【正文】 務(wù)發(fā)票；承包合同書復(fù)印件；工程預(yù)決算表；工程監(jiān)理表；工程竣工驗(yàn)收表；工程造價(jià)確認(rèn)表（審計(jì)機(jī)構(gòu)提供）；第十八條項(xiàng)目管理費(fèi)報(bào)賬時，必須有以下附件：縣級農(nóng)發(fā)辦主任簽字的用于項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年的項(xiàng)目實(shí)地考察、檢查驗(yàn)收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)（需附培訓(xùn)計(jì)劃）、項(xiàng)目及工程招標(biāo)、資金和項(xiàng)目公示、土地治理項(xiàng)目可行性研究、土地治理項(xiàng)目一般初步設(shè)計(jì)等方面支出的各種合法的原始票證；需要發(fā)生項(xiàng)目管理費(fèi)的報(bào)告；第十九條科技措施中發(fā)放給個人的各種物資及資金，必須提供個人的身份證及聯(lián)系方式，以便查證。養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。第二十二條 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目預(yù)付補(bǔ)貼資金時，必須提供以下附件：產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃完成情況表（自籌資金全部落實(shí)到位、項(xiàng)目實(shí)施過半）；預(yù)付工程款審批表；產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目單位合法的收款收據(jù)；第二十三條 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目報(bào)賬時，必須有以下附件：產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃完成情況表；產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目報(bào)賬清單；產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目單位合法的收款收據(jù)；產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目單位提供原始憑證的復(fù)印件及記賬憑證號（原件留項(xiàng)目單位記賬）；第五章 報(bào)賬資金會計(jì)核算第二十四條 縣級財(cái)政資金報(bào)賬的會計(jì)核算必須執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金會計(jì)制度》。第二十五條 土地治理項(xiàng)目的核算有關(guān)會計(jì)明細(xì)科目設(shè)臵：“在建工程”按照項(xiàng)目年度與項(xiàng)目名稱合并設(shè)臵二級明細(xì)科目，按有關(guān)治理措施設(shè)臵三級明細(xì)科目，按單項(xiàng)工程設(shè)臵四級明細(xì)科目。第 七 章 監(jiān)督檢查第二十八條 各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取自查、委托社會中介機(jī)構(gòu)等方式，加強(qiáng)對資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。第三十一條財(cái)政部門對經(jīng)查明的擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及虛報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等違規(guī)違紀(jì)問題，應(yīng)責(zé)令改正，追回資金，并按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。第三十四條 本實(shí)施細(xì)則由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。所撰寫的科技論文、政工稿件必須是學(xué)習(xí)、施工過程中研究、總結(jié)的原始創(chuàng)新的理論成果。政工稿件主要適用于項(xiàng)目黨政人事管理相關(guān)人員。（5）科技論文、政工稿件被集團(tuán)推薦至期刊、特刊、專刊上公開發(fā)表的，給予每篇5000元獎勵。五、處罰辦法凡未上交科技論文或政工稿件的，給予一次性罰款500元，并取消當(dāng)年 “評優(yōu)、評先”資格。投稿時間：交通政工研究稿件截止時間為2014年10月15日，科技論文截稿時間為2014年11月30日。第三條 本市堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水環(huán)境狀況和水資源承載能力相適應(yīng)的用水方針，統(tǒng)一調(diào)配地表水、地下水和再生水，實(shí)行計(jì)劃用水、取水總量和用水效率控制原則，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、工程、科技等措施，促進(jìn)節(jié)約用水。單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)。第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作，組織開展節(jié)約用水宣傳、教育，推進(jìn)節(jié)水型村鎮(zhèn)、節(jié)水型社區(qū)建設(shè)；發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并向有關(guān)部門報(bào)告。第二章 用水管理第八條 本市實(shí)行行政區(qū)域用水總量控制。市發(fā)展與改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市節(jié)水管理部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)水資源狀況，制定本市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄和限制發(fā)展項(xiàng)目名錄，限制落后的、耗水量高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。