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學校章程及制度制定的幾個問題-預覽頁

2024-10-13 10:29 上一頁面

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【正文】 ,防微杜漸,從而又可以保證校長可以從繁忙的事務中解脫出來,使他即深入其中,又超乎其上,把精力集中到統(tǒng)全局、抓中心、帶隊伍、管班子上,集中到處理“大事”、“新題”上,運籌帷幄學校新的前景。與此同時學校的管理制度還必須符合黨和國家的其他一切政策、法令,因為黨和國家的教育政策和教育法規(guī)同其他的政策、法規(guī)是統(tǒng)一的,不可分割的。制度中各項要求合理,既嚴格要求,又切實可行。所以我們在制定學校管理制度時,始終相信和依靠廣大師生員工,堅持貫徹民主集中制,充分發(fā)揚民主,尤其是關系群眾切身利益的制度,更注意讓大家參加討論,共同研究制定。學校管理制度必須充分體現(xiàn)社會主義道德觀念和行為規(guī)范。6. 穩(wěn)定性穩(wěn)定性指學校管理制度在一定時空條件下保持相對穩(wěn)定,不能朝令夕改。在教育改革的不斷深化的今天,要不斷增強學校的活力,提高管理水平,促進校內各項工作的創(chuàng)新、發(fā)展,適應總體形勢變化,作為管理制度就必須及時修訂,不適用的要修改、不全面的要補充、不適應的要刪去,做到 “適時、適度”,使管理不斷處于新水平上、高水平中,以適應新的形勢。由于學校管理是一個系統(tǒng)工程,它涉及到思想政治工作、教學、科研、人事、圖書資料、總務、財務以及服務等方方面面。(三)制定學校管理制度的基本要求學校管理工作是有一項有目的的活動,建設和完善學校各項管理制度能使學校管理更科學化、規(guī)范化。2. 既要科學合理,又要符合學校實際。其次管理制度的制定必須要符合學校實際,體現(xiàn)本校的特點,合情合理,切實可行,絕不能一味地照抄照搬其他學校的規(guī)章制度。誰違背了,難會受到一定的懲罰是理所當然的。制定的每項管理制度的內容,都應該有明確的教育目的。有些學校在制定管理制度過程中,往往由一個人或幾個人說了算,根本不到群眾中去征求、吸收群眾的意見。因為大家參與了制訂制度的過程,既是動員、教育大家的過程,又是為執(zhí)行制度大造輿論的過程。這些管理制度的內容必須是統(tǒng)一的,也就是說,雖然它們性質不同、內容有別,但它們之間有著密切的內在聯(lián)系,其內容和效能往往互相依存、互相配合、互相照應、互相補充,絕不能互相矛盾、互相抵消。其次,要從學校育工作的整體性出發(fā),對一個部門及其工作人員同其他部門及其工作人員的協(xié)作關系作出明確規(guī)定,使之協(xié)調運轉。要實現(xiàn)這一點,必須明確各部門的職責,實行科學管理。如校長辦公會議是領導之間協(xié)調的主要手段。因此,必須建立一套會議制度有利于學校各部門的調整和協(xié)調,實現(xiàn)學校正常工作。另外對于教學設備和設施的管理,例如實驗室、圖書館、閱覽室等也應建立相應管理制度,以保證和促進教學質量的提高。學校崗位責任制是各部門中各工作崗位的具體要求,同時崗位又涉及到每個人的具體責任。個人責任的明確與執(zhí)行才能保證學校各部門,各方面工作的統(tǒng)籌協(xié)調。對于教職工,要健全考勤制度,建立政治學習、業(yè)務進修等制度,設立師德準則等。4. 學校獎懲條例獎懲條例的設立有助于保證其他規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,調動各類人員的工作積極性,維持學校正常的工作秩序。制定管理制度的目的在于執(zhí)行,不執(zhí)行,制度就會變成一紙空文,完全失去了制度的意義。只有全體人員一致自覺執(zhí)行制度,才能有助于良好校風的形成。否則,一切宣傳教育將是徒勞的。在制度面前人人平等,不管是誰違反了,都要受到適當?shù)奶幚?。離開督促檢查,制度就會成為桌上的“擺設”。而與此同時,對于模范遵守制度的人則要大力表揚和鼓勵?!