【正文】 千方百計(jì)保安全，最大限度地減輕人員傷亡和災(zāi)害損失，以改革的創(chuàng)新的精神加快推項(xiàng)工作，為襄州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供安全保障。全縣農(nóng)作物的受旱面積達(dá)**.*萬畝，其中重旱**.*萬畝，損失糧食產(chǎn)量 9515 噸，損失油料產(chǎn)量 588 噸,損失煙葉產(chǎn)量18460 擔(dān),損失柑桔產(chǎn)量 15918 噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 3000 多萬元。月上旬，全縣多次出現(xiàn)強(qiáng)降雨，先后發(fā)生了暴風(fēng)雨災(zāi)害，特別是 月 日至 日的持續(xù)強(qiáng)降雨最為嚴(yán)重，這次暴風(fēng)雨導(dǎo)致全縣農(nóng)作物受災(zāi)**.*萬畝，絕收面積**.*萬畝,沖毀耕地1815畝,因?yàn)?zāi)倒塌民房***戶、78間，其中倒光***戶、62間，同時(shí)造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現(xiàn)場(chǎng)的部分臨時(shí)設(shè)施被洪水沖垮，鎮(zhèn)太平河流域顏家臺(tái)段、鎮(zhèn)村、村的部分河堤被沖毀。㈡地質(zhì)災(zāi)害今年 月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)各類地質(zhì)災(zāi)害(含險(xiǎn)情)10 處，總規(guī)模達(dá)***萬方，涉及屈原、水田壩 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、***個(gè)村、***戶、1***人、851 間房屋，緊急轉(zhuǎn)移***戶、***人，縣政府決定實(shí)施搬遷安置***戶、***人。危巖體 2 處，涉及 2 個(gè)村的***戶、***人、267 間房屋。險(xiǎn)情發(fā)生后，縣救災(zāi)辦組織縣國(guó)土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并請(qǐng)省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)滑坡體進(jìn)行科學(xué)論證，目前已將受嚴(yán)重威脅的***戶、***人全部實(shí)行緊急撤離，加大對(duì)滑坡體的專業(yè)監(jiān)測(cè)。縣救災(zāi)辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并，統(tǒng)一辦公，負(fù)責(zé)主汛期間全縣災(zāi)情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的防汛抗旱救災(zāi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確了崗位職責(zé)，并以文件的形式上報(bào)給縣救災(zāi)辦。二是每處地質(zhì)災(zāi)害都有國(guó)土部門的應(yīng)急調(diào)查報(bào)告和具體的處置意見，并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把救災(zāi)處置意見落到實(shí)處。二是自*月中旬以來，組織技術(shù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的水庫、堰塘和電站進(jìn)行了經(jīng)常性安全防汛大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保安全渡汛。二是 月 日至 月 日，全縣組織 4 個(gè)工作專班，對(duì)全縣***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防點(diǎn)、專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、縣級(jí)以上重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)和二期庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目，以及近期出現(xiàn)明顯變形的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查了災(zāi)害點(diǎn)的穩(wěn)定狀況、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)實(shí)施情況，確保監(jiān)測(cè)措施到位，確保人民群眾生命安全。五是高度關(guān)注每處地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，做到有險(xiǎn)必查，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并提出切實(shí)可行的防治建議，編印地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。今年汛期，共發(fā)布常規(guī)中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào) 1000 多份，汛期預(yù)報(bào) 200 多份，制作發(fā)布專題氣象信息 31 期，重要天氣報(bào)告26 期。同時(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)，科學(xué)組織防雹增雨作業(yè)，降低災(zāi)害損失，特別是“”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續(xù)近一個(gè)月的旱情。