第十條 節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水計(jì)劃、相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營需要，核定用水單位的用水計(jì)劃，在每年3月底前將用水計(jì)劃下達(dá)到相關(guān)用水單位。供水單位不得向未取得用水計(jì)劃的用水單位供水。供水單位和用水戶應(yīng)當(dāng)安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施，并加強(qiáng)對計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù)，保證計(jì)量準(zhǔn)確。用水單位未分類安裝計(jì)量設(shè)施的，按照該單位用水類別中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。第十六條 供水單位、再生水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向節(jié)水管理部門報(bào)送本單位供水情況及用水單位用水變化情況或者實(shí)際用水量。第三章 城市再生水及雨水利用第十八條 再生水（雨水）利用應(yīng)當(dāng)列入城市發(fā)展整體規(guī)劃，與城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌安排。第十九條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，日可回收水量在45立方米以上，日再生水需水量在30立方米以上，且符合下列條件之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水量平衡計(jì)算的基礎(chǔ)上，同期自建相應(yīng)規(guī)模的再生水利用設(shè)施：（一）建筑面積在2萬平米以上的賓館、飯店、商場、綜合性服務(wù)樓及高層住宅；（二）建筑面積在2萬平米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、學(xué)校和大型綜合性文化體育設(shè)施；（三）建筑面積在3萬平米以上的住宅小區(qū)或者其他建筑區(qū)等。建設(shè)單位組織專家對設(shè)計(jì)方案論證后，應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門辦理建設(shè)備案。因設(shè)施檢修等原因需要停止供水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用水戶。提供洗車服務(wù)的用水單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)水循環(huán)利用設(shè)施，暫不具備建設(shè)再生水利用設(shè)施條件的，實(shí)行再生水配送制，禁止使用地下水、自來水沖洗車輛。有特殊污染源的醫(yī)院、化工、制藥、金屬冶煉和加工企業(yè)等，在建設(shè)雨水收集利用設(shè)施時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)召開有相關(guān)行政主管部門參加的專題論證會。第三十三條 收集處理后的雨水主要用于綠化、道路清潔、沖廁、景觀環(huán)境用水和回補(bǔ)地下水等。第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門或市行政服務(wù)中心申報(bào)驗(yàn)收。具體辦法由水務(wù)部門會同財(cái)政部門制定。水的重復(fù)利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，循環(huán)使用率不得低于97%。第四十一條 現(xiàn)場制、售飲用水的單位或者個人應(yīng)當(dāng)安裝尾水回收設(shè)施，對尾水進(jìn)行利用，不得直接排放，并依照本市有關(guān)規(guī)定向設(shè)備所在地衛(wèi)生行政主管部門備案。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積。第四十五條 節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉試驗(yàn)，推行灌溉計(jì)量用水，安裝計(jì)量設(shè)備，逐步完善計(jì)量措施。深化小型農(nóng)村水利管理體制改革，強(qiáng)化管護(hù)主體責(zé)任；推進(jìn)農(nóng)民用水者協(xié)會建設(shè)，實(shí)行用水的自主管理、自我服務(wù)；加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系，建設(shè)建立職能明確、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系。第四十七條 農(nóng)業(yè)用井改為非農(nóng)業(yè)用途的，用水單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門辦理變更手續(xù)，重新核定用水指標(biāo)，并按照新的用水性質(zhì)類別計(jì)價(jià)繳費(fèi)。住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應(yīng)當(dāng)使用雨水或者再生水，不得使用自來水或地下水。按照前款規(guī)定安裝用水?dāng)?shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備的高耗水單位和用水戶，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)備正常使用，不得擅自停止使用或者拆除。公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會公布搶修電話，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時搶修。第五十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理，做好下列工作：(一)建立健全節(jié)約用水責(zé)任制，建設(shè)節(jié)水型單位；(二)設(shè)立節(jié)水專門機(jī)構(gòu)或者指定專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；(三)建立用水臺帳，開展用水統(tǒng)計(jì)分析，明確用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施，每4年進(jìn)行一次合理用水分析或者水平衡測試。