【正文】 府第五次大調整出口退稅 ,準確地評估此次政策調整的影響并提出相應的對策，對保持外貿出口乃至浙江 寧波 出口企業(yè) 經濟的持續(xù) 發(fā)展 、快速增長具有重要的意義。 意義： 從建國以來，我國政府對出口退稅 政策 進行了五次大調整，每次調整都對經濟產生重大影響 ,即它的 影響是全方位的：既有總量效應，又有結構效應；既涉及企業(yè)，又涉及政府。而本文則是在微觀方面對寧波區(qū)域進行更詳細的分析。 首先出口企業(yè)要積極應對出口退稅調整帶來的影響， 要早作準備，規(guī)避 或減少 出口 退稅 下調所帶來的損失 ： 第一 .針對 出口退稅調整帶來的影響 ,寧波出口企業(yè) 作出的短期措施 (1)價格 上要作準備，摸清國際市場 行情 ，避免過去低價占領市場的局面，該提價的就要提價，既可以提升中國 出口 產品的檔次，又可以抵消 退稅 率下調的影響 ； (2)精選 產品銷售 地 ； (3)完善 與客戶談判 的 方式 以及訂單 合同 的長、短期限等方面 。每次出口退稅調整都帶來了很大的影響，因此 準確地評估調整 帶來的 影響并提出相應 的 對策 是相當必要的，它對于 對保持浙江 寧波出口企業(yè) 經濟 乃至全國 外貿出口的持續(xù) 發(fā)展 、快速增長具有重要的意義。此次政策調整共涉及 2831 項商品，約占海關稅則 中全部商品總數的 37%，且本次出口退稅政策調整沒有設置過渡期。確定區(qū)域后，本文從寧波區(qū)域中根據受出口退稅影響大小程度選取了三個 具有代表性的 產業(yè)作為研究對象（服裝紡織業(yè)、機電產業(yè)、醫(yī)藥產業(yè)）。 第一章 出口退稅概述 出口退稅的涵義與作用 出口退稅是 出口 產品退（免）稅，簡稱 出口 退稅 ，其基本含義是指對 出口產品退還其在國內生產和流通環(huán)節(jié)實際繳納的產品稅、增值稅、營業(yè)稅和特別消費稅。三是 改善出口創(chuàng)匯環(huán)境、增強外匯儲備能力和提高我國的外交地位。 但隨著對外貿易的不斷發(fā)展，出 口退稅的影響也就越來越大了。第二次調整， 為了應對亞洲金融危機以后帶來的各種不利影響，促進出口，所以 1998 年以后又提高了部分出口產品退稅率，變?yōu)?5%、 13%和 15%、 17%四檔 。 出口退稅調整對寧波出口產業(yè)的影響及應對措施畢業(yè)論文 9 第五次調整， 就是在 07 年 7 月 1 日執(zhí)行的政策，應該說是近幾年調整范圍比較大的一次，調整目標主要還是緩解貿易順差過大引起的各種矛盾，同時優(yōu)化出口產品結構，促進經濟結構調整。 三是將 10 項商品的出口退稅改為出口免稅政策。5539。5139。東有舟山群島為天然屏障，北瀕杭州灣，西接紹興市的嵊縣、新昌、上虞，南臨三門灣，并與臺州的三門、天臺相連。沿余姚江至杭州，通過運河北上可抵古代政治中心的開封、杭州、大都（北京）和南京，所以在古代又有“ 東南之要會 ” 之稱。 有利于出口的 產業(yè)結構 由近幾年寧波產業(yè)統(tǒng)計資料顯示寧波的第一 、第二產業(yè)比重呈下降的趨勢，第三產業(yè)比重穩(wěn)步攀升，產業(yè)格局正在由“二、三、一”向“三、二、一”過渡。三大產業(yè) 中的 出口產業(yè)比重逐漸增大， 寧波 向 外向型城市 發(fā)展 。 與此同時， 寧波機電產品 出口和醫(yī)藥產品 出口 都 呈現快速增長趨勢。 