān)督管理部門備案；不屬本部門受理范圍的，經(jīng)審批后移送案件監(jiān)督管理部門，由其按程序轉(zhuǎn)交相關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門。承辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)管理問題線索，逐件編號登記、建立管理臺賬。線索處置不得拖延和積壓，處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起30日內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。第四章 談話函詢第十八條 采取談話函詢方式處置問題線索，應(yīng)當(dāng)擬訂談話函詢方案和相關(guān)工作預(yù)案，按程序報批。第二十條 函詢應(yīng)當(dāng)以紀(jì)檢機關(guān)辦公廳（室）名義發(fā)函給被反映人，并抄送其所在黨委（黨組）主要負責(zé)人。根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理：（一）反映不實，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以了結(jié)澄清；（二）問題輕微，不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理；（三）反映問題比較具體，但被反映人予以否認，或者說明存在明顯問題的，應(yīng)當(dāng)再次談話函詢或者進行初步核實。第二十三條 核查組經(jīng)批準(zhǔn)可采取必要措施收集證據(jù)，與相關(guān)人員談話了解情況，要求相關(guān)組織作出說明，調(diào)取個人有關(guān)事項報告，查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進行鑒定勘驗。初核情況報告報紀(jì)檢機關(guān)主要負責(zé)人審批，必要時向同級黨委（黨組）主要負責(zé)人報告。紀(jì)檢機關(guān)主要負責(zé)人主持召開執(zhí)紀(jì)審查專題會議，研究確定審查方案，提出需要采取的審查措施。第二十七條 紀(jì)檢機關(guān)主要負責(zé)人批準(zhǔn)審查方案。第二十八條 審查組可以依照相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)審批對相關(guān)人員進行調(diào)查談話，查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料，查詢有關(guān)信息，暫扣、封存、凍結(jié)涉案款物，提請有關(guān)機關(guān)采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施。第二十九條 審查談話、執(zhí)行審查措施、調(diào)查取證等審查事項，必須由2名以上執(zhí)紀(jì)人員共同進行。審查應(yīng)當(dāng)充分聽取被審查人陳述，保障其飲食、休息，提供醫(yī)療服務(wù)。第三十二條 嚴格依規(guī)收集、鑒別證據(jù)，做到全面、客觀，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。第三十三條 暫扣、封存、凍結(jié)、移交涉案款物，應(yīng)當(dāng)嚴格履行審批手續(xù)。嚴禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。第三十六條 執(zhí)紀(jì)審查部門主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期檢查審查期間的錄音錄像、談話筆錄、涉案款物登記表，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并報告。對執(zhí)紀(jì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題和意見建議，應(yīng)當(dāng)形成專題報告。審理工作應(yīng)當(dāng)嚴格依規(guī)依紀(jì)，提出紀(jì)律處理或者紀(jì)律處分的意見，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。（三）堅持集體審議，在民主討論基礎(chǔ)上形成處理意見；對爭議較大的應(yīng)當(dāng)及時報告，形成一致意見后再作出決定。審理報告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)審查特色，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認定違紀(jì)事實性質(zhì)，分析被審查人違反黨章、背離黨的性質(zhì)宗旨的錯誤本質(zhì)，反映其態(tài)度、認識及思想轉(zhuǎn)變過程。需報同級黨委審批的，應(yīng)當(dāng)在報批前以辦公廳（室）名義征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委（黨組）意見。執(zhí)紀(jì)審查部門應(yīng)當(dāng)在通知司法機關(guān)之日起7個工作日內(nèi)，完成移送工作。對涉嫌犯罪所得款物，應(yīng)當(dāng)隨案移送司法機關(guān)。決定應(yīng)當(dāng)告知申訴人，抄送相關(guān)單位，并在一定范圍內(nèi)宣布。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格干部準(zhǔn)入制度，嚴把政治安全關(guān)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員必須對黨忠誠、忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴守紀(jì)律，具備履行職責(zé)的基本條件。發(fā)現(xiàn)審查組成員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被審查人、涉案人員及其特定關(guān)系人，或者存在交往情形的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)彶榻M組長、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負責(zé)人直至紀(jì)檢機關(guān)主要負責(zé)人報告并登記備案。第四十八條 審查組需要借調(diào)人員的，一般應(yīng)從審查人才庫抽選，由紀(jì)檢機關(guān)組織部門辦理手續(xù)，實行一案一借，不得連續(xù)多次借調(diào)。審查組成員工作期間，應(yīng)當(dāng)使用專用手機、電腦、電子設(shè)備和存儲介質(zhì)，實行編號管理，審查工作結(jié)束后收回檢查。第五十一條 在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，對談話對象檢舉揭發(fā)與本案不直接相關(guān)人員并屬于按程序應(yīng)當(dāng)報紀(jì)檢機關(guān)主要負責(zé)人的問題線索，應(yīng)當(dāng)由其本人書寫，不以問答、制作筆錄方式記載，密封后交由部門主要負責(zé)人徑送本機關(guān)主要負責(zé)人。案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并督促整改。中央軍事委員會紀(jì)律檢查委員會可以根據(jù)本規(guī)則，制定相關(guān)規(guī)定。此前發(fā)布的有關(guān)紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的規(guī)定，凡與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。規(guī)定談話函詢的工作程序，執(zhí)紀(jì)審查的審批權(quán)限，調(diào)查談話和證據(jù)收集的具體要