【正文】 買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過(guò)程的監(jiān)管,嚴(yán)禁向非法違法煤礦批供火工品,嚴(yán)厲打擊非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用火工品的違法犯罪行為。發(fā)現(xiàn)超過(guò)限用電量時(shí),要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?并依法采取限電措施。五、建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制(十二)打擊非法違法煤礦專項(xiàng)行動(dòng)期間,各市、縣(市、區(qū))人民政府每月至少召開一次專題會(huì)議,研究解決打擊非法違法煤礦工作中存在的重大問(wèn)題,分析、布置、督促、檢查打擊非法違法煤礦的專項(xiàng)行動(dòng),并向同級(jí)黨委匯報(bào),提請(qǐng)黨委會(huì)議協(xié)調(diào)解決涉及打擊非法違法煤礦工作的重大問(wèn)題。各部門要按照各自的職責(zé)搞好經(jīng)常性執(zhí)法檢查,并在職權(quán)范圍內(nèi)采取處罰措施。有關(guān)部門接到通知后,必須依法暫扣或吊銷有關(guān)證照,及時(shí)采取相應(yīng)的停止電力和火工品供應(yīng)等措施。政府接到報(bào)告后,必須采取強(qiáng)制措施,依法嚴(yán)懲抗法煤礦的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員。六、嚴(yán)肅責(zé)任追究(十八)對(duì)非法違法煤礦要依法嚴(yán)查重處。非法違法煤礦造成死亡事故的,除按規(guī)定對(duì)死亡職工給予不低于每人20萬(wàn)元的賠償外,每死亡1人處以100萬(wàn)元的罰款。(十九)各級(jí)人民政府要建立打擊非法違法煤礦工作目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,實(shí)行“一票否決”。(二十)各級(jí)人民政府及有關(guān)部門未按規(guī)定履行職責(zé),經(jīng)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有非法違法煤礦的,按照有關(guān)規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理。非法違法煤礦發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。違者給予直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)處分,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要配備符合任職條件、熟悉安全生產(chǎn)工作的行政副職,分管煤礦安全生產(chǎn)工作。(二十六)各級(jí)政府要切實(shí)解決好安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)中的具體問(wèn)題,充實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、改善辦公和交通條件,為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供保障。(二十九)各級(jí)人民政府要按照省人民政府有關(guān)規(guī)定,建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和定期巡查、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,向社會(huì)公布舉報(bào)電話、電子信箱及網(wǎng)址。(三十)本決定自下發(fā)之日起施行。/h。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、采區(qū)、采掘工作面生產(chǎn)符合相關(guān)規(guī)范，采、倔支護(hù)工藝符合要求，通風(fēng)、瓦斯治理、防塵防滅火管理，機(jī)電、提升運(yùn)輸和防治水管理健全可靠，“六大系統(tǒng)”健全完善，通過(guò)了集團(tuán)公司各項(xiàng)驗(yàn)收，并經(jīng)陜西省安全監(jiān)督管理局（陜煤局[2014]101號(hào)文）驗(yàn)收合格批復(fù)，安全監(jiān)控、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、人員定位、緊急避險(xiǎn)等系統(tǒng)運(yùn)行正常、穩(wěn)定。同時(shí)對(duì)照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局2016年“煤礦七項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察方案”，公司以事故預(yù)防、災(zāi)害預(yù)防，消除各類安全隱患保證安全生產(chǎn)為目的，在7至10月份開展災(zāi)害防治安全集中排查專項(xiàng)治理，8月份公司進(jìn)行了災(zāi)害防治自查自糾和問(wèn)題整改。通過(guò)加強(qiáng)安全技術(shù)管理和生產(chǎn)技術(shù)管理，對(duì)重點(diǎn)工程、重大危險(xiǎn)源、安全薄弱環(huán)節(jié)開展裝箱整治和考核，對(duì)重要的技術(shù)措施結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際論證會(huì)審，確保措施的安全性和可靠性。堅(jiān)持開展了旬檢、區(qū)隊(duì)周檢、班組班查的全員隱患排查，7至8月份，礦井排查整改落實(shí)隱患126余條，保障了隱患預(yù)控，作業(yè)華景的安全性。根據(jù)省局、陜煤司《關(guān)于2016年雨季“三防”工作的安排意見》文件精神，公司下發(fā)了《2016年雨季“三防”工作安排的通知》成立了雨季“三防”指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險(xiǎn)工作組，明確了各人員職責(zé)。