【正文】 千方百計保安全，最大限度地減輕人員傷亡和災害損失，以改革的創(chuàng)新的精神加快推項工作，為襄州經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供安全保障。全縣農(nóng)作物的受旱面積達**.*萬畝，其中重旱**.*萬畝，損失糧食產(chǎn)量 9515 噸，損失油料產(chǎn)量 588 噸,損失煙葉產(chǎn)量18460 擔,損失柑桔產(chǎn)量 15918 噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達 3000 多萬元。月上旬，全縣多次出現(xiàn)強降雨，先后發(fā)生了暴風雨災害，特別是 月 日至 日的持續(xù)強降雨最為嚴重，這次暴風雨導致全縣農(nóng)作物受災**.*萬畝，絕收面積**.*萬畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房***戶、78間，其中倒光***戶、62間，同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現(xiàn)場的部分臨時設(shè)施被洪水沖垮，鎮(zhèn)太平河流域顏家臺段、鎮(zhèn)村、村的部分河堤被沖毀。㈡地質(zhì)災害今年 月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報各類地質(zhì)災害(含險情)10 處，總規(guī)模達***萬方，涉及屈原、水田壩 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、***個村、***戶、1***人、851 間房屋，緊急轉(zhuǎn)移***戶、***人，縣政府決定實施搬遷安置***戶、***人。危巖體 2 處，涉及 2 個村的***戶、***人、267 間房屋。險情發(fā)生后，縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場踏勘，并請省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場對滑坡體進行科學論證，目前已將受嚴重威脅的***戶、***人全部實行緊急撤離，加大對滑坡體的專業(yè)監(jiān)測?？h救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并，統(tǒng)一辦公，負責主汛期間全縣災情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領(lǐng)導的防汛抗旱救災機構(gòu)，落實了行政首長負責制，明確了崗位職責，并以文件的形式上報給縣救災辦。二是每處地質(zhì)災害都有國土部門的應急調(diào)查報告和具體的處置意見，并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把救災處置意見落到實處。二是自*月中旬以來，組織技術(shù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經(jīng)常性安全防汛大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保安全渡汛。二是 月 日至 月 日，全縣組織 4 個工作專班，對全縣***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防點、專業(yè)監(jiān)測點、縣級以上重點地質(zhì)災害監(jiān)測點和二期庫區(qū)地質(zhì)災害防治項目，以及近期出現(xiàn)明顯變形的地質(zhì)災害點進行了拉網(wǎng)式檢查，重點檢查了災害點的穩(wěn)定狀況、防災預案、監(jiān)測人員和監(jiān)測實施情況，確保監(jiān)測措施到位，確保人民群眾生命安全。五是高度關(guān)注每處地質(zhì)災害險情，做到有險必查，現(xiàn)場踏勘，并提出切實可行的防治建議，編印地質(zhì)調(diào)查報告。今年汛期，共發(fā)布常規(guī)中長期天氣預報 1000 多份，汛期預報 200 多份，制作發(fā)布專題氣象信息 31 期，重要天氣報告26 期。同時，抓住有利時機，科學組織防雹增雨作業(yè)，降低災害損失，特別是“”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續(xù)近一個月的旱情。㈥各部門密切配合 每次災情發(fā)生后，縣委、縣政府領(lǐng)導都是親臨現(xiàn)場，靠前指揮，救災辦積極協(xié)調(diào)，加強督辦，縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務局、移民局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、煙草公司、電力公司等相關(guān)單位認真履行職責，積極投身于搶險救災工作之中，幫助災民生產(chǎn)自救，抗災保豐收。三、主要體會㈠領(lǐng)導重視是做好防汛救災工作的前提。在今年的防汛抗旱救災工作中，縣、鄉(xiāng)及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災工作責任制，實行主要領(lǐng)導負責制。通過檢查督辦，確保了各項救災措施落到實處，確保了災民的根本利益。今年因地質(zhì)災害需搬遷安置災民***戶、***人，其中已經(jīng)安置的***戶、***人，未安置的***戶、***人，特別是鎮(zhèn)和尚巖巖崩險區(qū)和鎮(zhèn)灣小學搬遷重建工作任務重，難度大。我縣是地質(zhì)災害重度分布區(qū)，地質(zhì)災害防治工作十分繁重，但全縣地質(zhì)專業(yè)人才嚴重缺乏，一遇多災并發(fā)，專業(yè)人員不能及時趕到災區(qū)，客觀上影響了搶險救災工作。確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。3月12日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議，參加會議的有縣分管領(lǐng)導、縣防指成員單位負責人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負責人等150多人，會上傳達了全市防汛工作會議精神，全面部署了20xx年全縣的防汛抗旱工作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達了整改通知，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實到位，及時消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。