第五十九條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。第六十條 本市加快建立節(jié)水技術(shù)開發(fā)推廣體系和節(jié)水設(shè)備、節(jié)水器具研制生產(chǎn)體系。監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。接到舉報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并對舉報(bào)屬實(shí)、為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎勵。供水單位沒有正當(dāng)理由故意拖延、不與拆遷人簽訂停止供水協(xié)議或者未及時采取措施停止供水造成水資源浪費(fèi)的，由節(jié)水管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；（五）建設(shè)單位未辦理再生水、雨水利用設(shè)施建設(shè)備案的，處1000元以上2000元以下罰款；（六）非居民用水單位或者物業(yè)管理單位擅自停止使用再生水利用等節(jié)水設(shè)施，或未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試的，處3000元以上5000元以下罰款；（七）再生水利用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者再生水運(yùn)營管理單位的再生水水質(zhì)未達(dá)到國家城市污水再生水利用分類標(biāo)準(zhǔn)的，處2000元以上5000元以下罰款；（八）從事洗車、洗浴、游泳等業(yè)務(wù)的高耗水單位和用水戶單位或者個人未安裝裝計(jì)量設(shè)施的，處5000元以上1萬元以下罰款；（九）再生水利用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營管理單位擅自停止運(yùn)行或者供水的，處5000元以上2萬元以下罰款?，F(xiàn)場制、售飲用水單位或者個人未備案的，處1000元以上5000元以下罰款；以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)直接排放尾水、拒不安裝尾水回收設(shè)施的，處1萬元以上3萬元以下罰款。（十五）高耗水單位和用水戶未保證用水遠(yuǎn)傳設(shè)備正常使用，或者擅自停止使用或者拆除設(shè)備的，由節(jié)水管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。第六十六條 由節(jié)水管理部門做出的處罰決定，對處罰決定有異議的，被處罰單位或個人可以依法向同級人民政府或其上級節(jié)水管理部門提出行政復(fù)議，也可直接向同級人民法院提起行政訴訟。第六十九條 本辦法由石家莊市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。衛(wèi)生計(jì)生行政部門在評審周期內(nèi)適時對醫(yī)院進(jìn)行不定期重點(diǎn)檢查、抽查納入醫(yī)院評審范圍。省、設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生計(jì)生委可根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定，按相應(yīng)權(quán)限分別制定本省、本地區(qū)醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則、不定期重點(diǎn)檢查評分標(biāo)準(zhǔn)等。評委會是各地醫(yī)院評審專業(yè)性組織，在所屬衛(wèi)生計(jì)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評委會的監(jiān)督與管理。評委會設(shè)主任委員1名，副主任委員、常務(wù)委員、委員若干人。評委會辦公室負(fù)責(zé)制定評審工作計(jì)劃、受理醫(yī)院申請、組織協(xié)調(diào)落實(shí)評審和總結(jié)評審情況等日常工作。第十一條（評審員庫組建）衛(wèi)生計(jì)生行政部門可委托評委會組建評審員庫。第三章權(quán)限劃分第十四條（評審權(quán)限）醫(yī)院評審工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度。同級評委會負(fù)責(zé)具體實(shí)施。同級評委會負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各級評委會應(yīng)在評審計(jì)劃規(guī)定的時間內(nèi)完成評審工作。第十七條（執(zhí)業(yè)年限要求）新建醫(yī)院（含民辦醫(yī)院、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）應(yīng)當(dāng)在取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，執(zhí)業(yè)滿3年后方可申請首次評審。醫(yī)院在規(guī)定期限內(nèi)沒有申請?jiān)u審的，相應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門— 6 — 或評委會辦公室應(yīng)當(dāng)要求其在15個工作日內(nèi)補(bǔ)辦申請手續(xù)；在限期內(nèi)仍不申請補(bǔ)辦手續(xù)的，視為放棄評審申請。第五章組織實(shí)施第二十二條（評審階段）醫(yī)院評審分自評、調(diào)研初評和現(xiàn)場評審三個階段，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成。調(diào)研初評報(bào)告內(nèi)容包括：醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況、調(diào)研初評結(jié)果、存在的主要問題及改進(jìn)意見、能否進(jìn)行正式現(xiàn)場評審的建議等。委員和專家與被評審單位有利害關(guān)系，可能影響公正性的，應(yīng)主動提出回避，醫(yī)院也有權(quán)要求其回避。