㈥各部門密切配合 每次災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都是親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，救災(zāi)辦積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督辦，縣人武部、公安局、民政局、國(guó)土資源局、交通局、水務(wù)局、移民局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、煙草公司、電力公司等相關(guān)單位認(rèn)真履行職責(zé)，積極投身于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中，幫助災(zāi)民生產(chǎn)自救，抗災(zāi)保豐收。三、主要體會(huì)㈠領(lǐng)導(dǎo)重視是做好防汛救災(zāi)工作的前提。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中，縣、鄉(xiāng)及縣直各單位、重點(diǎn)水庫、電站都簽訂了防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。通過檢查督辦，確保了各項(xiàng)救災(zāi)措施落到實(shí)處，確保了災(zāi)民的根本利益。今年因地質(zhì)災(zāi)害需搬遷安置災(zāi)民***戶、***人，其中已經(jīng)安置的***戶、***人，未安置的***戶、***人，特別是鎮(zhèn)和尚巖巖崩險(xiǎn)區(qū)和鎮(zhèn)灣小學(xué)搬遷重建工作任務(wù)重，難度大。我縣是地質(zhì)災(zāi)害重度分布區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分繁重，但全縣地質(zhì)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，一遇多災(zāi)并發(fā)，專業(yè)人員不能及時(shí)趕到災(zāi)區(qū)，客觀上影響了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。3月12日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會(huì)議，參加會(huì)議的有縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫安全管理員、私營(yíng)水電站負(fù)責(zé)人等150多人，會(huì)上傳達(dá)了全市防汛工作會(huì)議精神，全面部署了20xx年全縣的防汛抗旱工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了整改通知，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實(shí)到位，及時(shí)消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。四是物資早準(zhǔn)備。牢固落實(shí)汛期各項(xiàng)防汛工作措施一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。縣防指通過縣廣播電視臺(tái)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，將全縣各類水庫的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人等信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。今年來，縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負(fù)責(zé)人參加的防汛會(huì)商會(huì)議，分析水情、雨情，并依托“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)”這個(gè)平臺(tái)，建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機(jī)制?？h防辦和縣水利局于3月12日，對(duì)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專職人員和小型水庫安全管理員進(jìn)行了針對(duì)性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求，水庫安全管理員的工作職責(zé)及工作內(nèi)容，水庫日常巡查的要求和方法，水庫可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和應(yīng)急處置措施等。六是加強(qiáng)小型水庫安全管理。但是縱觀全局，仍然存在著一些不足。在今后的防汛抗旱工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力做到在思想上一絲不茍，在責(zé)任上一環(huán)不漏，在措施上一抓到底，在指揮上一著不失。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，有林地面積21萬畝，森林覆蓋率達(dá)69%。永安溪流域白水洋段從羅渡到塘頭朱，長(zhǎng)8千米，未設(shè)防。全鎮(zhèn)現(xiàn)有水庫山塘37座，其中小(一)型2座，小(二)型7座，山塘28座。經(jīng)過近幾年的修復(fù)，目前已有12座加固脫險(xiǎn)，另有后遼、梅樹下、巖門3座正在加固之中，下林山塘目前空庫調(diào)洪，下林、相公嶺已列入XX年項(xiàng)目，正在加緊做招投標(biāo)預(yù)備工作，安排在今冬至明春完成修復(fù)作業(yè)。四是疑似地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)存在隱患。