【正文】 組織基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。4．健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保各級特別是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)檢測工作必要的經(jīng)費。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，禁止在有害、有毒物質(zhì)超標(biāo)的區(qū)域建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，實現(xiàn)對突發(fā)事件的快速預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件處置及時有力，有效控制事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。三、保障措施9．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。10．分工協(xié)作，形成監(jiān)管合力。一、一、除《規(guī)定》指定須報告?zhèn)€人重大事項的人員外，下列人員也必須報告?zhèn)€人重大事項：省屬處級或相當(dāng)于處級以上、市屬科級或相當(dāng)于科級以上、縣屬股級或相當(dāng)于股級以上國有企業(yè)中的黨委（黨總支、黨支部）正副書記、紀(jì)委正副書記、工會主席，企業(yè)的正副董事長、執(zhí)行董事、正副廠長（經(jīng)理）、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師。下列事項必須事先向所在單位黨組織報告：本人、配偶營建私房；本人、子女與外國人通婚；配偶、子女出國（境）定居；本人因私出國（境）。受理報告的黨委（黨組）或組織人事部門未按上述時限答復(fù)的，視為同意；報告人不按黨組織答復(fù)或?qū)徟庖娹k理的視為違紀(jì)。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地各單位執(zhí)行。廣東省人民政府辦公廳二○○六年十二月二十五日廣東省社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃“十一五”時期是我省全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期，也是把握機(jī)遇、完善社會保障制度的關(guān)鍵時期?！笆濉逼陂g，省委、省政府高度重視社會保障工作，出臺了一系列重要政策措施，推動我省社會保障事業(yè)快速健康發(fā)展，各項主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，主要指標(biāo)居全國前列，為深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，為“十一五”時期的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。參加農(nóng)民與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險約78萬人，參加農(nóng)村醫(yī)療保險300多萬人。全省共有鎮(zhèn)級敬老院1458間?！笆濉逼陂g，全省支付各項醫(yī)療保險；，（次）?！笆濉逼谀〉捅＞葷?jì)支出比“九五”期末增長197%。社會保險基金累計結(jié)余1137億元，是“九五”。各地相應(yīng)出臺了公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法，有條件的統(tǒng)籌地區(qū)建立了企業(yè)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險制度，多數(shù)統(tǒng)籌地區(qū)建立了重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助金制度，并開始探索建立社會醫(yī)療救助制度和勞務(wù)工醫(yī)療保險制度。災(zāi)民新村近170個，使災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活需要得到了保障。華僑農(nóng)場職工參加地方養(yǎng)老保險問題；將企業(yè)離休人員養(yǎng)老待遇與當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)離休費基本拉平；解決了省直3萬名早期退休人員待遇偏低問題；幫助關(guān)閉破產(chǎn)煤炭、冶金、有色金屬企業(yè)的退休人員、老職工參加基本醫(yī)療保險；將領(lǐng)取失業(yè)保險金人員納入基本醫(yī)療保險；實行公安民警等人員醫(yī)療費用自付部分全額報銷政策等等。同時，廣東省社會保障工作已形成比較完備的體制和機(jī)制，社會保障制度將在協(xié)調(diào)各方利益沖突、維護(hù)社會公平、化解社會矛盾中發(fā)揮更重要的作用，為推進(jìn)和諧廣東建設(shè)作出更積極的貢獻(xiàn)。一是社會保障制度建設(shè)尚未適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。社會醫(yī)療救助制度和覆蓋所有城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障制度尚未建立。廣東省社會保障制度的發(fā)展，在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同群體之間存在較大差異。社會保障信息化建設(shè)滯后，部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣區(qū)仍然依靠手工計算社會保障待遇?！笆晃濉逼陂g，廣東省社會保障事業(yè)發(fā)展要按照全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧廣東的總體要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深化城鎮(zhèn)社會保障制度改革，加快農(nóng)村社會保障建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系；形成保障責(zé)任由國家、集體、個人合理分擔(dān)，保障方式多樣化、資金來源多元化、管理服務(wù)社會化的社會保障長效機(jī)制；通過合理的社會保障制度安排，調(diào)節(jié)不同利益群體的再分配，維護(hù)社會公平，化解社會矛盾，構(gòu)建和諧廣東。（三）目標(biāo)任務(wù)。到2010年，將95%的本省城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員納入養(yǎng)老保險，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)2180萬人，工傷、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到2000萬人、1300萬人、2200萬人和600萬人。