督逃ā访鞔_規(guī)定,設立學校必須具有以下四個基本條件:第一,有組織機構和章程;第二,有合格教師;第三,有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等;第四,有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經費來源。國家教育部在《關于實施若干問題的意見》中指出:各級各類學校及其它教育機構,原則上應實行“一校一章程”,《教育法》實施前依法設立的學校及其它教育機構,凡未制訂章程的,應當逐步制訂和完善學校章程,報教育行政主管部門批準?;驹瓌t:一是具有合法性,不得違背國家現(xiàn)行的教育法律、法規(guī)和上級教育行政部門制定的重要政策;二是具有規(guī)范性,對校內全部教育教學管理工作有普遍的約束力;三是具有先進性,體現(xiàn)現(xiàn)代教育觀念,以及學校的奮斗目標、辦學宗旨;四是具有可操作性,既是制定其他各類制度的基本依據(jù),更是學校管理、教育教學工作的整體框架;五是具有個性和特色,反映學校在教育思想、觀念、體制、內容、方法等多方面的探索和創(chuàng)新。③提交學校行政會、黨支部(總支)會和教職工(代表)大會討論、修改、審議,必須經學校教職工(代表)大會三分之二以上的代表審議通過。學校章程一般應載明下列主要內容:①學校的名稱、校址:學校的名稱要真實、準確,要反映學校的教育層次。還可根據(jù)自己的特色,規(guī)定一些較強個性的內容,如校訓、?;?、校歌、校慶紀念日等。學校章程要根據(jù)“校長負責制”、“校董會領導下的校長負責制”等不同管理體制,根據(jù)各自的實際加以明確的規(guī)定。⑥教師、其他教育工作者和學生:學校章程要對其工作者的來源、聘任或者解聘、晉升、獎勵或者處分等,以及教師隊伍建設的目標和任務作出規(guī)定。⑧總則、分則、附則:學校章程的上述內容一般通過總則、分則、附則三塊構成。附則,是學校章程整體中,作為總則與分則的輔助性部分,對前兩者的實施起重要的作用。因此,學校章程中應明確規(guī)定其修改的程序。實施章程要注意以下問題:首先學校領導要重視,校長要成為依法治校的實踐者。校長要把依法按章管理學校上升到依法治校的高度,并作為其重要組成部分來認識,在章程規(guī)定的范圍內行使管理權限;其次要解決實施過程中出現(xiàn)的問題;第三要逐步完善與章程配套的各項規(guī)章制度;第四自覺加強民主監(jiān)督。例如不能出現(xiàn)“處罰”可以“處分”,不能出現(xiàn)“校長聘用教師”是“學校聘用教師”,不能“低職高聘”。所有這一切都離不開科學的理論作支撐。不能使用縮略語句。學校章程應該注重學校的“個性”設計所謂學校的“個性”設計,包括“定位”和“識別”兩個方面。然而,仔細反思一下,校長必然是制定學校章程的主謀,在學校章程的字里行間無不充分滲透著當時的那位校長的教育思想、價值觀念和辦學理念。第二篇:制定好學校章程制定好學校章程,促進學校管理工作黨的十六大報告中指出:“大力發(fā)展教育和科學事業(yè)。本文就如何制定好學校章程作一探討,以期達到促進學校管理工作的作用。但從全局看,學校章程的制定和實施工作的發(fā)展十分不平衡。制定學校章程是教育法的要求。制定學校章程是現(xiàn)代教育管理的發(fā)展趨勢和必然要求。學校章程制定出來后,下一步就是要求學校按照章程進行教學和管理,接受所在社區(qū)的監(jiān)督。制定好學校章程是現(xiàn)代學校管理的必然要求。它是學校的“基本法”,是學校作為法人的基本條件,是學校辦學的基本文件,是教育行政、社會及學校自身依法治校的重要依據(jù)。②學校章程的性質、地位決定了它的內容為原則性與可操作性的結合;學校的規(guī)章制度,具有較強的針對性和操作性。學校的地址要具體、明確,要標明學校所在的行政區(qū)域或具體地點。宗旨既要符合法律的規(guī)定(如貫徹國家的教育方針等),又要具有學校自身的特點。