二、礦井突出強(qiáng)化“一通三防”瓦斯治理、防治水、頂板、提升運(yùn)輸災(zāi)害防治，落實(shí)“煤礦七項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察方案”工作要求，有效遏制災(zāi)害事故礦井通風(fēng)、瓦斯防治：根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，建立了以總經(jīng)理為第一責(zé)任人，以總工程師為核心的瓦斯治理和管理體系。按照陜煤股份有限公司《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》制定了各采掘、輔助區(qū)隊(duì)“瓦斯治理”檢查驗(yàn)收表、綜合評(píng)比表及獎(jiǎng)懲辦法，使管理責(zé)任進(jìn)一步明確，提高了瓦斯治理工作效率；達(dá)到了瓦斯“零超限”管理要求。/179。礦井配備了兩臺(tái)ZDY650全液壓探放水鉆機(jī)，建立了應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、物資臺(tái)賬，并設(shè)專庫(kù)、專人管理，雨季“三防”機(jī)構(gòu)健全，物資儲(chǔ)備充足。針對(duì)承壓開采，主要采取以下措施：一是采用物探、鉆探綜合探查手段，探明含水層的富水性和潛在導(dǎo)水通道。礦井火災(zāi)防治：礦井防滅火方面：礦井主采5號(hào)煤層屬Ⅲ類不易自燃。在井下綜采工作面推廣使用了風(fēng)水聯(lián)動(dòng)噴霧裝置，大大提高了除塵效果。制定了大面積冒頂預(yù)防措施，加強(qiáng)了巷道頂板管理。建立了小絞車運(yùn)輸授權(quán)開啟和“五人聯(lián)簽”管理制度，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行了IC卡專人負(fù)責(zé)制。2016年計(jì)劃培訓(xùn)安全管理人員、班工長(zhǎng)、特殊作業(yè)人員、從業(yè)人員481人，截止7月底，已完成年初培訓(xùn)計(jì)劃的87%，同時(shí)，積極開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工作，通過(guò)事故案例警示教育常態(tài)化，礦領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員定期深入?yún)^(qū)隊(duì)講解案例，明確安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)與一 線職工的溝通交流，凝聚安全經(jīng)營(yíng)工作的正能量。在安全管理上，切實(shí)落實(shí)層級(jí)安全主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效和只能高興力新提升。三是抓重點(diǎn)工作的安排、落實(shí)和考核工作不走過(guò)場(chǎng)。安全培訓(xùn)也著重“現(xiàn)場(chǎng)式”、“親情式”、“承諾式”等，與實(shí)際工作和家屬結(jié)合起來(lái)，提高培訓(xùn)效果。五、礦井目前存在的主要問(wèn)題和對(duì)策礦井目前開采的工作面均為孤島工作面，兩巷壓力較大，橋轉(zhuǎn)及端頭架推移困難，2016年上半年單產(chǎn)受到一定影響。但是，在上級(jí)組織的關(guān)心指導(dǎo)和幫助下，尤其是公司（局）開展兩個(gè)月集中排查以來(lái)，促使我們進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，我們將堅(jiān)決執(zhí)行安全法規(guī)政策要求和領(lǐng)導(dǎo)講話，在制度管理上要安全、在素質(zhì)提升上要安全、在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)上要安全，維護(hù)號(hào)職工權(quán)益，推進(jìn)礦井向前發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，由肖斗相具體對(duì)方案的實(shí)施工作進(jìn)行安排、督導(dǎo)、考核。一要充分利用培訓(xùn)、各種會(huì)議，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，讓全礦所有干部職工知道此工作方案的意義和做法。對(duì)隱患排查及處理嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求落實(shí)。真改：對(duì)于停工頭面進(jìn)行技術(shù)改造和問(wèn)題整改，以確保盡早恢復(fù)施工。嚴(yán)查礦井的疏水、防水和排水等防治措施落實(shí)情況，礦井水害應(yīng)急預(yù)案制定情況，探放水有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況。要通過(guò)各種渠道積極籌措資金，加大礦井技術(shù)裝備改造和隱蔽性致災(zāi)隱患的治理工作，從而提高礦井的安全預(yù)防和抗災(zāi)能力。（八）強(qiáng)化瓦斯綜合治理，有力防范瓦斯事故。所有從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證和持假證上崗；管理人員、技術(shù)人員配備必須符合《99號(hào)文》要求。（二）嚴(yán)格檢查，注重實(shí)效。每年可以開展“遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，對(duì)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納和總結(jié)，將好的經(jīng)驗(yàn)在今后的安全生產(chǎn)工作中進(jìn)一步推廣，對(duì)于存在的問(wèn)題和不足，將作為改進(jìn)以后工作的借鑒，揚(yáng)長(zhǎng)避短，將全礦的安全管理工作從思想觀念、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、教育手段等方面推向一個(gè)新的水平。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安環(huán)部，由具體對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)實(shí)施方案的實(shí)施工作進(jìn)行安排、督導(dǎo)、考核。