第三章：出口退稅調整對寧波產業(yè)的影響 出 口退稅調整對寧波產業(yè)的總體影響 “ 這次調整的產品在我市中出口比重占比高 ,加上寧波出口以一般貿易和外貿企業(yè)出口為主 ,從短期來講對寧波外貿出口的影響要大于其他地區(qū) 。第三層次是醫(yī)藥業(yè) ,寧波 擁有豐富的生物海洋資源，為醫(yī)藥業(yè)提供了原材料， 醫(yī)藥產業(yè)是寧波未來看好增長產業(yè)之一， 該產業(yè)的部分出口產品在此次調整中受到影響， 幸好 醫(yī)藥產品是屬于高技術、高附加值產品，普遍受到國家鼓勵支持 ,因此 總體受影響 較小。國家規(guī)定將服裝出口退稅率下調到 11%，其每下調一個百分比，則出口成本就增加一個百分比?？墒?除此之外 寧波還是有為數不少的企業(yè)依賴低價格優(yōu)勢 和貼牌生產 擠進國際市場 ，出口退稅的下調打擊了低價格優(yōu)勢 、減低貼牌生產的利潤 ， 如 出口企業(yè)提高產品價格 會 將使其原有市場地位岌岌可危。 ”且 據他估計， 07 年公司因退稅下降減少的純利潤約為 8 萬 美 元，這對一家年出口 200 多萬美元的外貿企業(yè)來說是一個不小的損失。近幾年寧波 機電產品出口的增長勢頭 強勁 ，這次調整會提高機電產品的出口成本，因此出口增長將 受到一定程度的影響 ，且減少出口利益。現在退稅下調，企業(yè)只能通過提升價格來彌補損失，但一旦提升價格就會使投資商改變投資方向。 出口退稅調整對寧波醫(yī)藥產業(yè)的影響。 因此需關注出口退稅下調對寧波醫(yī)藥業(yè)產生的影響， 其帶來的影響我將其歸為以下： 第一， 部分醫(yī)藥類產品競爭優(yōu)勢減 弱 ，利潤減少。 有些在 世界上占主導地位的產品，例如檸檬酸、安乃近、撲熱息痛等產品來說，影響相對小一些 ， 因為這些產品國際上競爭對手較少，擁有較強的應對能力。 寧波市外經貿局對外貿企業(yè)如何應對出口退稅的專項調查顯示，有 60%的企業(yè)正在設法提高出口價格，其中流通型外貿公司、生產型企業(yè)擬提高出口產品價格的企業(yè)面分別為 74%、 43%。 一是強化研發(fā)能力。寧波大部分服裝紡織業(yè)都是“貼牌”生產，利潤空間小，如果能大 力實施品牌戰(zhàn)略，不斷提高產品的附加值， 就能夠 化解退稅率下調帶來的風險和影響。 第三，降低生產成本。為此，必須狠抓原材料、燃 ④ 吳惠芳 .出口退稅下調 醫(yī)藥企業(yè)如何應對？ 中國醫(yī)藥報 出口退稅調整對寧波出口產業(yè)的影響及應對措施畢業(yè)論文 15 料、動力等等的材料節(jié)約。 （ 3）減少物流成本，物流成本占產品總產 本 中很大的比重 ，如何降低物流成本已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”。 面對出口退稅的下調，企 業(yè)可以考慮把部分產品出口轉內銷， 積極拓展國內市場，增加內銷產品的比重 。 其中 布利杰針織 廠的 曹劍 就 表示，內貿的風險相對較少，也可以規(guī)避 出口退稅下調帶來的不利。如東南亞、俄羅斯等地區(qū)。 出口退稅調整對寧波出口產業(yè)的影響及應對措施畢業(yè)論文 16 解除威脅 第一，與強 手 聯合。其中中小企 業(yè)可以依附于大型企業(yè)，為大型企業(yè) 提供 周邊產品或生產服務，與強手聯合 構建 一條完整的服裝產業(yè)鏈。 這種聯合的方式不僅能夠讓中小企業(yè)擺脫危機，而且能夠促使中大型企業(yè)的發(fā)展。 