圍繞教育教學工作的開展及培養(yǎng)目標的實現(xiàn),學校章程還要對教育科研、總務后勤、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作以及與家庭、社區(qū)建立廣泛聯(lián)系等項目做出規(guī)定。實行“校董事會領導下的校長負責制”的學校,其章程還要對校董事會的職責、權限、議事規(guī)則等做出明確規(guī)定。學校有穩(wěn)定的經費來源,是其設立并取得法人資格的基本條件。章程的修改程序與此相同。五、怎樣起草好學校章程設計好學校章程的總則、分則和附則。起草總則時需注意:第一,要把整個章程中的綱領和事關章程的全局的內容,集中在總則中加以規(guī)定或表現(xiàn);第二,不能把其它內容或以為不好放的內容,都放在總則中,使總則變成了雜則。起草分則時要注意三點:第一,內容的全面性。(3)附則。設置好章、條、款、項。根據(jù)中小學校特點,學校章程一般可設立以下六章:第一章總則;第二章主要任務;第三章管理體制;第四章教師、其它教育工作者和學生;第五章經費、來源、財產和財務制度;第六章附則。②條文的內在順序,應按由一般到具體的邏輯順序來排列。一款只能規(guī)定條文中的一層意思,同一層的意思只能規(guī)定在同一款中。項一般以序數(shù)形式分段加以表現(xiàn)。三是應注意“要”、“不得”等常用語的運用。學校及其所屬教育機構制定的規(guī)章制度原則上不能違反章程的規(guī)定或超越章程的范圍;學校的法定代表人也沒有凌駕于或超越章程的特權,學校及其他教育機構中的任何人都必須服從于章程的規(guī)定和約束。學校全體師生員工都必須認真地全面地實施學校章程,不得片面理解,唯我所用。第三篇:學校章程制定工作方案MicrosoftWord文檔寧陵縣劉樓鄉(xiāng)第一中學學校章程制定工作方案為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,落實依法治校、依法治教,建立現(xiàn)代學校制度,加快推進和規(guī)范我校章程建設工作,根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)、教育部《全面推進依法治校實施綱要》和省教育廳《關于加強中小學章程建設的通知》(教政法[2015]361號)的精神,為加快推進“一校一章程”工作,進一步激發(fā)學校內部活力,建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學??茖W發(fā)展的現(xiàn)代學校制度,提高學校治理的科學性、規(guī)范性,真正做到依法治校,特制程張村中學章程建設計劃及工作方案。(二)充分發(fā)揚民主。章程制定要有一定的前瞻性,要處理好傳承與發(fā)展的關系,要突破觀念束縛和現(xiàn)有體制機制的樊籬,不拘泥于現(xiàn)有制度規(guī)范的約束。(二)領導小組下設章程建設起草小組組 長: 楊杜軍副組長: 化一偉 路統(tǒng)昭成 員: 劉玉田 化一建 劉天斌 劉 麗 路秀閣 盧訓雷章程起草小組職責:負責章程起草工作實施方案的制定與實施、起草工作計劃制訂及推進、起草工作的組織、研究和撰寫、修改等。五、進度安排(一)學習調研階段(2015年3月)成立章程修改工作機構,召開章程建設工作啟動會,開展宣傳活動,營造氛圍。各有關部門按照任務分工和工作進度要求,認真梳理近年來學校內部治理的改革成果以及與現(xiàn)代完全中學制度相匹配的制度體系,修訂、完善各項工作規(guī)定、程序和機制,以改革創(chuàng)新的精神和科學發(fā)展的眼光,深入開展研討、論證,明確章程各部分的內容,完成章程建設草案初稿。教代會通過后,提交學校領導班子會議審議討論審定。要加強理論學習和專題研究,根據(jù)各自工作分工,認真開展調研,就學校體制機制改革、教師治學、師生權益保障等內容學習兄弟學校先進經驗和好的做法,以高度的主人翁意識和使命感,扎實做好章程修改工作。(三)注重民主,集思廣益。要力求做到科學規(guī)范,所有條文都要做到有依據(jù)、有出處,用語要準確、簡潔,條文內容要明確、具體,具有可操作性。