評審工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：評審工作概況；現(xiàn)場評審結(jié)果及評審結(jié)論建議；被評審醫(yī)院存在的主要問題及整改意見；應(yīng)當(dāng)說明的其他問題。第二十七條（行政部門審定）衛(wèi)生計(jì)生行政部門在收到評委會提交的報(bào)告和相關(guān)材料后，應(yīng)在30個工作日作出評審結(jié)論，報(bào)送上一級衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案，對評審不合格的醫(yī)院應(yīng)提出整改意見。終止評審后，該院2年內(nèi)不得申請?jiān)u審；如造成嚴(yán)重后果和社會影響的按照第三十七條或第三十八條處理。第六章評審結(jié)論第三十二條（評審結(jié)論劃分）各級醫(yī)院評審結(jié)論分為甲等、乙等、不合格。等級證書的有效期與評審周期相同。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)于整改期滿后5個工作日內(nèi)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門或評委會辦公室申請?jiān)俅卧u審，再次評審結(jié)論分為乙等或者不合格。第三十五條（申訴權(quán)利）衛(wèi)生計(jì)生行政部門作出不合格評審結(jié)論前，應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)院有要求聽證的權(quán)利；醫(yī)院在被告知之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在15個工— 12 — 作日內(nèi)組織聽證。以書面形式實(shí)名提出的疑義，由相應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門或評委會組織人員在10個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)核實(shí)符合第二十八、二十九條相關(guān)情形的，按照第二十八條或第二十九條處理。第四十條（監(jiān)管內(nèi)容）衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評審組織、評審計(jì)劃、評審人員組成、回避制度、評審程序、紀(jì)律執(zhí)行等方面情況的審查和監(jiān)督。第四十三條（評委會評審員監(jiān)管）評委會委員及其工作人員、評審員、評審專家等違反規(guī)定，干預(yù)正常評審工作的，利用— 14 — 職務(wù)之便或工作之便謀取不正當(dāng)利益的，衛(wèi)生計(jì)生行政部門、評委會應(yīng)當(dāng)及時糾正；后果嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)取消其參與評審工作的資格，解除與相應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、評委會聘任關(guān)系；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法查處。如發(fā)現(xiàn)原結(jié)論與實(shí)際情況不符，上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門有權(quán)變更下級衛(wèi)生計(jì)生行政部門的評審結(jié)論。第四十九條本辦法自頒布之日起施行。2010年，%；，%，%；，%。（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立整體聯(lián)動機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步落實(shí)了各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建工作的?一把手負(fù)責(zé)制?，明確了工作任務(wù)和職責(zé)分工，建立了?一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)?的上下聯(lián)動機(jī)制，注重創(chuàng)建工作實(shí)效。在開展創(chuàng)建?省級文明縣城?過程中，我們始終注重引導(dǎo)發(fā)動廣大市民積極參與，始終堅(jiān)持廣泛深入地抓宣傳，組建了創(chuàng)建宣傳工作組，積極采用多種宣傳媒體、載體、工具和手段，多層面、多視角、多方位開展宣傳造勢，營造濃烈的創(chuàng)建氛圍，最大限度地動員各部門、各單位以及全體市民參與配合，支持創(chuàng)建省級文明縣城工作，真正使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。一是實(shí)行縣城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域負(fù)責(zé)制。二是實(shí)行定期調(diào)度制?？h委書記、縣長經(jīng)常聽取三創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作情況匯報(bào)，并親自深入到現(xiàn)場，召開現(xiàn)場辦公會，督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，研究、解決創(chuàng)建工作難題?？h?三創(chuàng)?辦工作人員每天深入到街道、單位庭院、居民小區(qū)進(jìn)行督查，在督查中發(fā)現(xiàn)問題及時通知責(zé)任單位立即整改；并將督查的情況匯總，及召開?三創(chuàng)?責(zé)任單位工作推進(jìn)會，把存在的問題和需要解決的問題在工作推進(jìn)會上作分析，研討解決辦法，對存在的問題及時進(jìn)行整改，確保不影響創(chuàng)建工作。二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力提升創(chuàng)建文明縣城的整體形象。2009年以來，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，投入上億資金先后啟動了縣城濱河路、交通路、玉屏路、棗園路、太平路、關(guān)索大道的白改黑工程，農(nóng)貿(mào)市場改造、縣城污水處理廠、生活垃圾無害化填埋場、人行道改造等系列工程建設(shè)。（二）加大了市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理