機電產業(yè)的應對之策 近年來 寧波 機電產業(yè) 以較高的產品性價比贏得了較強的競爭優(yōu)勢， 吸引了國外客戶的購買需求， 從而也激發(fā)了生產企業(yè)的出口熱 情 ，而次此退稅下調無疑 對其出口是 個打擊， 但由于 機電產業(yè)是一個附加值比較高的產業(yè)，國家對該產業(yè)是抱以鼓勵支持的政策態(tài)度，因此 雖然 受退稅下調影響 但還是具備很強的發(fā)展空間，以下是對如何應對退稅下調影響的措施分析。企業(yè)就只能通過 以壓低進貨成本來消化損失 ，除此以外還可以 通過控制管 理費用、降低原材料出口退稅調整對寧波出口產業(yè)的影響及應對措施畢業(yè)論文 17 成本等途徑來消化出口退稅調整的影響，但 是 難度 也相對比較大。 提升寧波機電產品出口競爭力。寧波吉利汽車設有研究院就是一個典型的例子。 綜觀全球，幾乎機電產品生產大國都朝著機電一體化方向發(fā)展。要提高機電產品出口競爭力，首先要重視信息產業(yè)的發(fā)展，特別是自動控制技術的發(fā)展，以形成信息產業(yè)規(guī)模化和集研發(fā)、設計、制造于一體的產業(yè)體系，為機電產品提升性能、擴大功能、提高價值服務 提供良好信息 環(huán)境 。針對目前機電產品生產企業(yè)小型化較普遍等實際，加大政府引導力度，鼓勵中小企業(yè)自主聯合，主動調整產品結構，擴大產品種類，提高產品質量和檔次，以應對全球制造業(yè)轉移長三角所帶來的挑戰(zhàn)。從這些數據看，目前寧波機電產品的競爭力屬于低層次的，缺乏競爭持久力。 通過 大 規(guī)模的企業(yè)建立研發(fā)機構，以企業(yè)自身的產品研發(fā)為主，鼓勵參與其他企業(yè)產品的研發(fā)，為集聚研發(fā)人才提供載體。 目前，我國自主品牌出口所占的比例不到 10%， 其中 機電產品名牌 占比重很少 ， 而寧波情況與之相比則更讓人擔憂。實施出口名 牌戰(zhàn)略，培育一批具有國際影響的自主出口品牌勢在必行。由于環(huán)保成本、生產成本等的提高，出口退稅調整對寧波出口產業(yè)的影響及應對措施畢業(yè)論文 19 今年的原料藥價格全線看漲，這還沒有告一段落，又來了一 個 漲 價理由。在以往稅率相同時體現不出利益的差別，但是隨著退稅率變化 同等對待就不太公平。 ⑤ 提高 核心 競爭力 醫(yī)藥類商品從大的角度講是屬于高技術、高附加值產品，普遍受到國家鼓勵支持 ，這為醫(yī)藥業(yè)應對退稅 下調和今后持續(xù)發(fā)展方面提供了很好的環(huán)境基礎。不過生物技術制藥是高新技術產業(yè)，資金量投入大，特別是在研究開發(fā)階段。 努力保持產品結構與市場需求結構相吻合，建立起 對市場需求變化的快速反應機制。 讓這些 醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)園區(qū) 成為 醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的生力軍。 綜觀全文 ,寧波產業(yè)所受影響程度雖有大有小，但病癥相同。寧波出口企業(yè)應在這個大方向下求發(fā)展， 雖然這對于寧波部分紡織企業(yè)和機電 企業(yè)有一定的困難， 但我相信 在企業(yè)自身不斷改革和寧波政府的幫助支持下 他們能夠適應國家政策的要求，不斷 創(chuàng)新 發(fā)展。還有一直在我身邊幫助我的同學們， 他們?yōu)槲业恼撐奶峁┝撕芏鄬氋F的