【正文】 失者，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由肇事者全部賠償。1現(xiàn)場(chǎng)的所有電線都必須架空設(shè)置，不準(zhǔn)落地、不準(zhǔn)亂拉亂接電線，以免傷人。1凡在高空作業(yè)，向下放跳板或其他物品時(shí)，必須用繩子捆牢，不準(zhǔn)用手拿著下滑，避免傷人。針對(duì)我國(guó)建筑施工安全管理中存在的問題,提出以下自己的思考。安全教育不到位建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)，漏電開關(guān)不起作用，造成觸電身亡。材料機(jī)具質(zhì)量不合格塔機(jī)吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。有的電梯井口無(wú)護(hù)欄，電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護(hù)。針對(duì)務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差、缺乏自我防護(hù)意識(shí)等現(xiàn)狀,充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源,對(duì)建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)。執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)要打破過去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式,依據(jù)法律、法規(guī),不但對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督,還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰,依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為,落實(shí)他們的安全責(zé)任,使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管。在建筑施工過程中除了在自覺的前提下，更要有嚴(yán)格的制度和規(guī)程做保障。安全教育要注重實(shí)效,切忌流于形式走過場(chǎng)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)大檢查建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查。在如今和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題時(shí)，安全則變得更為重要，和平安寧的生活需要安全，經(jīng)濟(jì)騰飛需要安全，時(shí)代的發(fā)展更需要安全。 方針目標(biāo) 在施工中，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工 在生產(chǎn)過程中安全與健康，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。 根據(jù)作業(yè)人員情況成立35人的現(xiàn)場(chǎng)“安全糾察隊(duì)”，隊(duì)員需佩帶統(tǒng)一的“安全糾察”臂章，享有項(xiàng)目經(jīng)理特許權(quán)，開展日常的安全生產(chǎn)檢查工作。項(xiàng)目總工程師：負(fù)責(zé)主持整個(gè)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施、大型機(jī)械設(shè)備的安裝及拆卸、腳手架的搭設(shè)及拆除、季節(jié)性安全施工措施的編制、審核工作；專職安全員：負(fù)責(zé)對(duì)分管的施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所屬各專業(yè)分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查、督促整改的責(zé)任。技術(shù)科：熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程；在技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下編制和參加討論工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案；檢查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案 的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，協(xié)助技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)做好單位工程的安全技術(shù)交底，參加各種安全和設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)意見。作業(yè)班組兼職安全員負(fù)責(zé)對(duì)本班組安全、文明施工進(jìn)行管理。更改方案和措施時(shí)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后實(shí)施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。要求各施工項(xiàng)目必須有書面安全技術(shù)，且交底必須有針對(duì)性，并有交底人和被交底人簽字。：所有進(jìn)場(chǎng)施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，經(jīng)公司、項(xiàng)目、崗位三級(jí)教育，考核合格后方可上崗。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度：項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，根 據(jù)半月一次的安全檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比，對(duì)遵章守紀(jì)、安全工作好的班組進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，違章作業(yè)、安全工作差的班組進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。危險(xiǎn)處夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。 腳手架必須與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m，拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8鉛絲的強(qiáng)度。