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)加強(qiáng)，管理服務(wù)體系更加規(guī)范和完善。到2010年底，廣東省企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)率達(dá)到99%，其中社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)80%。地級以上市及災(zāi)害多發(fā)地區(qū)建立救災(zāi)物資儲備中心。（3）社會福利保障系統(tǒng)進(jìn)一步健全。福利彩票發(fā)行量持續(xù)增長，力爭廣東省彩票發(fā)行量每年增長10%以上，2010年銷量達(dá)50億元以上。繼續(xù)做好軍隊離退休干部接收安置工作，積極探索國家保障和社會化服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)管理模式，提高服務(wù)水平。（2）農(nóng)民工社會保障覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。廣東省人民政府辦公廳一九九四年七月二十九日關(guān)于加強(qiáng)全省電價管理的若干規(guī)定為進(jìn)一步加強(qiáng)全省電價管理，整頓亂加價、亂收費的行為，減輕用電戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)國家的電價政策和廣東的實際情況，特制定本規(guī)定。然后進(jìn)一步實行區(qū)域性單軌制電價，進(jìn)而過渡到全省單軌制電價。省電網(wǎng)設(shè)立電價調(diào)節(jié)基金專戶，當(dāng)實際執(zhí)行結(jié)果，電力部門利潤超出省規(guī)定時，其超出部分的電費收入存入電價調(diào)節(jié)基金專戶；當(dāng)實際執(zhí)行結(jié)果，電力部門利潤低于省規(guī)定時，用電價調(diào)節(jié)基金補(bǔ)償電力部門的利潤水平。內(nèi)調(diào)價幅度超過5％時，報省政府審批。在對用電戶未實行單軌制電價之前，各級政府要加強(qiáng)對地方燃料附加費的管理。地方燃料附加費征收標(biāo)準(zhǔn)，由各級經(jīng)委、物價局、財政局、電力（供電）局按下列作價原則提出方案經(jīng)同級人民政府審核后，報上一級經(jīng)委、物價、財政、電力（供電）部門審批。不準(zhǔn)將地方燃料附加費挪作電力基本建設(shè)投資，更不準(zhǔn)挪作他用。各級物價部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡違反規(guī)定的，一經(jīng)查出全部沒收，上交省財政。地方火電廠已經(jīng)償還投資本息的，必須停止攤銷，并把電價降下來，以減輕用電戶的負(fù)擔(dān)。對其多收的金額，全部沒收上交省財政。九、九、省物價局會同省經(jīng)委、省電力局等有關(guān)部門結(jié)合廣東省實際情況，根據(jù)不同時期制訂各市到戶電價最高限價。在省電網(wǎng)直供范圍內(nèi)，電網(wǎng)建設(shè)費形成的資產(chǎn)所有權(quán)屬省電力局，各級政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對電力建設(shè)費和電網(wǎng)建設(shè)費收支情況的檢查和監(jiān)督。廣東省農(nóng)村用電和電價管理辦法（1987年11月4日發(fā)布，1994年7月5日修訂）第一條 第一條 為加強(qiáng)我省農(nóng)村用電和電價管理，糾正在農(nóng)村用電收費中的混亂現(xiàn)象，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我省農(nóng)村電氣化事業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。省物價局和各級物價管理部門是農(nóng)村電價管理的主管部門，要加強(qiáng)農(nóng)村電價管理。為加強(qiáng)電力行業(yè)管理，省網(wǎng)躉售的縣（市）電力（供電）局正、副局長人選要征得地級市電力（供電）局同意。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）供電所（公司）的正、副所長（經(jīng)理）由縣（市）電力部門商當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府后聘任。第五條 第五條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、管理區(qū)（村）管電機(jī)構(gòu)的定員編制，由縣（市）電力部門根據(jù)其管轄范圍的線路、設(shè)備數(shù)量、用電狀況、地理條件，并參照國家有關(guān)農(nóng)電企業(yè)編制定員標(biāo)準(zhǔn)確定。第七條 第七條 縣（市）電力部門應(yīng)根據(jù)本縣（市）電價水平，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、管理區(qū)（村）供電線路及變壓器損耗的實際情況，提出全縣（市）各鎮(zhèn)、管理區(qū)（村）到農(nóng)戶的電價方案，經(jīng)縣（市）物價局審核后，報縣（市）政府批準(zhǔn)執(zhí)行。綜合管理費由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）供電所（公司）設(shè)帳代管，用于管理區(qū)（村）管電機(jī)構(gòu)人員工資、福利、獎金、線路設(shè)備的日常維修等，不得挪作他用。第九條 第九條 各級地方政府和有關(guān)部門不得向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、管理區(qū)（村）管電機(jī)構(gòu)下達(dá)利潤及管理費上繳任務(wù)，所有用電都要裝表計費。第十條 第十條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）管電機(jī)構(gòu)在其售電量中，按每千瓦?時收取3分（含稅）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）電網(wǎng)建設(shè)費，單獨列帳，專項用于本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)和整改。第十二條 第十二條 各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、管理區(qū)（村）管電機(jī)構(gòu)都要實行用電收費明碼標(biāo)價制度。對不交電費的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，停止供電。各縣（市）可根據(jù)本辦法制訂具體的實施細(xì)則