掛牌設(shè)立防汛辦，配備電腦、傳真機(jī)、電話、備用電源等設(shè)備，落實(shí)了2名專兼職防汛人員，并制作了組織體系流程圖、應(yīng)急工作流程圖、防汛指揮地圖(含重點(diǎn)設(shè)施分布、人員轉(zhuǎn)移路線)及有關(guān)制度等。與全鎮(zhèn)37個(gè)主要山塘水庫、123個(gè)行政村、15所中小學(xué)、105家企業(yè)及2處沙船作業(yè)場(chǎng)所簽訂了防汛責(zé)任書，由主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的防汛工作負(fù)總責(zé)，并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)及人員轉(zhuǎn)移工作。(二)加強(qiáng)事先防范，完善基層預(yù)警體系編制應(yīng)急預(yù)案。二是組織農(nóng)辦、水利站相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)在建水利工程項(xiàng)目，水庫、水電站大壩，農(nóng)村水電等領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查。渭溪水庫：目前水位，庫容接近100萬m3，要求汛限水位是186米，蓄水為93萬m3，工程尚未驗(yàn)收，存在問題：?jiǎn)㈤]機(jī)上游局部滑坡體繼續(xù)存在，防浪墻壓頂局部有沉降斷裂現(xiàn)象，目前運(yùn)行正常。劃溪水庫：壩右山體接觸處小量漏水現(xiàn)象，目前運(yùn)行正常米篩半山水庫：存在問題：左壩燒山漏水嚴(yán)重。上壩道路無法通行，屬半拉子工程。岙里山塘主要壩體開挖了施工道路，對(duì)防滲體造成影響，暴雨期高水位時(shí)，直接威脅大壩安全，所以要求施工單位在7月底前，完成上壩道路回填工作，并降低蓄水位，確保安全渡汛。一是增強(qiáng)硬件配置。三是確保預(yù)警人員到位。通過行政村排查每村范圍內(nèi)的山塘水庫并落實(shí)專人盯緊看牢，緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，參與安全隱患排查治理，促進(jìn)我鎮(zhèn)山塘、水庫順利渡過汛期。加強(qiáng)救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的防汛工作，認(rèn)真分析今年防汛工作面臨的新形勢(shì)，充分估計(jì)氣候異常帶來的新情況、新問題，切實(shí)做到高度戒備、周密部署、科學(xué)調(diào)度。我鎮(zhèn)于2月21日召開了全體鎮(zhèn)、村干部會(huì)議，并與各村簽訂了防汛責(zé)任狀。三、認(rèn)真開展了汛前檢查。5月10日三官橋杜家沖骨干山塘因底汾被阻，我們迅速請(qǐng)來潛水員將險(xiǎn)情排除。四、配備了防汛物資。五、建立了有效的村級(jí)山洪災(zāi)害防御體系。并已落實(shí)到人。二、完善制度、扎實(shí)開展各項(xiàng)工作為切實(shí)做好我鄉(xiāng)防汛抗旱工作，鄉(xiāng)防辦及時(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度、將工作落到實(shí)處，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，建立健全村級(jí)制度，做到措施、組織、人員落實(shí)，全鄉(xiāng)10個(gè)行政村均有地質(zhì)災(zāi)害、防御山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，發(fā)放了明白卡，張貼了警示牌。三、儲(chǔ)足防汛物資，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍一、及時(shí)儲(chǔ)備防汛草袋600只、編織袋4000只（存放在村委會(huì)）、鐵鍬等其他防汛物質(zhì)都按要求配齊。四、嚴(yán)明紀(jì)律，確保汛情暢通嚴(yán)明汛期紀(jì)律，加強(qiáng)值班，防辦必須保持24小時(shí)人員到崗到位。一、基本情況**位于崇信縣南部塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄8村52社，1767戶7763人。境內(nèi)殘塬溝壑縱橫、梁峁起伏，土地侵蝕切割嚴(yán)重。二、抗旱防汛工作情況由于我鄉(xiāng)受特殊的地理和氣候條件的影響，導(dǎo)致鄉(xiāng)域內(nèi)日照多，降雨少等明顯特點(diǎn)。（一）當(dāng)前旱情汛情形勢(shì)旱情方面今年入春以來，我鄉(xiāng)降雨普遍偏少，氣溫異常偏高。我們從現(xiàn)在開始，對(duì)全鄉(xiāng)防汛險(xiǎn)段和易發(fā)生泥石流、滑坡地段逐個(gè)排查登記，設(shè)置明顯標(biāo)志牌，制定應(yīng)急預(yù)案，為下一步防汛工作做好準(zhǔn)備。層層靠實(shí)責(zé)任，形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。三是抓緊水利工程掃尾工作，發(fā)揮其正常功能。經(jīng)排查，涼水泉黑石溝舊村莊改造點(diǎn)有水災(zāi)隱患，為此，鄉(xiāng)上及時(shí)指派專人與村社干部緊密配合，開挖排洪渠600米，解除了群眾的后顧之憂。二是應(yīng)急反應(yīng)和處置能力亟待完善。缺乏水源是塬區(qū)農(nóng)業(yè)水利化和救災(zāi)的根本癥結(jié)。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大耐旱低耗水作物種植比例，綜合運(yùn)用地膜覆蓋、增施有機(jī)肥料、生物微肥和抗旱劑等農(nóng)業(yè)、生物、化學(xué)措施，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，保證糧食安全。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，突發(fā)性強(qiáng)，破壞力大，防御工作難度大。