【正文】 學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神進(jìn)行了全面的安排部署，希望我局機(jī)關(guān)干部職工及系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識到當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神的重要意義，及時迅速組織廣大民政干部職工深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省黨代會精神，并以此為指導(dǎo)，結(jié)合民政工作實(shí)際，以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地提出民政工作如何貫徹省黨代會精神和市委常委擴(kuò)大會議精神的舉措，切實(shí)推動民政各項(xiàng)工作的新發(fā)展。局機(jī)關(guān)、局屬各單位要按照市委的要求，把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，要以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神為契機(jī)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步打牢民政工作的發(fā)展基礎(chǔ)。二是要進(jìn)一步提高民政干部職工對建設(shè)和諧社會目標(biāo)和任務(wù)的認(rèn)識。今后五年不僅是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各項(xiàng)工作發(fā)展的黃金期，各項(xiàng)工作面臨的是新的發(fā)展機(jī)遇，也是新的挑戰(zhàn)。二、要以學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神為動力，全面推動民政各項(xiàng)工作的新發(fā)展石宗源書記在省第十次黨代會上的報告共兩個部份，前一部份是對前五年工作的總結(jié)回顧，后一部份以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越為總目標(biāo)和全部工作的根本主線，從報告的總體構(gòu)思中提出“要力爭用五年左右的時間基本解決農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口的溫飽問題，實(shí)現(xiàn)由溫飽到總體小康的歷史性跨越”，“堅持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”“千方百計解決農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口的溫飽問題”以及省委十屆一次全會提出“牢記宗旨，首要的就是解決民生問題”等一系列關(guān)注民生問題的提出，充分體現(xiàn)了新一屆省委班子把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的決心和信心，把解決民生問題放在首要位置，同時，也是黨和政府“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。以保障城市低保對象、農(nóng)村困難群眾、流浪乞討兒童、下崗職工等困難群眾的基本生產(chǎn)生活為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障制度、城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助制度、災(zāi)民救濟(jì)保障制度、城市流浪乞討人員救助制度，大力發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會福利事業(yè)和社會慈善、社會捐贈、社會公益等社會扶助活動，確保人民群眾特別是困難群眾切實(shí)得到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)實(shí)在在的利益，切實(shí)共享改革發(fā)展的社會成果，促進(jìn)社會的和諧和發(fā)展。加大對基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)力度，發(fā)揮農(nóng)村村委會、城鎮(zhèn)社區(qū)居委會在社會基層管理中的基礎(chǔ)作用，積極發(fā)展基層民主，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，尊重和保障人民群眾的民主權(quán)利，有效發(fā)揮群眾自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的積極作用，有效推動“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和人際關(guān)系和諧、管理有序的文明社區(qū)建設(shè)；要針對人口老齡化、“四二一”家庭結(jié)構(gòu)比例不斷增大的現(xiàn)實(shí)狀況，大力深化城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，不斷探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展途徑，探索建立居家養(yǎng)老、鄰里互助、志愿者服務(wù)等有效的活動載體；結(jié)合再就業(yè)工作和群眾的需要，探索社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展途徑，整合社會管理資源，建立健全協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的城鄉(xiāng)基層自治組織服務(wù)系統(tǒng)，努力建設(shè)和諧村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)。今年是我市第五次爭創(chuàng)全國雙擁模范城的關(guān)鍵年，要以此為契機(jī)不斷加大優(yōu)撫安置工作的力度，不斷健全和完善優(yōu)撫對象補(bǔ)助的自然增長機(jī)制，重點(diǎn)解決復(fù)員困難退伍軍人、優(yōu)撫對象的生活、住房、治病等困難，切實(shí)幫助解決各種實(shí)際問題；繼續(xù)加大對退伍士兵安置辦法的探索力度，積極采取多種措施提高退伍士兵自謀職業(yè)的能力，并為其提供各種就業(yè)幫助，進(jìn)一步健全各種激勵機(jī)制和政策，鼓勵以自身技術(shù)服務(wù)社會，自謀職業(yè)；要結(jié)合社會發(fā)展和軍隊發(fā)展的需要，不斷拓展雙擁工作的內(nèi)容，豐富雙擁形式，今年要組織好慶祝建軍八十周年的紀(jì)念活動，促進(jìn)軍隊和地方的交流和溝通，要以實(shí)實(shí)在在的工作，豐富多彩的形式，切實(shí)提高全市雙擁工作的水平和質(zhì)量，為部隊多辦實(shí)事、多辦好事、多解難題，確保成功爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”。當(dāng)前，根據(jù)市委的統(tǒng)一安排部署和要求，在全市開展作風(fēng)教育整頓活動的重心在于改進(jìn)作風(fēng)解決突出問題，提高辦事效率和辦事能力，樹立干部職工隊伍的良好精神狀態(tài)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的新發(fā)展。省第十次黨代會對今后五年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)制定、任務(wù)已明確，關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)。抱著隨便應(yīng)付的心態(tài)工作，得過且過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，對工作缺乏熱情，對群眾沒有感情，懶惰渙散，在工作上該辦的不辦、能及時辦的不辦，不能把“為民解困”的工作職責(zé)落到實(shí)處，嚴(yán)重影響黨和政府的各項(xiàng)方針、政策的貫徹落實(shí)，群眾對此反映較大。提高自身素質(zhì)的自覺性弱，憑經(jīng)驗(yàn)、***慣開展工作，對社會主義科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧貴陽等重大決策理論學(xué)習(xí)不全面、不深入，在學(xué)習(xí)中走形式、走過場，沒有通過學(xué)習(xí)達(dá)到提高自身綜合素質(zhì)的目的，嚴(yán)重影響工作能力和工作水平的進(jìn)一步提高。五是存在沒有好處不辦事、得到好處才辦事的現(xiàn)象。七是機(jī)關(guān)干部組織紀(jì)律性不強(qiáng)。九是吃喝玩樂之風(fēng)較盛。局機(jī)關(guān)、局屬各單位在查找問題中不得走形式、走過場，要徹徹底底地找出存在的問題，并認(rèn)認(rèn)真真剖析問題的根源和原因，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，實(shí)實(shí)在在進(jìn)行整改，查找問題不徹底，整改措施不實(shí)在，達(dá)不到效果的決不輕易過關(guān)。民政工作涉及經(jīng)費(fèi)量大，專項(xiàng)資金多，大都是“救命錢”，是“雷區(qū)”，是“高壓線”，如何管好、用好民政資金，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益，是貫徹落實(shí)省黨代會精神解決民生問題的最根本保障。加強(qiáng)民政干部職工的思想政治建設(shè)，把思想和行動切實(shí)統(tǒng)一到省、市委的要求和部署上來，進(jìn)一步提高廣大民政干部的思想理論水平和把握政策、方針的水平，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進(jìn)一步樹立廣大民政干部職工的為民情懷，全面樹立正確的世界觀、政績觀、人生觀。擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，切實(shí)增大民政工作的透明度，加大對民政工作特別是民政各項(xiàng)資金運(yùn)行的監(jiān)督檢查力度，使民政工作和民政各項(xiàng)資金在陽光下操作。要以貫徹省黨代會精神為強(qiáng)大動力，抓住機(jī)遇、同心同德、苦干實(shí)干、開拓奮進(jìn)。謝謝大家！