四、工作安排（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)（2013年12月至2014年4月底）各單位（部門）要積極做好此次攻堅(jiān)戰(zhàn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，按照省、市和集團(tuán)公司攻堅(jiān)要求，開展好宣傳發(fā)動(dòng)工作。真查：礦長(zhǎng)親自組織開展大檢查，各部門負(fù)責(zé)人、各單位安全管理人員參加。真驗(yàn)：對(duì)于問(wèn)題整改完成、具備施工條件的頭面，礦組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收合格后，方可復(fù)工。（四）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)目前，我礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)都已初步形成，能夠有效監(jiān)測(cè)監(jiān)控井下有害氣體、進(jìn)行人員定位、通信聯(lián)絡(luò)，在運(yùn)行過(guò)程中維護(hù)人員要勤下井，及時(shí)與工程的進(jìn)展銜接起來(lái)。（六）加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，提高煤礦安全管理水平深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，嚴(yán)格按照國(guó)家?煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)行驗(yàn)收，要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和靜態(tài)檢查相結(jié)合，礦井要達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。為落實(shí)通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位的瓦斯綜合管理體系，我礦建立了以總工程師為首的瓦斯防治技術(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確保解放層的開采和瓦斯抽放工作，推廣先進(jìn)適用的打鉆、增透技術(shù)和設(shè)備，提高瓦斯抽采效果，徹底實(shí)現(xiàn)不掘突出頭、不采突出面，防止各類瓦斯事故發(fā)生。嚴(yán)格遵守習(xí)水縣長(zhǎng)青煤業(yè)有限責(zé)任公司礦級(jí)帶班下井制度?，做到按規(guī)定下井帶班、現(xiàn)場(chǎng)交接班、開好班前班后會(huì)，并做好記錄，確保整個(gè)帶班期間的職能發(fā)揮。檢查過(guò)程中要本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，做到不留死角，不走過(guò)場(chǎng)。煤業(yè)有限責(zé)任公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部2014年3月12日第五篇：大石堡煤礦遏制煤礦重特大事故工作措施黔越礦業(yè)有限公司 貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)大石堡煤礦防范遏制重特大事故工作措施編制單位：大石堡煤礦技術(shù)科 編制日期：2017年5月15日大石堡煤礦防范遏制重特大事故工作措施為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于強(qiáng)化瓦斯治理有效遏制煤礦特大事故的通知》（安監(jiān)總煤裝?2017?18號(hào)），貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省能源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于強(qiáng)化瓦斯治理有效遏制煤礦特大事故的通知》（黔安煤監(jiān)函[2017]6號(hào)的文件精神。根據(jù)不同崗位人員的素質(zhì)要求，開展針對(duì)性培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，強(qiáng)化員工自主保安意識(shí)，加強(qiáng)崗位操作的培訓(xùn)考核。以瓦斯、水害、火災(zāi)防治為重點(diǎn)，抓緊完善重大災(zāi)害防治實(shí)施方案，細(xì)化工程、技術(shù)和管理等綜合措施，做到“一面一案”“一礦一策”，并對(duì)實(shí)施方案逐級(jí)報(bào)備。簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化采掘布臵，合理集中生產(chǎn)，減少采掘頭面和下井人數(shù)，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，減小安全管理難度。深化隱患治理。嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)建。要確保安全費(fèi)用提足、用夠，使用范圍符合規(guī)定；加強(qiáng)安全費(fèi)用提取使用情況的審核，并行使一票否決權(quán)。各級(jí)管理人員要堅(jiān)持系統(tǒng)主導(dǎo)抓安全，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)管理、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，安全工作重心下移、關(guān)口前移。深化災(zāi)害治理。發(fā)生一次死亡2人事故，給予事故直接責(zé)任人開除處分，給予負(fù)有主要責(zé)任的事故班隊(duì)分管副職、正職撤職處分；給予負(fù)有責(zé)任的技術(shù)分管負(fù)責(zé)人、分管副職撤職處分，給予正職降職、免職處分。對(duì)于遲報(bào)、瞞報(bào)事故的單位一律依法按上限處理，對(duì)責(zé)任主體單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人給予記過(guò)、記大過(guò)、降職直至開除處分；構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究刑事責(zé)任。（七）實(shí)施文化引領(lǐng)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)宣傳教育。推進(jìn)示