從實體和程序兩方面對章程制定的原則、內容、程序等內容所涉及的主要問題、主要環(huán)節(jié)進行了全面規(guī)范,目的就在于完成體現(xiàn)學校需求與特色的高質量的章程。二、章程制定的做法提高認識,加強領導我校章程在起草之前,成立了章程制定領導小組,由學校黨政領導、各部門負責人、教師代表等組成。學校章程制定以學校五年規(guī)劃為基礎,章程制定領導小組深入研究、分析學校五年規(guī)劃內容,從學校長遠發(fā)展著眼,廣泛地在校內公開爭求教師的意見、與主管部門進行充分溝通、充分論證,起草了學校的章程,使章程起草成為學校凝聚共識、促進管理、增進和諧的過程。總之,學校章程的制定凝聚著學校每位教師的智慧,每個人都是章程制定的參與者,章程通過教職工代表大會審議通過,上報教育局主管部門核準后,將成為學校工作必需遵守了準則,指導學校的各方面工作順利開展。認真做好校務公開工作,確保公開的針對性和實效性。深入開展“建家”創(chuàng)建活動。四月份做好自查自查自驗工作,迎接上級的 檢查驗收。推動學校民主管理工作透明度。以充分發(fā)揮廣大女教職民主管理學校的積極性和主動性。篇二:學校民主管理制度工會工作制度在遵守憲法、法律的前提下,依照工會章程,根據(jù)廣大教職工的愿望和要求,獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作。關心教職工的勞動保護和生活福利,反映教職工的意見和要求,維護教職工的合法權益,積極開展教學基本功競賽和文體活動。引導教職工樹立正確的教育思想,遵守教師職業(yè)道德,全面貫徹教育方針,團結和動員教職工投身教育改革,完成教育教學、科研、管理、服務的等各項任務,群策群力,辦好學校。評議、監(jiān)督學校行政領導干部,可以提出表揚、批評和獎勵建議。主席團成員由校級干部和2名教師代表組成,一般在4—6人。:教職工代表組負責人、工會主席、學校黨政主要領導、根據(jù)需要邀請的有關人士(列席)。定期召開會議,確定本小組的工作計劃,檢查工作計劃的執(zhí)行情況。必要時提請由黨組織出面,召集黨政工的民主管理聯(lián)席會議。組織教職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權利,發(fā)揮主人翁的作用,通過各種形式和途徑參與管理學校事務。管好用好工會經費和財產,及時收繳會費。動員和組織團員青年為社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)勤奮學習,全面成材,建功立業(yè)。關心青年利益,密切聯(lián)系青年群眾。要指導青年過好有益于身心健康的文化、娛樂、體育等業(yè)余生活,要關心青年的特殊利益和特殊問題。共青團是先進青年的群眾組織,有著嚴密的組織和嚴格的紀律。要向所有愿意為社會主義和共產主義奮斗的青年敞開團的大門,積極的有計劃地做好團員發(fā)展工作。教代會要堅持黨的基本路線,貫徹黨的方針、政策,遵守國家法律、法規(guī);正確處理國家、集體和教職工個人三者關系;維護教職工的合法權益,保障教職工參與學校的民主管理和民主監(jiān)督的權利。審議決定有關教職工生活福利的重大事項。孤島三小教代會的組織領導機構大會期間的領導機構是教代會大會主席團。實行民主集中制,由教代會主席或秘書長主持。其工作制度是:明確各小組的工作職責范圍,制定工作實施細則。孤島三小教代會工作匯報和研究制度學校教代會主席團,定期向學校黨組織匯報教代會工作的情況,重大問題和學校行政領導共同研究,協(xié)同配合;遇有重要情況和問題要隨時向黨組織請示報告。孤島三小提案的一般要求教代會提案是教職工代表按照規(guī)定程序和程式,提交教代會討論和決定問題的建議。提案的征集工作一般在大會召開前的二周進行。、發(fā)展和教職工切身利益的重大問題的解決,不是個別人的一般的具體問題的解決,也不是對學校領導人員個人的一般批評和意見。要印制統(tǒng)一的提案表,然后交提案人認真填寫。提案的處理要按一定的民主程序進行,一般都要經過教代會進行審核、立案討論。
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