四是物資早準備。牢固落實汛期各項防汛工作措施一是加強領(lǐng)導，全面落實防汛工作責任制。縣防指通過縣廣播電視臺的有線電視網(wǎng)絡(luò)，將全縣各類水庫的行政責任人、技術(shù)責任人、管理責任人等信息進行公示，接受群眾監(jiān)督。今年來，縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負責人參加的防汛會商會議，分析水情、雨情，并依托“山洪災害預警系統(tǒng)”這個平臺，建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預警信息傳遞機制?？h防辦和縣水利局于3月12日，對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專職人員和小型水庫安全管理員進行了針對性的業(yè)務技術(shù)培訓，培訓內(nèi)容包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求，水庫安全管理員的工作職責及工作內(nèi)容，水庫日常巡查的要求和方法，水庫可能發(fā)生的險情種類和應急處置措施等。六是加強小型水庫安全管理。但是縱觀全局，仍然存在著一些不足。在今后的防汛抗旱工作中，我們將認真總結(jié)工作經(jīng)驗，揚長避短，努力做到在思想上一絲不茍，在責任上一環(huán)不漏，在措施上一抓到底，在指揮上一著不失。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，有林地面積21萬畝，森林覆蓋率達69%。永安溪流域白水洋段從羅渡到塘頭朱，長8千米，未設(shè)防。全鎮(zhèn)現(xiàn)有水庫山塘37座，其中小(一)型2座，小(二)型7座，山塘28座。經(jīng)過近幾年的修復，目前已有12座加固脫險，另有后遼、梅樹下、巖門3座正在加固之中，下林山塘目前空庫調(diào)洪，下林、相公嶺已列入XX年項目，正在加緊做招投標預備工作，安排在今冬至明春完成修復作業(yè)。四是疑似地質(zhì)災害點存在隱患。掛牌設(shè)立防汛辦，配備電腦、傳真機、電話、備用電源等設(shè)備，落實了2名專兼職防汛人員，并制作了組織體系流程圖、應急工作流程圖、防汛指揮地圖(含重點設(shè)施分布、人員轉(zhuǎn)移路線)及有關(guān)制度等。與全鎮(zhèn)37個主要山塘水庫、123個行政村、15所中小學、105家企業(yè)及2處沙船作業(yè)場所簽訂了防汛責任書，由主要負責人對本單位的防汛工作負總責，并落實了專人負責防汛防臺及人員轉(zhuǎn)移工作。(二)加強事先防范，完善基層預警體系編制應急預案。二是組織農(nóng)辦、水利站相關(guān)人員對轄區(qū)范圍內(nèi)在建水利工程項目，水庫、水電站大壩，農(nóng)村水電等領(lǐng)域進行全面檢查。渭溪水庫：目前水位，庫容接近100萬m3，要求汛限水位是186米，蓄水為93萬m3，工程尚未驗收，存在問題：啟閉機上游局部滑坡體繼續(xù)存在，防浪墻壓頂局部有沉降斷裂現(xiàn)象，目前運行正常。劃溪水庫：壩右山體接觸處小量漏水現(xiàn)象，目前運行正常米篩半山水庫：存在問題：左壩燒山漏水嚴重。上壩道路無法通行，屬半拉子工程。岙里山塘主要壩體開挖了施工道路，對防滲體造成影響，暴雨期高水位時，直接威脅大壩安全，所以要求施工單位在7月底前，完成上壩道路回填工作，并降低蓄水位，確保安全渡汛。一是增強硬件配置。三是確保預警人員到位。通過行政村排查每村范圍內(nèi)的山塘水庫并落實專人盯緊看牢，緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，參與安全隱患排查治理，促進我鎮(zhèn)山塘、水庫順利渡過汛期。加強救災物質(zhì)儲備。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的防汛工作，認真分析今年防汛工作面臨的新形勢，充分估計氣候異常帶來的新情況、新問題，切實做到高度戒備、周密部署、科學調(diào)度。我鎮(zhèn)于2月21日召開了全體鎮(zhèn)、村干部會議，并與各村簽訂了防汛責任狀。三、認真開展了汛前檢查。5月10日三官橋杜家沖骨干山塘因底汾被阻，我們迅速請來潛水員將險情排除。四、配備了防汛物資。五、建立了有效的村級山洪災害防御體系。并已落實到人。二、完善制度、扎實開展各項工作為切實做好我鄉(xiāng)防汛抗旱工作，鄉(xiāng)防辦及時完善各項規(guī)章制度、將工作落到實處，扎實做好基礎(chǔ)工作，建立健全村級制度，做到措施、組織、人員落實，全鄉(xiāng)10個行政村均有地質(zhì)災害、防御山洪災害應急預案，發(fā)放了明白卡，張貼了警示牌。三、儲足防汛物資，組建搶險隊伍一、及時儲備防汛草袋600只、編織袋4000只（存放在村委會）、鐵鍬等其他防汛物質(zhì)都按要求配齊。四、嚴明紀律，確保汛情暢通嚴明汛期紀律，加強值班，防辦必須保持24小時人員到崗到位。一、基本情況**位于崇信縣南部塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄8村52社，1767戶7763人。境內(nèi)殘塬溝壑縱橫、梁峁起伏，土地侵蝕切割嚴重。二、抗旱防汛工作情況由于我鄉(xiāng)受特殊的地理和氣候條件的影響，導致鄉(xiāng)域內(nèi)日照多，降雨少等明顯特點。（一）當前旱情汛情形勢旱情方面今年入春以來，我鄉(xiāng)降雨普遍偏少，氣溫異常偏高。我們從現(xiàn)在開始，對全鄉(xiāng)防汛險段和易發(fā)生泥石流、滑坡地段逐個排查登記，設(shè)置明顯標志牌，制定應急預案，為下一步防汛工作做好準備。層層靠實責任，形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。三是抓緊水利工程掃尾工作，發(fā)揮其正常功能。經(jīng)排查，涼水泉黑石溝舊村莊改造點有水災隱患，為此，鄉(xiāng)上及時指派專人與村社干部緊密配合，開挖排洪渠600米，解除了群眾的后顧之憂。二是應急反應和處置能力亟待完善。缺乏水源是塬區(qū)農(nóng)業(yè)水利化和救災的根本癥結(jié)。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大耐旱低耗水作物種植比例，綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農(nóng)業(yè)、生物、化學措施，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，保證糧食安全。山洪災害點多面廣，突發(fā)性強，破壞力大，防御工作難度大。