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng)。 建筑物出入口處應(yīng)搭設(shè)36m，寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護(hù)棚，棚頂應(yīng)滿鋪5cm厚的腳手板，非出入口和通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密。，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，變壓器周邊用圓木搭設(shè)安全防護(hù)，周邊用密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，變配電室的頂部滿鋪50mm厚木板，以防止樓上墜物。，要有安全標(biāo)志牌，標(biāo)語(yǔ)和宣傳通知，隨時(shí)提醒施工人員注意安全。加設(shè)固定蓋板， 孔洞，中間支掛水平安全網(wǎng)。 現(xiàn)場(chǎng)采用雙路供電系統(tǒng)，確保電源供應(yīng)。 配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。 土方基礎(chǔ)施工，內(nèi)部照明應(yīng)使用低壓照明設(shè)備，結(jié)構(gòu)施工內(nèi)部照明使用行燈照明的，其電源電壓不應(yīng)超過36V，燈體與手柄應(yīng)堅(jiān)固，絕緣良好，電源線須使用橡膠 套電纜線，不得使用塑膠線。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。 。橡皮電纜架空敷設(shè)時(shí)應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置，并用絕緣子固定，嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。五、施工機(jī)械管理、防雨的專用操作棚，使用前應(yīng)固定，不得用輪胎代替支撐。維修、保養(yǎng)、清理時(shí)必須切斷電源，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。操作人員離開卷?yè)P(yáng)機(jī)或作業(yè)中停電時(shí)，應(yīng)切斷電源。，并應(yīng)設(shè)置保險(xiǎn)檔、分料器。、生產(chǎn)、機(jī)械及有關(guān)部門組織正確安裝調(diào)試及驗(yàn)收，要經(jīng)常性保養(yǎng)，保持施工機(jī)械完好狀態(tài)。 外施隊(duì)人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產(chǎn)教育，分別由施工單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，總學(xué)時(shí)不少于24學(xué)時(shí)。 外施隊(duì)人員上崗作業(yè)前，必須由外施隊(duì)長(zhǎng)（或班組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)組織本隊(duì)（組）學(xué)習(xí)工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產(chǎn)知識(shí)。：基坑開挖之前應(yīng)作出系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)方案。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樁位、護(hù)壁墻面、主要支撐桿、連接點(diǎn)以及滲漏情況。垂直運(yùn)輸作業(yè)及設(shè)備也必須按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行檢查。基坑挖土前應(yīng)要求甲方提供地下物情況，必要時(shí)人工提前挖探坑將基坑附近地下物暴露出來(lái)，防止挖到地下電纜爆炸傷人。且應(yīng)用封閉式的導(dǎo)向滑輪，沿線須設(shè)圍欄禁止人員通行。活動(dòng)刀片前進(jìn)時(shí)禁止送料。操作人員離開卷?yè)P(yáng)機(jī)或作業(yè)中停電時(shí)，應(yīng)切斷電源。塔吊在吊運(yùn)鋼筋時(shí)，必須將兩根鋼絲繩吊索在鋼筋材料上纏繞兩圈，鋼筋纏繞必須緊密，兩個(gè)吊點(diǎn)長(zhǎng)度必須均勻，鋼筋吊起時(shí)，保證鋼筋水平，預(yù)防材料在吊運(yùn)中發(fā)生滑移墜落。塔吊在吊運(yùn)鋼筋時(shí)必須保持被吊物與高壓防護(hù)架之間有3m以上距離。搬運(yùn)鋼筋要注意附近有無(wú)障礙物，架空電線和其它臨時(shí)電氣設(shè)備，防止鋼筋在回轉(zhuǎn)時(shí)碰撞電線或發(fā)生觸電事故。在進(jìn)行墻、柱、梁鋼筋綁扎時(shí)，且加斜撐，上鋪腳手板。支模應(yīng)按工序進(jìn)行，模板沒有固定前，不得進(jìn)行下道工序。模板未支撐穩(wěn)固前不得松動(dòng)吊鉤。模板拆除應(yīng)嚴(yán)格遵守“模板工程操作規(guī)范：先支后拆、后支先拆”。并確認(rèn)所有穿墻螺栓桿旋開拔出，方可示意信號(hào)工指揮起吊。拆除板、柱、梁、墻板時(shí)應(yīng)注意：拆除時(shí)應(yīng)逐塊拆卸，不得成片松動(dòng)和撬落或拉倒。料斗串筒節(jié)間必須連接牢固。施工過程中，如發(fā)生惡心、頭暈、刺激過敏等癥狀時(shí)，應(yīng)立即停止操作。有雨、雪、霜天氣時(shí)必須待屋面干燥后，方可繼續(xù)作業(yè)，刮大風(fēng)時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。、電梯井口防護(hù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定：進(jìn)行洞口作業(yè)以及因工程工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施。防護(hù)欄桿、防護(hù)柵門應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定，整齊牢固，與現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理相適應(yīng)。較小的洞口可臨時(shí)砌列或用定型蓋板蓋嚴(yán)；較大的洞口可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，上面滿鋪竹笆或腳手板；，張掛安全平網(wǎng)并在四周設(shè)防護(hù)欄桿或按作業(yè)條件設(shè)計(jì)更合理的防護(hù)措施。、屋面等臨邊防護(hù)臨邊防護(hù)欄桿搭設(shè)要求：防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，～，～。架子工應(yīng)在專業(yè)工長(zhǎng)和專職安全員的指導(dǎo)下嚴(yán)格按規(guī)程要求搭設(shè)，腳手架應(yīng)有分部、分段、按施工進(jìn)度的書面驗(yàn)收，驗(yàn)收后才能投入使用。四周設(shè)防護(hù)欄桿，用密目網(wǎng)封閉，洞口 下設(shè)兜網(wǎng)。在洞口上下施工需設(shè)警戒區(qū)，派專人看守。警告標(biāo)志：注意安全、當(dāng)心火災(zāi)、當(dāng)心爆炸、當(dāng)心觸電、當(dāng)心機(jī)械傷、當(dāng)心滑跌。按安全標(biāo)志總平面圖，在施工現(xiàn)場(chǎng)坑、井、溝和各種孔洞、易燃品存放倉(cāng)庫(kù)、配電房周圍設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警示燈等防護(hù)設(shè)施和相應(yīng)的安全標(biāo)志，安全防護(hù)棚設(shè)置顯眼的易于識(shí)別的安全標(biāo)志牌，各種防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)志，不得隨意移動(dòng)和拆 除。：當(dāng)在基坑四周固定時(shí)，可采用鋼管打入地面50～70cm深。防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18 0mm的擋腳板。在基坑周邊采用248。48鋼管搭設(shè)，坡道用50mm厚木板鋪設(shè)，上釘防滑條，間距不超過300mm。與施工外用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護(hù)欄桿。樓板上的預(yù)留洞在施工過程中可保留鋼筋網(wǎng)片，暫不割斷，起到安全防護(hù)作用。洞口根據(jù)具體情況采取防護(hù)欄桿，加蓋板、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時(shí)，必須符合下列要求：樓板、平臺(tái)等面上短邊尺寸小于250mm但大于25mm的孔口，必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋設(shè)。墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口應(yīng)加裝固定防護(hù)門，門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于15cm。進(jìn)戶線過墻應(yīng)設(shè)穿管保護(hù)，并應(yīng)采取防雨措施。現(xiàn)場(chǎng)的電動(dòng)建筑機(jī)械、手持電動(dòng)工具和用電安全裝置必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，并應(yīng)有產(chǎn)品合格證和使用說明書。電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)，并設(shè)漏電保護(hù)裝置。照明：室內(nèi)臨時(shí)照明采用36V的安全電壓。為防止高處墜物和物體打擊，在建筑物周邊每隔4層用鋼管搭設(shè)斜挑安全防護(hù)棚，在鋼管上平鋪雙層安全網(wǎng)。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣處，嚴(yán)禁堆放任何拆下的物件。施工中對(duì)高處作業(yè)的安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷及隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須立即停止作業(yè)。傳遞物件禁止拋擲。、雨季施工階段的防護(hù)措施冬季施工時(shí)，對(duì)施工作業(yè)面、垂直運(yùn)輸設(shè)備、外腳手架及施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路采取防滑措施。做到整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水暢通，雨后及時(shí)清除積水，保持整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔。項(xiàng)目部其它有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)協(xié)助安保部共同做好本工程特種作業(yè)管理工作。作業(yè)人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)考核，持證上崗。建筑施工安全管理措施工地的管理水平一方面將直接影響周邊居民的生活，另一方面代表著企業(yè)的形象，反映公司的整體素質(zhì)，因此工地安全生產(chǎn)工作意義重大。（2）法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠我國(guó)法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。（3）管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空隨著我國(guó)政治體制改革的深化，國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。（1）建筑單位安全管理問題將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商。（3）施工單位的安全問題隨著國(guó)家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。（1）安全文明施工技術(shù)（作業(yè)）體系創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。（2）施工安全防護(hù)和文明施工措施施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。對(duì)生產(chǎn)過程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險(xiǎn)，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。建筑生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)的目的是為企業(yè)（項(xiàng)目）安全管理提供標(biāo)準(zhǔn)方法和應(yīng)達(dá)到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。通過施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)?；?、制度化。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強(qiáng)控制與反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。